王敏

某縣一行政機(jī)關(guān)單位工作人員黃某的配偶在外地工作，從2013年5月至2015年12月，黃同一陳姓女子交往并同居。同居期間，兩人有時(shí)在黃某家住，有時(shí)在陳某家住，由陳某照顧黃某的生活，黃某不定時(shí)、不定額拿錢(qián)給陳某作為兩人的日常生活費(fèi)用。2015年12月，黃、陳關(guān)系破裂。2016年1月，陳某向縣紀(jì)委舉報(bào)黃某個(gè)人生活作風(fēng)問(wèn)題，遭到黃某威脅、恐嚇。

基本

案情

包養(yǎng)情婦是指男性黨員有配偶，且在一定時(shí)期內(nèi)為異性提供足夠維持當(dāng)?shù)厣钏降馁M(fèi)用，而后一條件是與對(duì)方保持不正當(dāng)兩性關(guān)系的必要條件。黃某給陳某的只是兩人的日常生活費(fèi)用，他并沒(méi)有向陳某提供錢(qián)財(cái)、住所等生活來(lái)源，且陳某有合法收入，黃某的違紀(jì)行為更符合通奸，即在有配偶的情況下與他人自愿發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系。黃某所在縣紀(jì)委認(rèn)定黃某與陳某從2013年5月至2015年12月的同居行為屬于通奸，對(duì)黃某通奸行為的處理適用2003年版《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十一條第一款“與他人通奸，造成不良影響的……”

2016年1月黃某在陳某舉報(bào)其生活作風(fēng)問(wèn)題時(shí)威脅、恐嚇陳某，與之前的通奸行為不具有連續(xù)性，不應(yīng)是一個(gè)連續(xù)的違紀(jì)行為，而是一個(gè)單獨(dú)的違紀(jì)行為。應(yīng)認(rèn)定黃某威脅、恐嚇陳某構(gòu)成對(duì)抗組織審查行為，對(duì)其的處理適用2016年版《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十七條第二項(xiàng)“阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的……”

為此，該縣紀(jì)委給予黃某留黨察看一年處分，縣監(jiān)察局給予黃某行政撤職處分。