一、過“宣傳關(guān)”，營造良好社會氛圍

新型職業(yè)農(nóng)民培育是一項嶄新課題，多地都在開展試點示范，沒有成型經(jīng)驗可以借鑒。為此，莒南縣一是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，成立了由縣長任組長，縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人為成員的莒南縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組多次召開聯(lián)席工作會，對相關(guān)工作進行研判、部署。二是充分利用現(xiàn)代宣傳媒體，通過電視臺、報刊、網(wǎng)站等途徑，宣傳報道有關(guān)政策、工作情況、優(yōu)秀學員等。三是通過印發(fā)簡報、制作宣傳標語、播放專題片、送科技下鄉(xiāng)等多種宣傳形式，加大對新型職業(yè)農(nóng)民培育宣傳力度，從而為新型職業(yè)農(nóng)民培育營造良好的社會氛圍。

二、過“遴選關(guān)”，做到精準培育

根據(jù)《莒南縣新型職業(yè)農(nóng)民認定管理辦法（試行）》相關(guān)要求，立足莒南農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，以種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社骨干、家庭農(nóng)場主和有志于從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的中青年為主要培育對象，按照“農(nóng)民自愿、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、培育機構(gòu)把關(guān)”的三級遴選程序選拔學員。

兩年來，莒南縣立足農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展和培育需求，先后在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，遴選55周歲以下、具有一定種植規(guī)模和發(fā)展前途的糧油產(chǎn)業(yè)學員455名（小麥產(chǎn)業(yè)300名、花生產(chǎn)業(yè)155名），設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)170名，從而有效提高了學員質(zhì)量，達到了精準培育的目的。

三、過“培訓關(guān)”，堅持精細培訓

培訓是新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是提高其生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的重要手段。為此，莒南縣一是按照田間課堂進社區(qū)、合作社、家庭農(nóng)場等要求，依據(jù)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)布局，先后打造新型職業(yè)農(nóng)民培育“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一建筑標識、統(tǒng)一培訓流程、統(tǒng)一培訓裝備、統(tǒng)一師資隊伍、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一團隊建設(shè)）田間課堂13處、新型職業(yè)農(nóng)民培育實訓基地5處、新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園2處，從而為新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)技能培訓提供了良好的培訓平臺。二是在相關(guān)農(nóng)業(yè)單位選聘54名具有豐富理論知識和實踐經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，成立了莒南縣新型職業(yè)農(nóng)民培育專家團，制定出臺了新型職業(yè)農(nóng)民培育專家團管理辦法，從而為新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)技能培訓提供了堅實的師資力量和政策保障。三是按照農(nóng)業(yè)部辦公廳《新型職業(yè)農(nóng)民培育規(guī)范》要求，依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期、農(nóng)時季節(jié)和培訓需求調(diào)查，詳細制定《培訓方案》和培訓流程，從而保證培訓工作的有序開展。四是嚴格按照“一點兩線”（一點是指產(chǎn)業(yè)點；兩線是指生產(chǎn)技能線、經(jīng)營管理線）培育模式開展培育工作。

在具體工作中，莒南縣采取“分段式、重實訓、參與式”等培訓方式，開展生產(chǎn)技能田間課堂培訓6～7次，集中培訓3～4天；采取課堂培訓、模擬訓練相結(jié)合的異地準軍事化管理培訓方式，開展經(jīng)營管理知識培訓7天左右，以充分提高其生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，從而達到精細培訓的目的。

四、過“認定關(guān)”，提高新型職業(yè)農(nóng)民隊伍質(zhì)量

為培養(yǎng)造就一支高質(zhì)量的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，莒南縣一是制定出臺了《莒南縣新型職業(yè)農(nóng)民認定管理辦法（試行）》，對相關(guān)認定標準及管理措施作出了具體規(guī)定。二是選聘有關(guān)農(nóng)業(yè)專家，分別成立了糧油、園藝、養(yǎng)殖三個產(chǎn)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民認定評審委員會。三是嚴格認定程序，學員自愿提出申請，提報相關(guān)證明材料，認定委員會組織審查，擬認定人員公示，頒證等。

兩年來，按照農(nóng)民自愿、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核原則，有659名農(nóng)民提報了新型職業(yè)農(nóng)民認定申請。通過召開新型職業(yè)農(nóng)民認定評審會議，組織專家評審、社會公示，共認定新型職業(yè)農(nóng)民422人（糧油產(chǎn)業(yè)192人、園藝產(chǎn)業(yè)168人、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)62人）。據(jù)統(tǒng)計，認定的新型職業(yè)農(nóng)民平均年齡為44.33周歲，平均受教育年限達到了13.09年，且大多數(shù)都參加過相關(guān)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)性培訓，從而有效提高了新型職業(yè)農(nóng)民隊伍質(zhì)量。

五、過“扶持關(guān)”，助推新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大

為加大對新型職業(yè)農(nóng)民政策扶持力度，助推農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，莒南縣一是制定出臺了《莒南縣新型職業(yè)農(nóng)民獎勵扶持辦法（試行）》，財政撥出專項資金100萬元，用于獎勵扶持新型職業(yè)農(nóng)民干事創(chuàng)業(yè)。二是在“一傾斜、四優(yōu)先”（一傾斜是指現(xiàn)有農(nóng)業(yè)扶持政策向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜；四優(yōu)先是指優(yōu)先安排申報農(nóng)業(yè)項目及配套服務(wù)，優(yōu)先提供信貸支持，優(yōu)先推選省市鄉(xiāng)村之星等獎項，優(yōu)先安排各類考察、學習交流活動）的前提下，結(jié)合涉農(nóng)項目開展，對新型職業(yè)農(nóng)民免費提供技術(shù)支持和培訓，以提高其綜合生產(chǎn)經(jīng)營能力。三是在實行兩年一審、動態(tài)管理的基礎(chǔ)上，制定出臺了《莒南縣新型職業(yè)農(nóng)民培育跟蹤服務(wù)指導方案》，成立了由60名農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)員組成的“莒南縣新型職業(yè)農(nóng)民培育跟蹤服務(wù)團”，按照專業(yè)對口指導原則，根據(jù)新型職業(yè)農(nóng)民服務(wù)需求，及時做好政策咨詢、技術(shù)指導等跟蹤服務(wù)工作。

截至目前，在已經(jīng)認定的422名新型職業(yè)農(nóng)民中，有276人成為莒南縣農(nóng)技推廣補助項目科技示范戶，3人分別被評為省、市級鄉(xiāng)村之星，11人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的合作社、家庭農(nóng)場成為市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體觀摩點，從而有效推進了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展壯大，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了很好的引領(lǐng)示范作用。

山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學校莒南縣分校

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