[摘 要]產(chǎn)業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群作為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要載體和推動經(jīng)濟集約化轉(zhuǎn)型升級的主要力量。文章開篇先介紹了我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,隨后剖析了集約化的內(nèi)涵,文章的主體對產(chǎn)業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群在經(jīng)濟集約化發(fā)展中作用機理的全面分析,并在結尾部分對兩種模式的作用機理進行比較,讓人們對兩者的作用機理有一個全面認識。
[關鍵詞]集約化;經(jīng)濟發(fā)展;現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū);產(chǎn)業(yè)集群
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.24.056
自新中國成立以來,特別是改革開放以后,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但粗放型的發(fā)展模式也帶來了諸如資源約束、技術約束、產(chǎn)能過剩及環(huán)境污染等一系列問題,如何實現(xiàn)由“經(jīng)濟大國”到“經(jīng)濟強國”的目標,走集約化的經(jīng)濟發(fā)展道路就顯得尤為重要。產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為近代以來我國經(jīng)濟發(fā)展的主要載體,但隨著我國經(jīng)濟集約化發(fā)展的內(nèi)在需求,急需對傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行優(yōu)化升級。同時,產(chǎn)業(yè)集群作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的更高級形式正逐漸成為我國經(jīng)濟集約化轉(zhuǎn)型的主要推動力量。
1 集約化的含義及內(nèi)涵
《辭?!穼ⅰ凹s”解釋為“農(nóng)業(yè)上在同一面積投入較多的生產(chǎn)資料和勞動進行精耕細作,用提高單位面積產(chǎn)量的方法來增加產(chǎn)品總量的經(jīng)營方式”。事實上,集約化包括兩層更深層次的含義,一是生產(chǎn)力要素集中化、集聚化、密集化的趨勢,這種集中、集聚和密集是在一定技術基礎上和組織管理下形成一個有機結合的生產(chǎn)力系統(tǒng);二是生產(chǎn)力要素的節(jié)省化、簡約化、精干化的趨勢,這種節(jié)約、簡約和精干是由于生產(chǎn)力系統(tǒng)中技術和組織水平的提高,整個系統(tǒng)良性運動帶來的生產(chǎn)力要素的合理節(jié)省、簡約和精干。雖然集約化最初被應用于農(nóng)業(yè)領域中的問題研究,但這一概念的實質(zhì)卻涉及資源的配置與優(yōu)化,因而被廣泛應用于經(jīng)濟增長和生產(chǎn)力發(fā)展的各個領域當中。
2 產(chǎn)業(yè)園區(qū)及在經(jīng)濟集約化發(fā)展中的作用機理分析
20世紀80年代以來,我國及時抓住全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,設立了大量的產(chǎn)業(yè)園區(qū),但與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)相比,適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有五個明顯的特征:一是園區(qū)配套設施完善,服務體系健全,管理效率較高;二是園區(qū)的發(fā)展主要依靠企業(yè)技術進步和科學管理,而不是要素投入、企業(yè)數(shù)量的增加;三是園區(qū)內(nèi)單位面積投資強度較高,土地集約利用程度較大;四是體現(xiàn)該經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)間關聯(lián)度較高、企業(yè)間技術經(jīng)濟聯(lián)系緊密、勞動分工成熟、競爭與合作并存等;五是經(jīng)濟效益和社會效益相一致,而不是淪為污染物的集中區(qū)?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)強調(diào)的是集約化經(jīng)營、是對園區(qū)粗放式經(jīng)營模式的替代、是在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎上通過各種措施提升了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集約化水平,提高經(jīng)濟發(fā)展的集約化程度。
具有以上五個特點的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)對經(jīng)濟集約化發(fā)展的作用主要表現(xiàn)在:一是具有很強的企業(yè)聚集功能,可以把大量的生產(chǎn)要素包括當?shù)氐膬?yōu)勢要素和導入的短缺要素聚集在一個區(qū)域,實現(xiàn)企業(yè)的扎堆抱團,形成外部規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟;二是具有較強的企業(yè)分工功能,當產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展到一定階段,企業(yè)之間會逐漸按照縱向或橫向進行分工,按照專業(yè)化、精細化的生產(chǎn)方式來組織生產(chǎn),從而實現(xiàn)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟;三是具有較強的企業(yè)合作功能,這種合作不僅包括企業(yè)間投入產(chǎn)出聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)配套,還包括信息共享、技術交流、市場開發(fā)、品牌經(jīng)營上的合作;四是具有產(chǎn)業(yè)延伸功能,當產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集大量企業(yè)時,生產(chǎn)其上下游產(chǎn)品便成為可能,從而延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈;五是集中治理污染,節(jié)約環(huán)境成本功能,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設中,引導企業(yè)之間相互利用廢料,減少環(huán)境污染。
3 產(chǎn)業(yè)集群及在經(jīng)濟集約化發(fā)展中的作用機理分析
