徐若煙
摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)市場的不斷發(fā)展、進(jìn)步以及完善,計(jì)量檢定工作在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著越來越重要的地位。國家必須在逐步提升對計(jì)量規(guī)程的認(rèn)知意識的基礎(chǔ)之上穩(wěn)步提升檢定規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)化。計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)要不斷提升自身的綜合實(shí)力,逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享,貢獻(xiàn)于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文筆者在此基礎(chǔ)上論述了當(dāng)前我國計(jì)量檢定規(guī)程管理標(biāo)準(zhǔn)化工作過程中所存在的問題以及相應(yīng)的對策。
關(guān)鍵詞:貢獻(xiàn);計(jì)量機(jī)構(gòu);計(jì)量檢定規(guī)程;標(biāo)準(zhǔn)化;配套;國民經(jīng)濟(jì)
作為計(jì)量檢定工作的主要技術(shù)性依據(jù),計(jì)量檢定規(guī)程同時也是確保計(jì)量器具一致準(zhǔn)確的國家技術(shù)性法規(guī)。計(jì)量檢定規(guī)程是主要用于評定計(jì)量器具的計(jì)量性能,具有國家法定性的且具備檢定依據(jù)的較為可靠的技術(shù)性文件。必須在實(shí)際計(jì)量工作過程中嚴(yán)格根據(jù)計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行工作,以此來確保計(jì)量檢定工作的準(zhǔn)確度,提升工作的效率。故,結(jié)合實(shí)際工作加以不斷完善計(jì)量檢定規(guī)程,才能更好地服務(wù)于我國的計(jì)量檢定工作。
1 計(jì)量檢定規(guī)程管理標(biāo)準(zhǔn)化問題
1.1 檢定規(guī)程自身所存在的局限性
不可否認(rèn),從檢定規(guī)程自身來講,就存在一些技術(shù)上的問題,例如并未詳盡規(guī)范具體性的條款,還比如計(jì)量器具的更新?lián)Q代速度遠(yuǎn)超檢定規(guī)程版本的更新速度。如此,很容易加重檢定規(guī)程復(fù)審難度,且與此同時復(fù)審欠缺相對較為規(guī)范的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),修訂檢定規(guī)程難度重重,滯后嚴(yán)重,這一系列問題致使檢定規(guī)程與現(xiàn)實(shí)生活相脫節(jié),無法適用于實(shí)際工作中。此外,計(jì)量器具的更換以及檢定規(guī)程的改進(jìn)一定程度上會增加政府職能部門的開支,導(dǎo)致許多浪費(fèi)現(xiàn)象也屢見不鮮。計(jì)量器具在實(shí)際工作中會出現(xiàn)制造參數(shù)無法統(tǒng)一的情況,這是由偏低的制造水平所造成的,會嚴(yán)重影響檢定規(guī)程所規(guī)定的參數(shù)。檢定規(guī)程的編制需要以計(jì)量器具為基準(zhǔn),而客觀上計(jì)量器具的精確度和種類發(fā)展速度都會遠(yuǎn)超檢定規(guī)程的制定速度。而計(jì)量器具必須在檢定規(guī)程出現(xiàn)變化之后進(jìn)行更換,此時,大批量購進(jìn)計(jì)量設(shè)備會造成巨大的經(jīng)濟(jì)壓力,同時由于計(jì)量器具的使用率在生活中并不高,故此即便計(jì)量器具已經(jīng)進(jìn)行了更換,最常出現(xiàn)的情況也是閑置,故從經(jīng)濟(jì)角度和使用頻率角度來講,效益并不高。
1.2 計(jì)量檢定工作人員素質(zhì)有待提升、檢定規(guī)程與檢定系統(tǒng)表亟待協(xié)調(diào)
在檢定工作中,計(jì)量檢定工作人員的相關(guān)技術(shù)水平根本無法勝任計(jì)量工作,不僅降低了工作效率,無形中還增加了開銷。檢定方法的有效性很大程度上取決于計(jì)量檢定工作人員的檢定技術(shù)水平,不同的測量效率、測量準(zhǔn)確度和開銷展現(xiàn)出來的也是不同的檢定方式。此外,檢定程序與檢定系統(tǒng)表二者協(xié)調(diào)性差。原則上來講,編制檢定規(guī)程需要參照檢定系統(tǒng)表,從這個層面上來講,二者需要保持高度協(xié)調(diào)性,但反觀當(dāng)前實(shí)際工作中的執(zhí)行情況,尤其是從細(xì)節(jié)層面來講,二者所存在的不協(xié)調(diào)性因素占據(jù)相當(dāng)大的比重。
1.3 計(jì)量檢定規(guī)程更新不及時
在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展大潮流中,計(jì)量器具的更新?lián)Q代速度也在隨著計(jì)量工作的不斷深入與開展在不斷加快,以適應(yīng)計(jì)量工作的需求,但與此同時,我們發(fā)現(xiàn)計(jì)量檢定規(guī)程卻并未隨著計(jì)量器具更新,因此,不難理解為何檢定規(guī)程中的檢定方式無法滿足被檢定的計(jì)量器具的計(jì)量特性這個問題了。即便計(jì)量器具已經(jīng)更新?lián)Q代了,可并未做到與原先的檢定規(guī)程的參數(shù)要求相匹配,就很容易出現(xiàn)計(jì)量工作無法依照相應(yīng)的檢定規(guī)程展開,極大地阻礙了計(jì)量工作的順利開展。
