張?jiān)潞?/p>
摘 要:中共十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》前所未有地將“綠色”與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、共享”一起定位為“發(fā)展理念”,作為“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)五大發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)之一,并且貫穿于“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。而西藏位于青藏高原的主體,地勢(shì)高峻,地理特殊,它不僅是東南亞地區(qū)的河流源頭以及生態(tài)發(fā)源地,還是中國(guó)乃至于整個(gè)東半球氣候的調(diào)節(jié)器。正因?yàn)槲鞑厥且粔K獨(dú)特的生態(tài)區(qū)域,它有著特殊的地理環(huán)境和氣候,所以導(dǎo)致其生態(tài)環(huán)境非常脆弱,一般來(lái)說(shuō),只要是西藏某一區(qū)域的生態(tài)環(huán)境遭到破壞,那么該區(qū)域就會(huì)用很長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái)進(jìn)行恢復(fù)。由此,在全面倡導(dǎo)綠色發(fā)展和共創(chuàng)新興經(jīng)濟(jì)體的大背景下,中央第六次西藏工作座談會(huì)提出的“以生態(tài)安全為紅線,筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障”的戰(zhàn)略任務(wù)。因此發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)對(duì)于提升西藏綜合實(shí)力,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:西藏;綠色經(jīng)濟(jì)
二十世紀(jì)七八十年代以來(lái),隨著可持續(xù)發(fā)展理論的產(chǎn)生與逐步的完善,人們對(duì)于生態(tài)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)進(jìn)入到了一個(gè)嶄新的階段。人們終于認(rèn)識(shí)到了生態(tài)的問(wèn)題不僅僅只是大自然的問(wèn)題,而且還涉及到了人類現(xiàn)在與未來(lái)的大問(wèn)題;當(dāng)代人類是不能以犧牲其子孫后代的可持續(xù)發(fā)展為代價(jià)。而是應(yīng)該遵循人與自然,人與社會(huì),當(dāng)代人與后代人相協(xié)調(diào)的發(fā)展。因此,生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展看似相互矛盾,其實(shí)二者之間是內(nèi)在的、相輔相成的關(guān)系。所以要實(shí)現(xiàn)西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,應(yīng)基于建設(shè)生態(tài)文明為視角,走一條符合西藏特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
一、西藏特殊的地理環(huán)境與生態(tài)脆弱性要求我們必須走綠色經(jīng)濟(jì)之路
西藏自治區(qū)同國(guó)內(nèi)的其他的省市(區(qū))相比,其所處的地理環(huán)境非常的獨(dú)特。西藏自治區(qū)地處“世界屋脊”,其區(qū)域內(nèi)的平均海拔都在四千米以上,大約有45%的區(qū)域平均海拔高度超過(guò)五千米,可以說(shuō)西藏地區(qū)是全世界區(qū)域平均海拔最高的地區(qū)。也正因?yàn)槲鞑氐钠骄0伪容^高所以人們習(xí)慣性的稱之為西藏高原。西藏高原位于中國(guó)西南邊塞,同樣也處于青藏高原的西南部,長(zhǎng)約兩千公里,寬越一千公里,整個(gè)高原面積大約有120萬(wàn)平方公里,是中國(guó)總面積的八分之一。西藏高原東邊為云南,四川,北邊是新疆,青海,而南邊和西邊分別和緬甸,印度,不丹,錫金和尼泊爾五國(guó)相接,國(guó)境線總長(zhǎng)約四千公里。正是因?yàn)槲鞑馗咴瓝碛蟹浅?yōu)越的地理位置,所以它成為我國(guó)和東南亞地區(qū)文化,經(jīng)濟(jì)交流的主要通道。
總體上來(lái)看,西藏地區(qū)的主要構(gòu)成為高原,高山和河流峽谷。廣闊的藏北高原則是西藏的主要牧區(qū)。藏南和藏東南分別是河谷及峽谷地帶,是西藏地區(qū)主要的農(nóng)業(yè)區(qū)。在藏東橫斷山脈和三江流域地區(qū),這里北高南低,是高山峽谷地區(qū),景色宜人。除此之外,西藏境內(nèi)還有許多世界聞名的山脈,如喜馬拉雅山脈、昆侖山脈、唐古拉山脈等。在西藏有世界聞名的帕米爾高原,它位于西藏高原的西部。而有名的橫斷山脈則位于高原的東邊。由此可以得知,整個(gè)西藏高原都是被群山環(huán)繞的,也正是因?yàn)槿绱耍晕鞑氐貐^(qū)實(shí)際上是相對(duì)閉塞的,不僅信息不發(fā)達(dá),而且交通非常不方便。
因?yàn)楹0翁撸晕鞑氐貐^(qū)氣候非常惡劣,不僅寒冷,而且非常旱,另外高原嚴(yán)重缺氧。在這種惡劣的環(huán)境下,西藏高原的生態(tài)系統(tǒng)就呈現(xiàn)出敏感,不穩(wěn)定和容易改變的狀態(tài),在該區(qū)域,人口密度非常低,但集居地人口密度相對(duì)較高。所以周邊生態(tài)系統(tǒng)一旦遭到破壞,那么就很難恢復(fù),嚴(yán)重的會(huì)造成區(qū)域荒漠化。根據(jù)相關(guān)的環(huán)境調(diào)查結(jié)果顯示,通常在西藏地區(qū)被破壞的生態(tài)環(huán)境要想完全回復(fù)至少得需要45年,如果破壞嚴(yán)重的則至少需要60年,破壞程度極為嚴(yán)重則可能會(huì)導(dǎo)致永遠(yuǎn)無(wú)法恢復(fù)。就近幾年,在西藏地區(qū)掀起一陣開(kāi)礦熱潮,但從科學(xué)的角度來(lái)說(shuō),在西藏開(kāi)礦并不是發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì),中央高層就指出,西藏高原作為世界屋脊,需要得到非常好的生態(tài)保護(hù),即使開(kāi)礦獲得幾百億財(cái)富,但卻需要以生態(tài)環(huán)境破壞為代價(jià),這種財(cái)富是沒(méi)有任何價(jià)值的,甚至這種破壞會(huì)延伸到全中國(guó)乃至整個(gè)亞洲地區(qū)。
