劉蕾

【摘 要】基建財(cái)務(wù)管理是基建工程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，已經(jīng)成為基建快速、健康、持續(xù)發(fā)展的保障。隨著我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系改革的發(fā)展，基建財(cái)務(wù)管理逐步得到完善，一些企業(yè)也逐步完成了基本建設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的接軌工作。本文從工程成本核算及管理的主要內(nèi)容出發(fā)，分析了當(dāng)前在建工程財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出比較具體的改進(jìn)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的建議。

【關(guān)鍵詞】在建工程項(xiàng)目；財(cái)務(wù)核算；管理

一、工程成本核算及管理的主要內(nèi)容

1.工程成本內(nèi)容

在進(jìn)行工程規(guī)劃的時(shí)候，工程成本作為一個(gè)檢測企業(yè)經(jīng)營管理成果的檢測指標(biāo)，擁有十分完善的各種指標(biāo)，具體包括原材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、機(jī)械損耗費(fèi)用和其他工資類指出、工程保障資金等，對(duì)工程成本進(jìn)行評(píng)估可以對(duì)工程中勞動(dòng)力和資本的消耗有一個(gè)比較只管的理解，能夠看出企業(yè)在進(jìn)行工程時(shí)付出的直接成本和間接成本。

2.工程成本核算的內(nèi)容

在現(xiàn)代成本管理分類中，工程成本有一個(gè)比較精細(xì)的分類，其下包含了兩個(gè)分支，其中一個(gè)是項(xiàng)目管理成本，指的是在企業(yè)進(jìn)行工程施工時(shí)候，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的決策和管理過程中付出的成本；而另一個(gè)就是企業(yè)財(cái)務(wù)成本，指的是在企業(yè)財(cái)務(wù)部門根據(jù)國家要求對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理和核算所需要的支出。在本文中主要引用了工程成本核算的第二個(gè)分支，即在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中支出的費(fèi)用，通過對(duì)財(cái)務(wù)核算的過程進(jìn)行簡化來讓成本核算工作更有作為。

3.工程成本管理的內(nèi)容

對(duì)工程成本進(jìn)行管理，主要有以下幾個(gè)方面的工作：預(yù)測工程成本、制定成本使用計(jì)劃、對(duì)工程中產(chǎn)生的成本進(jìn)行控制、項(xiàng)目結(jié)束后對(duì)成本的使用進(jìn)行核算和分析等。在對(duì)工程成本作出決策之前，要根據(jù)項(xiàng)目的需求作出成本預(yù)測，然后在成本預(yù)測的基礎(chǔ)上講項(xiàng)目工程中可能出現(xiàn)的資金支出進(jìn)行規(guī)劃，然后根據(jù)項(xiàng)目工程需要達(dá)到的目的對(duì)每一步所需要的資金進(jìn)行規(guī)劃，最后，當(dāng)項(xiàng)目完成之時(shí)通過對(duì)成本進(jìn)行核算來對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)，來為下一次工程項(xiàng)目的進(jìn)行積累經(jīng)驗(yàn)。

二、在建工程財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

1.管理制度不健全

目前很多單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)核算制度仍然不健全、不充分，現(xiàn)有的財(cái)務(wù)核算制度并不能完全符合基本建設(shè)投資主體化和來源的多樣化要求，譬如在核算部門中，一些本該分開的部門反而被整合在一起，設(shè)計(jì)變更缺少復(fù)核崗位的制約，超概預(yù)算的問題突出，而且沒有一個(gè)針對(duì)違規(guī)財(cái)務(wù)管理行為的懲治措施，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作不細(xì)致、不規(guī)范。

2.在建工程的財(cái)務(wù)核算人員專業(yè)知識(shí)缺乏

在我國很多行業(yè)和企業(yè)中，重視工業(yè)發(fā)展和商業(yè)會(huì)計(jì)、輕視基建會(huì)計(jì)的情況屢見不鮮，很多企業(yè)和公司根本沒有關(guān)于基建會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)計(jì)劃，這些企業(yè)的在職基建會(huì)計(jì)工作人員很多都不是專業(yè)出身，就業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，甚至在就職之后都沒有獲得就職培訓(xùn)，基建會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)欠缺，不能熟練地完成工程項(xiàng)目成本決策和核算等工作，不了解各種工程取費(fèi)以及套用工程定額的方法，不能很好地完成本職工作。

