“很多貧困地區(qū)窮就窮在觀念上，扶貧的關(guān)鍵是改變貧困地區(qū)的發(fā)展觀念，這樣才能使有限的扶貧資金發(fā)揮出‘四兩撥千斤的作用?！辟F州省貴陽市烏當(dāng)區(qū)新堡鄉(xiāng)王崗村黨支部書記花全說，“扶貧資金不是救濟(jì)款，不能搞平均主義，扶貧方式也要從‘大水漫灌轉(zhuǎn)向‘噴灌滴灌，精準(zhǔn)扶貧要讓扶貧對象真正有收獲，增強(qiáng)農(nóng)民脫貧致富的主動(dòng)性和自覺性。”

花全認(rèn)為，中西部地區(qū)扶貧面臨的一個(gè)主要問題是大量勞動(dòng)力外流，留在村里的都是四五十歲以上的老人。這些留守的人文化程度有限，也缺乏致富思路，只能等著政府“輸血”。要真正帶動(dòng)老百姓造血式脫貧，關(guān)鍵要讓有能力、有意愿脫貧致富的人先發(fā)展起來，再把其他農(nóng)戶帶動(dòng)起來。

江西省九江市委書記殷美根表示，扶貧工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，解決困難群眾生產(chǎn)生活、自身發(fā)展的問題，還要適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)形勢的發(fā)展，讓困難群眾破除諸多壁壘，更多地享受改革成果。要開拓思路，用改革的辦法統(tǒng)籌住房、就業(yè)、戶籍、教育、醫(yī)療、保障和發(fā)展等問題，解決邊遠(yuǎn)困難群眾的長遠(yuǎn)生計(jì)。

對于深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，多位代表建議進(jìn)一步加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)力度。陜西省委常委、常務(wù)副省長江澤林指出，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于集中連片扶貧意義非常重大，要積極推進(jìn)。明經(jīng)華代表說，“完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是脫貧的前提，有些地方路都不通，農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，難以實(shí)現(xiàn)脫貧致富。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)適當(dāng)提高一些，才能滿足現(xiàn)階段的發(fā)展需求?！?