由此可見(jiàn),西藏地區(qū)的環(huán)境以及其特殊的地理?xiàng)l件,形成了我國(guó)邊疆地區(qū)的重要屏障。它是我們國(guó)家非常重要的生態(tài)屏障和安全屏障。該地區(qū)的氣候特征也給我們國(guó)家的氣候系統(tǒng)帶來(lái)了深刻的影響。我國(guó)西北部地區(qū)干旱少雨,東部地區(qū)氣候濕潤(rùn)的格局,與其特殊的氣候特征有著密切的關(guān)系。它能夠協(xié)調(diào)我國(guó)和東亞氣候系統(tǒng)的穩(wěn)定。因此社會(huì)各界都稱其特殊的氣候環(huán)境是整個(gè)亞洲氣候的協(xié)調(diào)器。
正是因?yàn)槲鞑氐貐^(qū)特殊的地理環(huán)境以及地貌特征,和獨(dú)具特點(diǎn)的生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性等因素的綜合影響。所以我們必須加深對(duì)該地區(qū)生態(tài)保護(hù)重要性的認(rèn)知。它不僅關(guān)乎到西藏地區(qū)的氣候以及生態(tài)平衡,對(duì)其進(jìn)行保護(hù)也關(guān)乎到各族人民的切身利益。因此不難看出,對(duì)西藏地區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),對(duì)該地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)也有著重要的意義。我們必須以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光去看待該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù),增加對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)知,讓綠色能夠成為西藏社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主色調(diào)。
二、西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變要求我們必須走綠色經(jīng)濟(jì)之路
從當(dāng)前西藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中不難看出,該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然以粗放型的經(jīng)營(yíng)為主。盲目的追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),而忽略了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。由于該地區(qū)工業(yè)污染企業(yè)所占的比重較大,因此該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境被破壞嚴(yán)重。資源浪費(fèi)的情況也屢見(jiàn)不鮮。這種發(fā)展方式,雖然能夠在短期內(nèi)給該地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的支持,但長(zhǎng)此以往,隨著環(huán)境問(wèn)題的日益加重,勢(shì)必會(huì)給其經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的威脅。受該地區(qū)地理?xiàng)l件的限制,西藏地區(qū)的各種資源十分的緊缺,但該地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)完全依賴于對(duì)資源的開(kāi)發(fā)。這樣不僅導(dǎo)致的了資源的緊缺,同時(shí)也造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展力的下降。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式下,勢(shì)必給該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成重大的影響。另外本地總體的生產(chǎn)技術(shù)水平較為落后,加上這種落后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,導(dǎo)致投資量和收益額有著巨大的落差。有限的資源和不合理的發(fā)展模式,也導(dǎo)致了該地經(jīng)濟(jì)水平無(wú)法進(jìn)一步的提升。