3.工程建設(shè)程序欠規(guī)范

企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候，一般是有一個(gè)固定的工作流程的，首先是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)分析，對(duì)工程項(xiàng)目的要求和每一個(gè)步驟進(jìn)行規(guī)范，對(duì)每一個(gè)工程步驟需要的資金進(jìn)行規(guī)劃，然后才開始真正的工程建設(shè)工作，建設(shè)完成之后再對(duì)工程財(cái)務(wù)進(jìn)行核算等工作。而很多企業(yè)單位忽視了規(guī)劃這一工作，先把工程建設(shè)提上日程，然后再在工程建設(shè)的過程中進(jìn)行規(guī)劃等工作，這樣不僅對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行過程中的預(yù)算有一個(gè)比較好的把握，甚至?xí)霈F(xiàn)違章建設(shè)等問題，不利于企業(yè)發(fā)展。

4.監(jiān)督檢查力度不足

針對(duì)上文提出的關(guān)于有些企業(yè)項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)管理與核算工作中展現(xiàn)出的問題，筆者認(rèn)為這也有我國關(guān)于基建財(cái)務(wù)管理方面的法律規(guī)定并不健全的原因，而且即使是已經(jīng)出臺(tái)的法律法規(guī)，也沒有一個(gè)強(qiáng)有力的制度來保證這些法律法規(guī)在企業(yè)基建財(cái)務(wù)工作中的約束作用，我們?nèi)匀蝗狈σ粋€(gè)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)管理制度的強(qiáng)有力的監(jiān)督程序。所以一些企業(yè)就不能很好地執(zhí)行這些基建財(cái)務(wù)管理制度制度，企業(yè)中的部門只能被動(dòng)地?fù)芸罱o項(xiàng)目工程，而這些資金很可能去向不明，給企業(yè)的基建財(cái)務(wù)管理制度工作帶來壓力和挑戰(zhàn)。

5.在建工程財(cái)務(wù)核算情況繁雜

很多情況下，為了確保施工項(xiàng)目最后的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)都會(huì)在進(jìn)行竣工結(jié)算時(shí)留下一部分“質(zhì)量保證金”，來保證施工項(xiàng)目的質(zhì)量，但是一些財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行工程結(jié)算的時(shí)候很容易就忽略了質(zhì)量保證金的部分，甚至在施工合同中也沒有注明預(yù)留出質(zhì)量保證金的有關(guān)條款，這就給完工時(shí)候預(yù)留工程質(zhì)量保證金造成了麻煩。在一些業(yè)主單位購買工程材料的時(shí)候，會(huì)有施工單位以材料不足的理由超額領(lǐng)取了施工材料，其實(shí)這一行為本質(zhì)上就是提前套取部分工程款，這會(huì)導(dǎo)致工程結(jié)算款小于材料款的情況，不利于企業(yè)對(duì)工程資金進(jìn)行核算。

三、完善在建工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算與管理措施

1.完善在建工程財(cái)務(wù)管理體系

只有在企業(yè)中建立一個(gè)完善的具有約束力的企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系，才能從根本上提高企業(yè)項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)管理水平，更好地控制企業(yè)項(xiàng)目工程資金去向。通過一個(gè)完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系，我們可以在項(xiàng)目工程開始之前就對(duì)需要的資金進(jìn)行預(yù)測，并且預(yù)留出突發(fā)事件需要的資金，構(gòu)建同意的基建會(huì)計(jì)核算方法，了解項(xiàng)目工程中每一筆資金的去向，設(shè)置專戶進(jìn)行資金管理，嚴(yán)格杜絕挪用資金情況的出現(xiàn)，而且最重要的是，要建立一個(gè)符合企業(yè)發(fā)展特征的財(cái)務(wù)報(bào)表制度，這個(gè)報(bào)表制度要囊括撥款資金申請(qǐng)表、工程進(jìn)度表和資金利用表等，務(wù)求真實(shí)有效，給企業(yè)的決策者提供最真實(shí)有效的資金流動(dòng)報(bào)告。

