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［事件］

國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》

5月9日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》，提出要多措并舉，促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，努力實現(xiàn)外貿(mào)回穩(wěn)向好。《意見》指出，外貿(mào)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和推動力量。當(dāng)前，外貿(mào)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，不確定不穩(wěn)定因素增多，下行壓力不斷加大。促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好，對經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行和升級發(fā)展具有重要意義?！兑庖姟窂囊韵挛鍌€方面提出了14條政策措施。

一是加強(qiáng)財稅金融支持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對有訂單、有效益的外貿(mào)企業(yè)貸款；擴(kuò)大出口信用保險保單融資，進(jìn)一步降低短期出口信用保險費率，對大型成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保；對部分機(jī)電產(chǎn)品按“征多少退多少”的原則退稅，完善出口退稅分類管理辦法。

二是鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢。進(jìn)一步完善加工貿(mào)易政策，綜合運用財政、土地、金融政策，支持加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移；東部地區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移騰退用地經(jīng)批準(zhǔn)可轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、養(yǎng)老等用途；在全國范圍內(nèi)取消加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批。

三是培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。支持企業(yè)建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)一批境外展示中心、分撥中心、批發(fā)市場和零售網(wǎng)點等；鼓勵企業(yè)建立境外服務(wù)保障體系；加快培育外貿(mào)自主品牌。

四是著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。開展并擴(kuò)大跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易方式和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點；支持企業(yè)建設(shè)一批出口產(chǎn)品“海外倉”；重點支持先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)口，降低部分日用消費品關(guān)稅；穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度，提高引進(jìn)外資的質(zhì)量。

五是進(jìn)一步改善外貿(mào)環(huán)境。降低出口平均查驗率，加強(qiáng)分類指導(dǎo)；2016年年底前將國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)從沿海地區(qū)推廣到有條件的中西部地區(qū)；落實收費目錄清單制度和《港口收費計費辦法》，加大對電子政務(wù)平臺收費的查處力度。

全口徑跨境融資宏觀審慎管理全面實施

中國人民銀行決定，自2016年5月3日起，將本外幣一體化的全口徑跨境融資宏觀審慎管理試點擴(kuò)大至全國范圍內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)。對金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)，中國人民銀行和國家外匯管理局不實行外債事前審批，而是由金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在與其資本或凈資產(chǎn)掛鉤的跨境融資上限內(nèi)，自主開展本外幣跨境融資。

全口徑跨境融資宏觀審慎管理推廣至全國范圍后，中國人民銀行可根據(jù)宏觀調(diào)控需要和宏觀審慎評估（MPA）的結(jié)果，設(shè)置并調(diào)節(jié)相關(guān)參數(shù)，對金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的跨境融資進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)，使跨境融資水平與宏觀經(jīng)濟(jì)熱度、整體償債能力和國際收支狀況相適應(yīng)，以控制杠桿率和貨幣錯配風(fēng)險，有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。