因此西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人口的增加,西藏的環(huán)境遭受到了一定的影響,而且西藏地區(qū)的生態(tài)環(huán)境非常的脆弱,一旦遭到破壞將很難得以恢復(fù)。在目前,西藏地區(qū)已經(jīng)呈現(xiàn)出的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性降低、資源環(huán)境問(wèn)題也給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的影響。除此之外,近年來(lái)冰川退縮的速度明顯加快、土地流失問(wèn)題也比過(guò)去嚴(yán)重了很多、生物在惡劣的生態(tài)環(huán)境下逐漸減少、各種自然災(zāi)害頻發(fā)等,都給該地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)的重大的影響。我們拿冰川來(lái)說(shuō),青藏高原是我國(guó)冰川最為劇中的地區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)該地區(qū)的冰川儲(chǔ)量大概在5500立方千米。但近年來(lái)隨著環(huán)境問(wèn)題的加重。到目前為止該地區(qū)的冰川消融十分明顯,縮減了大概15%以上。另外在以前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中顯示,該地區(qū)的草原面積大概在12.5億畝。但現(xiàn)在已經(jīng)有接近十分之一的草場(chǎng)出現(xiàn)了沙化。并且沙化現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。由此可見(jiàn),西藏地區(qū)的生態(tài)保護(hù)矛盾日益突出。
在中央第六次西藏工作座談會(huì)中,習(xí)近平指出:“要堅(jiān)持地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理化的理念,將生態(tài)保護(hù)納入到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中。采取多種方式,對(duì)青藏高原環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行治理,并對(duì)其現(xiàn)有的自然資源進(jìn)行合理有效的保護(hù)?!笨茖W(xué)合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,應(yīng)該將環(huán)境保護(hù)放在第一位。在能夠不破壞生態(tài)系統(tǒng)的前提下,大力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并在發(fā)展過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行不斷的維護(hù),這樣才能獲得持久穩(wěn)定的發(fā)展。從這不難看出,西藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完全違背了科學(xué)化發(fā)展的核心理念,這才導(dǎo)致了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯落后于其他地區(qū),并給環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。因此該地區(qū)在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中,必須改變以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念,逐漸向科學(xué)發(fā)展道路轉(zhuǎn)變,構(gòu)建出能夠符合當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)以及環(huán)境特點(diǎn)的發(fā)展方式。所以我們要徹底摒棄以往的發(fā)展模式,減少對(duì)資源開(kāi)采的依賴,建立持久性地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。另外我們還應(yīng)該利用好該地區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì),對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,尋找出能夠節(jié)約資源并且不侵害環(huán)境的科學(xué)發(fā)展方式,從而實(shí)現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,所以我們必須走綠色經(jīng)濟(jì)之路。
三、解決西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源瓶頸制約,要求我們必須走綠色經(jīng)濟(jì)之路
西藏自治區(qū)地大物博,地區(qū)內(nèi)的動(dòng)植物資源異常豐富,其稀有資源儲(chǔ)備量占我國(guó)稀有資源總量的絕大部分。西藏地區(qū)的總面積站到了我國(guó)總面積的12%左右,是我國(guó)最大的省份自治區(qū)。西藏地區(qū)蘊(yùn)含了多種資源。比如礦物資源、森林資源以及水資源等。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,該地區(qū)的資源種類,占到所發(fā)現(xiàn)的資源種類總數(shù)量的一般。不僅如此,由于巨大的冰川優(yōu)勢(shì),該地區(qū)的水資源也異常豐富。
雖然該地區(qū)蘊(yùn)含豐富的自然資源,但其對(duì)自然資源的利用率是非常低的。在目前的所有資源種類中,僅有少部分自然資源被利用開(kāi)發(fā)。這部分資源所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是非常低的。從有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在2015年,該地的城鎮(zhèn)居民平均可支配收入大約在25000元人民幣左右。這和其它地區(qū)有著很大的差別,它的水平水平是非常低的。豐富的自然資源并沒(méi)有給他們帶來(lái)應(yīng)有的收益,這和不合理的開(kāi)發(fā)利用有著很大的關(guān)系。