2.完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度

施工單位必須要在內(nèi)部完善會(huì)計(jì)調(diào)控制度，針對(duì)本單位內(nèi)部的情況準(zhǔn)確定位內(nèi)部控制的核心，分離一些不相容的崗位，找到崗位之間的平衡點(diǎn)，讓部門之間互相監(jiān)督，健全崗位責(zé)任制度，對(duì)施工過程中的每一個(gè)流程都有明確的記錄和規(guī)劃，保證財(cái)務(wù)管理制度的質(zhì)量和水平，首先我們要建立健全一個(gè)企業(yè)內(nèi)部審查計(jì)劃的機(jī)制，要在施工過程的前期中期后期三個(gè)階段都建立起監(jiān)督制度，這時(shí)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督所能發(fā)揮出的作用就非常大了，針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的工期長短和規(guī)模大小，有針對(duì)性地進(jìn)行階段性監(jiān)督檢查，可以有效地提高財(cái)務(wù)監(jiān)督效率，提高企業(yè)財(cái)務(wù)核算與管理的工作質(zhì)量。

3.通過ERP系統(tǒng)提高信息共享程度和信息質(zhì)量

ERP系統(tǒng)自發(fā)明以來一直在企業(yè)經(jīng)營管理中占有重要地位，成為每一個(gè)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營管理的重要手段，因此進(jìn)行ERP系統(tǒng)建設(shè)能夠大幅度地提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和水平。相比其他企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，ERP系統(tǒng)具有巨大的優(yōu)勢，譬如在局域網(wǎng)范圍內(nèi)EPR系統(tǒng)可以把企業(yè)各個(gè)部門和一些外部組織整合到系統(tǒng)當(dāng)中，直觀準(zhǔn)確地呈現(xiàn)出企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的劃分和運(yùn)行狀態(tài)，各個(gè)部門之間也可以進(jìn)行資源和信息共享，這樣不僅能夠提高企業(yè)部門之間的運(yùn)行效率，降低企業(yè)運(yùn)營成本，還可以把在建的工程項(xiàng)目一起納入ERP管理系統(tǒng)當(dāng)中，對(duì)這些在建項(xiàng)目的每一個(gè)細(xì)節(jié)都進(jìn)行比較好的了解和把握，做到科學(xué)合理決策。首先就是利用ERP系統(tǒng)，將在建工程中的每一個(gè)資金流向和款項(xiàng)變動(dòng)都體現(xiàn)出來，這樣不僅能和財(cái)務(wù)部門的職責(zé)進(jìn)行互補(bǔ)，改善財(cái)務(wù)部門信息來源單一、準(zhǔn)確性低的缺點(diǎn)和不足，還可以提高信息的共享能力，讓決策部門和后勤部門對(duì)財(cái)務(wù)部門的工作有一個(gè)直觀的認(rèn)識(shí)，減輕了財(cái)務(wù)部門工作人員的工作量。

4.加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)性

我國新頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則當(dāng)中，有很多會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都有可以讓實(shí)行者自己判斷選擇的地方，這樣可以提高會(huì)計(jì)工作的靈活性，賦予他們更多的選擇權(quán)，更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及企業(yè)特色。為此，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)在建工程財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)知識(shí)和技能的培養(yǎng)，多多開展企業(yè)財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)講座，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的思想道德修養(yǎng)、行業(yè)法規(guī)知識(shí)、對(duì)相關(guān)政策的認(rèn)識(shí)和專業(yè)知識(shí)技能，來更好地服務(wù)企業(yè)，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。

5.提高會(huì)計(jì)核算水平

在進(jìn)行在建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算工作的時(shí)候，應(yīng)該和項(xiàng)目概算結(jié)合起來，尤其是在投資那些大規(guī)模項(xiàng)目的時(shí)候，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員更要對(duì)項(xiàng)目中每一個(gè)步驟的開支進(jìn)度了然于心，并且在“在建工程”這一科目下建立具體的財(cái)務(wù)明細(xì)賬本，并且把這個(gè)賬本和概算項(xiàng)目結(jié)構(gòu)結(jié)合起來進(jìn)行財(cái)務(wù)核算工作，這樣不僅可以幫助在建項(xiàng)目更好地進(jìn)行財(cái)務(wù)核算工作，還可以降低財(cái)務(wù)人員的工作量，降低企業(yè)的工程成本。

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