姜猛

摘要：改革開放以來，我國就享受著人口紅利對經(jīng)濟(jì)增長所帶來的貢獻(xiàn)，但在勞動(dòng)力年齡人口增速放緩、人口老齡化程度日益加深的當(dāng)下，我國傳統(tǒng)意義上的人口紅利正在逐漸消失。根據(jù)舒爾茨的理論，人力資本的提升將成為下一階段我國經(jīng)濟(jì)增長的源泉。

關(guān)鍵詞：舒爾茨；人力資本投資；啟示

中圖分類號：F830.59 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）015-000-02

一、引言

“人力資本”的思想在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中早已出現(xiàn)，其淵源可追溯至古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中的勞動(dòng)價(jià)值理論。古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，勞動(dòng)是價(jià)值的唯一源泉，勞動(dòng)的載體——?jiǎng)趧?dòng)力，其數(shù)量和質(zhì)量決定了勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低。勞動(dòng)力的數(shù)量即指勞動(dòng)年齡人口，其結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長績效有著不可忽視的關(guān)系。所謂“人口紅利”即是指勞動(dòng)年齡人口的數(shù)量、比重持續(xù)上漲這樣一種生產(chǎn)性人口結(jié)構(gòu)，對于經(jīng)濟(jì)增長提供了充足的供給和源泉，由于人口紅利的存在，資本邊際報(bào)酬可能不會(huì)遞減[4]。勞動(dòng)力的質(zhì)量涵蓋了技巧、熟練程度、判斷力等一系列體現(xiàn)勞動(dòng)能力水平的內(nèi)容，與現(xiàn)代所講的“人力資本”核心概念類似?！叭肆Y本投資”的思想也伴隨著人力資本理念的萌芽而發(fā)展。古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)認(rèn)識到提升勞動(dòng)力的質(zhì)量對于提高勞動(dòng)能力水平的決定性作用。亞當(dāng)斯密認(rèn)為，教育培訓(xùn)是提高勞動(dòng)力技能和熟練程度的重要源泉[1]；穆勒指出，知識和技能對于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率具有重要影響；薩伊認(rèn)為，教育培訓(xùn)支出的資本利息應(yīng)當(dāng)包含于勞動(dòng)力的報(bào)酬當(dāng)中。

1960年，西奧多.W.舒爾茨在美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長就職儀式上發(fā)表《人力資本投資》的演說，并于1961年發(fā)表同名著作，標(biāo)志著系統(tǒng)性的現(xiàn)代人力資本投資理論誕生。舒爾茨的一系列觀點(diǎn)在當(dāng)時(shí)看來有違主流經(jīng)濟(jì)增長理論，但隨著時(shí)代的發(fā)展，不斷涌現(xiàn)的實(shí)證研究和新興經(jīng)濟(jì)理論皆印證了其理論的科學(xué)性和前瞻性。改革開放以來，我國就享受著人口紅利對經(jīng)濟(jì)增長所帶來的貢獻(xiàn)，但在勞動(dòng)力年齡人口增速放緩、人口老齡化程度日益加深的當(dāng)下，我國傳統(tǒng)意義上的人口紅利正在逐漸消失[3]。如何開拓新的經(jīng)濟(jì)增長源泉？如何在延長第一次人口紅利的同時(shí)加快創(chuàng)造第二次人口紅利的條件？舒爾茨的人力資本投資理論或許會(huì)為我們帶來一些啟示。

二、舒爾茨人力資本投資理論概述

舒爾茨指出，動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)增長中的許多謎團(tuán)和悖論都可以引入人力資本投資來解釋[2]。例如存在于相同種族、年齡、性別的工人之間巨大的收入差距，主要來源于不同個(gè)體之間受教育程度和健康狀況的不同。這從側(cè)面反映出對于人力資本的投資是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)增長率的主要?jiǎng)恿?。舒爾茨同時(shí)指出，外來資本，尤其是有形資本“緩慢而逐漸”的進(jìn)入，對于欠發(fā)達(dá)國家來講是有益的，但若只專注于有形資本的投資而忽視了對于人力資本的投資，那么勞動(dòng)力人口質(zhì)量問題將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大掣肘[2]。我國目前正在遠(yuǎn)離投資拉動(dòng)式的經(jīng)濟(jì)增長方式，高人口基數(shù)所帶來的高儲蓄率和高勞動(dòng)力供給也將消失，根據(jù)舒爾茨的理論，人力資本的提升將成為下一階段我國增長的源泉。

舒爾茨提出，提升人力資本的方法即人力資本投資主要有以下五個(gè)方面：

第一，健康醫(yī)療服務(wù)投資[2]。健康因素對于人力資本最顯著的貢獻(xiàn)在于增加勞動(dòng)力人口。隨著平均壽命的增長，勞動(dòng)力年齡也在增長，進(jìn)而勞動(dòng)力人口的范圍也隨之?dāng)U大。勞動(dòng)力質(zhì)量方面，健康因素不僅僅影響到勞動(dòng)能力，還影響到勞動(dòng)熟練度、知識技能的掌握程度以及必要的判斷、反應(yīng)能力。因此，對健康醫(yī)療服務(wù)的投資是人力資本投資的重要方面。

第二，在職培訓(xùn)[2]。作為勞動(dòng)力市場的需求方，企業(yè)在人力資本投資方面的作用不容忽視。在職培訓(xùn)為人力資源帶來相對專業(yè)化程度更高的技能提升，是需求方主動(dòng)進(jìn)行人力資本投資的直接表現(xiàn)。