2 計(jì)量檢定規(guī)程管理標(biāo)準(zhǔn)化對策
2.1 加大投入,計(jì)量器具更換要慎重
國家需要在計(jì)量檢定領(lǐng)域加大資金投入,同時提供技術(shù)支撐,不斷提升檢定方式的效率,狠抓計(jì)量檢定人員的工作能力與相關(guān)技術(shù)水平,切實(shí)提升計(jì)量檢定工作的效率,將檢測工作的不確定性降到最低,并注意嚴(yán)格控制開銷。此外,國家需要慎重對待計(jì)量器具更換這個問題,要以前瞻性的眼光進(jìn)行分析,要充分結(jié)合計(jì)量器具的更換年限,充分估計(jì)設(shè)備的適應(yīng)性和精度,并預(yù)留出足夠的更換期,還需要盡量減少更換計(jì)量器具后卻面臨落伍的尷尬情況。
2.2 提升對計(jì)量檢定工作人員管理的監(jiān)督,確保檢定規(guī)程與檢定系統(tǒng)表的協(xié)調(diào)性
國家計(jì)量部門要強(qiáng)化監(jiān)督管理職能,加強(qiáng)對計(jì)量檢定工作人員的動態(tài)管理,幫助計(jì)量檢定工作人員提升自身的的技能水平與工作能力,同時強(qiáng)力把控人才入口,要做到計(jì)量檢定證書規(guī)范化管理,保證原始記錄的獨(dú)一性,對偽造計(jì)量檢定證書的行為零容忍,避免出現(xiàn)計(jì)量檢定人員隨意私自縮減檢定項(xiàng)目、簡化檢定程序的現(xiàn)象,招收合格人才。計(jì)量檢定工作人員也需要不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)與道德修養(yǎng)。計(jì)量部門也要不斷提升自查能力,切實(shí)加強(qiáng)對計(jì)量檢定人員的管理監(jiān)督以及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核力度。
檢定規(guī)程編制過程中要加強(qiáng)與檢定系統(tǒng)表之間的協(xié)調(diào),及時備好檢定設(shè)備一覽表。計(jì)量檢定工作人員需要運(yùn)用檢定設(shè)備一覽表快速明確檢定設(shè)備,提升檢定工作效率,深化檢定設(shè)備的系統(tǒng)化管理。于檢定規(guī)程內(nèi)容中加入特定檢定方式的不確定度評定方法和使用范例,不僅能夠幫助計(jì)量檢定工作人員詳細(xì)了解檢定方式的優(yōu)劣勢,及時進(jìn)行調(diào)整,還能夠幫助檢定人員掌握高效的設(shè)備操作方法,提升檢定工作的效率。
2.3 實(shí)現(xiàn)計(jì)量檢定規(guī)程動態(tài)化管理
計(jì)量檢定工作的核心理念在于為基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐,切實(shí)滿足各企事業(yè)單位對計(jì)量測試技術(shù)的需求,全方位、多層次展開計(jì)量檢定業(yè)務(wù),是當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對計(jì)量檢定工作的要求。在此背景下,國家需要開發(fā)與計(jì)量檢定規(guī)程想匹配的管理系統(tǒng),加快檢定規(guī)程的完善進(jìn)程,提升計(jì)量檢定規(guī)程與現(xiàn)有計(jì)量器具的匹配性,實(shí)現(xiàn)對檢定規(guī)程的動態(tài)化管控。良性結(jié)合檢定規(guī)程的復(fù)審和修訂工作,開發(fā)動態(tài)數(shù)據(jù)收集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對動態(tài)數(shù)據(jù)的全方位、多方面收集,為實(shí)現(xiàn)檢定規(guī)程的動態(tài)管理保駕護(hù)航。動態(tài)數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)的構(gòu)建有助于實(shí)現(xiàn)對各個領(lǐng)域范圍內(nèi)最新消息的收集,能夠大大提升計(jì)量檢定規(guī)程的更新速度
3 結(jié)語
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展以及知識經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展進(jìn)程加快,計(jì)量工作被提上國民日常生活中,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位也逐步提高。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的順利開展要以計(jì)量工作的穩(wěn)步進(jìn)行為基準(zhǔn)。計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)務(wù)必要在實(shí)際工作中以適應(yīng)市場運(yùn)作為導(dǎo)航,并將工作的推動構(gòu)建在符合國家相關(guān)政策要求的基礎(chǔ)之上。
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