另外該地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)十分的脆弱。對(duì)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,勢(shì)必會(huì)給資源環(huán)境帶來(lái)很大的影響。并且這種影響力度能夠持續(xù)很長(zhǎng)的一段時(shí)間。以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光來(lái)看,拿生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)收益的方式,難以獲得長(zhǎng)久穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)提升。因此在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路中,西藏地區(qū)應(yīng)該將資源環(huán)境的保護(hù)納入到以后的發(fā)展規(guī)劃中,在環(huán)境保護(hù)的前提下,尋找出一條符合當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境特點(diǎn)的新道路。
四、提高人民物質(zhì)文化生活水平,縮小城鄉(xiāng)差距,構(gòu)建和諧社會(huì)要求我們必須走綠色經(jīng)濟(jì)之路
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是有效增進(jìn)人的福祉和自由。習(xí)近平在中共中央第六次西藏工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):“依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ),這是習(xí)主席給西藏地區(qū)發(fā)展提出的具體要求。其中富民興藏的意思是,以提升該地區(qū)居民收入為核心宗旨,大力推進(jìn)對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革。全面優(yōu)化本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),讓人們獲得更好的改革成果。目前的西藏仍然屬于我國(guó)少數(shù)幾個(gè)集中連片貧困的特殊區(qū)域之一,因此當(dāng)前該地區(qū)的問(wèn)題,主要是來(lái)自于經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的不規(guī)范,以及人民的收入水平較低。所以通過(guò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)提高人們的愿望十分的迫切。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要對(duì)城市進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)該帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行全面發(fā)展。兩者之間存在相互的聯(lián)系。在以往的發(fā)展模式中,都是以城市發(fā)展為重點(diǎn),而忽略了鄉(xiāng)村發(fā)展的重要性。因此造成了巨大的城鄉(xiāng)收入差距。并帶來(lái)了極大的不穩(wěn)定因素。因此要想構(gòu)建持久穩(wěn)定的發(fā)展,應(yīng)該協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系,對(duì)兩者之間的資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,全面性的發(fā)展。以西藏地區(qū)來(lái)說(shuō),由于該地的自然資源以及地理位置都獨(dú)具特點(diǎn),因此它并不適合大規(guī)模的對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),應(yīng)該在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。所以西藏地區(qū)的發(fā)展建設(shè),應(yīng)該在不破壞生態(tài)系統(tǒng)的前提下進(jìn)行。將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化發(fā)展以及生態(tài)保護(hù)相結(jié)合,在追求利益的同時(shí)還要兼顧利益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。由此可見(jiàn),要想提高該地區(qū)人們的生活水平,首先應(yīng)該協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)之間的關(guān)系,爭(zhēng)取最大程度縮小他們之間的經(jīng)濟(jì)距離。這樣才能和諧穩(wěn)定的整體發(fā)展。
(作者單位:西藏民族大學(xué))
參考文獻(xiàn):
[1] 王小彬.《經(jīng)略西藏—新中國(guó)西藏工作60年》.北京:人民出版社,2009.9.
[2] 牛治富.《中國(guó)特色西藏特點(diǎn)發(fā)展路子研究》.西藏人民出版社,2012年9(2014.6重印).
[3] 楊武,秦學(xué)淑.資源豐富的西藏[J].中學(xué)地理教學(xué)參考,1991(3):13-14.
[4] 鄭曦,趙朋飛,張菁.西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略推進(jìn)與西部?jī)?nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制培育[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索,2011(10):24-29.
[5] 毛陽(yáng)海,沈宏益.《生態(tài)安全與西藏新型工業(yè)化研究》.廈門:廈門大學(xué)出版社,2014.11.
[6] 狄方耀.《西藏經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》.西藏人民出版社,2002年4月.第1版.