第三，傳統(tǒng)學(xué)校教育[2]。包括初級教育、中等教育和高等教育。人力資本投資的重要領(lǐng)域即學(xué)校教育，并且教育對于人力資本和勞動(dòng)生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率十分顯著。計(jì)量分析表明，在我國制造業(yè)，職工受教育年限每增加一年，勞動(dòng)生產(chǎn)率將上升17%[5]。

第四，職業(yè)教育[2]。作為對學(xué)校教育的補(bǔ)充，職業(yè)教育更加面向勞動(dòng)力市場，有效解決了勞動(dòng)力供給與需求不匹配的問題。該種人力資本投資方式成本收益率相對高于學(xué)校教育，回報(bào)年限也相對較短。

第五，個(gè)人或家庭為工作機(jī)會(huì)而進(jìn)行的遷移[2]。這種遷移較多地發(fā)生于年輕勞動(dòng)力。大多數(shù)時(shí)候，遷移對于提升勞動(dòng)回報(bào)、改善工作環(huán)境有著正相關(guān)的影響。對于年齡較大的勞動(dòng)者來講，遷移可能不會(huì)對當(dāng)期的勞動(dòng)回報(bào)帶來明顯改觀，但對于下一代來講，教育資源、醫(yī)療資源等方面的改善，均是提升人力資本的必要條件。

三、人力資本投資理論對我國的啟示

由于人口總量增長放緩和勞動(dòng)力人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，我國已不可避免地迎來了傳統(tǒng)人口紅利的消失和劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的到來[3]。因此，提高勞動(dòng)力人口質(zhì)量，加快人力資源資本化是促成我國第二次人口紅利的到來、創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長源泉的必要途徑。

第一，進(jìn)一步重視基礎(chǔ)義務(wù)教育和擴(kuò)大義務(wù)教育范圍。目前我國教育發(fā)展，尤其是基礎(chǔ)義務(wù)教育發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)失衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育無論從普及程度還是教育水平來講都存在明顯的優(yōu)勢。然而，我國大量的學(xué)齡人口分布于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這些學(xué)齡人口將來又恰恰會(huì)成為勞動(dòng)力人口的重要組成部分，因此，要著力提高這一部分人口的人力資本投資，加強(qiáng)對于西部地區(qū)、落后農(nóng)村的教育經(jīng)費(fèi)劃撥，重視和改善弱勢群體受教育水平偏低的情況①。目前我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)行區(qū)域化轉(zhuǎn)移，通過在中西部地區(qū)深化教育改革，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)生產(chǎn)率的提高，可以為我國制造業(yè)提供持續(xù)發(fā)展動(dòng)力，從而延續(xù)人口紅利[4]。

第二，發(fā)展高等學(xué)歷教育的同時(shí)，注重職業(yè)教育的發(fā)展。近十年來，我國大力發(fā)展高等教育，然而學(xué)科設(shè)置等各方面不面向現(xiàn)實(shí)需要，造成勞動(dòng)力市場上供給與需求的不匹配，出現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難的同時(shí)，企業(yè)職位空缺無法招到合適員工。大力發(fā)展職業(yè)教育，是彌補(bǔ)這一不足和改善人力資本的有效途徑。職業(yè)教育與普通教育互為補(bǔ)充，二者共同發(fā)展，有利于人力資源配置趨于合理和均衡。

第三，加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和社會(huì)保障體制改革。這兩項(xiàng)改革的目的是維護(hù)人力資本存量的健康發(fā)展，加速社會(huì)人力資本的形成，徹底擺脫舊有的數(shù)量擴(kuò)張型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。政府在這一領(lǐng)域具有絕對的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，是人力資本投資的主要來源。這就要求各級政府不僅僅從社會(huì)層面看待醫(yī)療和社保改革，更應(yīng)當(dāng)從本質(zhì)上認(rèn)識到這兩項(xiàng)工作對于勞動(dòng)生產(chǎn)率和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

注釋：

①江濤.舒爾茨人力資本理論的核心思想及其啟示[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2008.

參考文獻(xiàn)：

[1][英]斯密（Smith，A.），著.國富論[M].中央編譯出版社，2011.

[2]Theodore W. Schultz.Investment in Human Capital. The American Economic Review. 1961.

[3]蔡昉.未來的人口紅利——中國經(jīng)濟(jì)增長源泉的開拓[J].中國人口科學(xué)，2009.

[4]蔡昉，王美艷.中國人力資本現(xiàn)狀管窺——人口紅利消失后如何開發(fā)增長新源泉[J].人民論壇·學(xué)術(shù)前沿，2012.

[5]曲玥.“人口紅利：延續(xù)還是替代”，載蔡昉主編.《中國人口與勞動(dòng)問題綠皮書No. 9》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2009.

[6]王彥軍，李麗靜.人力資本投資中政府的作用——對我國人力資本投資的反思[J].人口學(xué)刊，2007.

[7]張茉楠.把人口紅利轉(zhuǎn)為人力資本紅利[J].寧波經(jīng)濟(jì)（財(cái)經(jīng)視點(diǎn)），2012.

[8]張茉楠.人力資本替代人口紅利[J].中國經(jīng)濟(jì)信息，2015.

作者簡介：姜 猛（1977-），男，山東萊州人，研究方向：政治學(xué)。