產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領域(通常以一個主導產(chǎn)業(yè)為主)中,大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)及相關支撐機構在空間上集聚,形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群具有兩個最本質(zhì)的特征:一是空間集聚和資源集約,經(jīng)濟活動在特定區(qū)域的集聚并形成規(guī)模經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)集群外在的表現(xiàn)形式,它的本質(zhì)體現(xiàn)在經(jīng)濟要素的集約使用和組織、行為的空間接近性;二是專業(yè)分工和規(guī)模經(jīng)濟,集群中主要產(chǎn)業(yè)往往占當?shù)亟?jīng)濟規(guī)模的較大比重或為當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)集群作為經(jīng)濟發(fā)展的一種全新模式,在經(jīng)濟的集約化發(fā)展中的作用體現(xiàn)在三大優(yōu)勢上。
首先是成本優(yōu)勢。集群內(nèi)企業(yè)布局集中,有利于形成高度細化、配合密切的分工協(xié)作體系,以社會分工的優(yōu)勢彌補中小企業(yè)規(guī)模不經(jīng)濟的缺陷,降低生產(chǎn)成本和交易成本。成本優(yōu)勢主要體現(xiàn)在兩個方面:一是城市集聚經(jīng)濟,通過使用公共設施,減少分散布局所需的額外投資并利用地理接近性而節(jié)省相互間物質(zhì)和信息流的費用;二是外部規(guī)模經(jīng)濟,利用地理接近性,共同進行原材料采購和產(chǎn)品銷售及產(chǎn)品上下游企業(yè)建立產(chǎn)品鏈條,降低企業(yè)產(chǎn)品的運輸、庫存成本。
其次是市場優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群對各種資源的聚集功能有利于形成不同的市場并使集群與產(chǎn)業(yè)互相促進,具體來說市場優(yōu)勢體現(xiàn)在:一是促進專業(yè)市場建設,產(chǎn)業(yè)集群充分利用自身的資源、技術、分工體系、產(chǎn)銷網(wǎng)絡等為在區(qū)域內(nèi)形成專業(yè)市場提供了條件,進一步推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是促進品牌建設和國際市場開拓,產(chǎn)業(yè)集群往往行業(yè)齊全、關聯(lián)性強,其產(chǎn)品有利于形成品牌效應;此外,集群形成了地區(qū)規(guī)模經(jīng)濟,企業(yè)往往能在價格、質(zhì)量上取勝,便于拓展國際市場。
最后是創(chuàng)新優(yōu)勢。大批相關聯(lián)的企業(yè)聚集在一個地區(qū),既加強了彼此的競爭,又能產(chǎn)生互相學習的效應,進而發(fā)展為創(chuàng)新優(yōu)勢,主要表現(xiàn)為:一是創(chuàng)新的激勵效應,由于在較小的區(qū)域內(nèi)匯集了較多的競爭對手,迫使企業(yè)加快技術創(chuàng)新步伐;二是創(chuàng)新的學習效應,由于區(qū)位接近、經(jīng)濟聯(lián)系頻繁、信息交流便捷,促進了產(chǎn)品信息和技術的傳播,為企業(yè)相互之間的學習創(chuàng)造了良好的環(huán)境;三是創(chuàng)新的服務體系,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大將吸引科研單位、管理咨詢機構、培訓教育組織、技術開發(fā)機構、污染處理企業(yè)等服務機構,加強了技術研發(fā)、交流和擴散,有力地支撐了集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新。
4 產(chǎn)業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群在經(jīng)濟集約化發(fā)展中作用機理的異同分析
產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為兩種推動經(jīng)濟向集約化轉(zhuǎn)型的主要力量,既存在諸多不同又有著內(nèi)在的聯(lián)系。具體而言,兩者的區(qū)別主要表現(xiàn)在:一是形成機制不同,產(chǎn)業(yè)園區(qū)是外生的,基本上是由政府主導設立,而產(chǎn)業(yè)集群則多是內(nèi)生性的,強調(diào)相關聯(lián)的不同企業(yè)在集群中的專業(yè)分工和合作關系;二是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性不同,產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)可能存在較強的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,也可能不存在任何的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系只是簡單的扎堆,但產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的企業(yè)必定存在較強的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。
兩者之間的聯(lián)系表現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)園區(qū)為產(chǎn)業(yè)集群的形成創(chuàng)造了條件。一方面,產(chǎn)業(yè)集群需要在特定的空間范圍內(nèi)形成,而產(chǎn)業(yè)園區(qū)正是在一定區(qū)域上給予配備所需要的基本設施、公共資源甚至于優(yōu)厚的政策措施條件下設立的,為產(chǎn)業(yè)集群形成提供了“硬件”上的形成條件。另一方面,產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過設立科研、服務性機構推動企業(yè)間的創(chuàng)新和學習氛圍,通過制定一系列政策措施規(guī)范企業(yè)間的競爭和合作秩序。此外,產(chǎn)業(yè)集群為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展指明了方向。產(chǎn)業(yè)園區(qū)將一定量的企業(yè)集中于一定的區(qū)域,這些企業(yè)在地理位置上的集中并不必然產(chǎn)生聚集效應,甚至很多情況下只是企業(yè)的“扎堆”,不能帶來協(xié)同效應和發(fā)展的優(yōu)勢,而產(chǎn)業(yè)集群擁有較好的集聚經(jīng)濟效應,能夠增強園區(qū)的集約化發(fā)展的程度。
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[作者簡介]劉保定(1990—),男,漢族,河南周口人,河南大學經(jīng)濟學院,金融專業(yè),2015級碩士研究生。