崔樂(lè)

摘要：伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們生活層次的不斷提升，食品安全問(wèn)題愈加受到人們的重視，該論文重點(diǎn)研究了這一問(wèn)題經(jīng)常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)原因，明確指出這是由于食品市場(chǎng)當(dāng)中存在的信息不對(duì)等而導(dǎo)致的“逆向選擇”與“道德風(fēng)險(xiǎn)”造成的，與此同時(shí)，對(duì)于此給出了推翻“檸檬”市場(chǎng)的管控方式，指出構(gòu)建健全、優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量認(rèn)證系統(tǒng)與實(shí)施品牌化戰(zhàn)略則是有效處理這一問(wèn)題的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：信息不對(duì)稱；“檸檬”市場(chǎng)；外部性；食品安全

隨著人們生活品質(zhì)的不斷提升，廣大民眾在追求物質(zhì)滿足的同時(shí)也更加關(guān)注于各種生活物質(zhì)的品質(zhì)。但是，時(shí)常出現(xiàn)食品安全問(wèn)題則已漸漸的使人們產(chǎn)生了憂慮，由之前的“三聚氰胺”開始，再到后來(lái)的“假羊肉”問(wèn)題。最近這幾年，這一問(wèn)題層出不窮，由此我們有理由相信單一化的市場(chǎng)自我調(diào)控體制已經(jīng)無(wú)法滿足市場(chǎng)良性發(fā)展的需要，市場(chǎng)當(dāng)中時(shí)常存在著“劣幣驅(qū)逐良幣”情況。對(duì)于這樣的好商品無(wú)市場(chǎng)、被打壓，而只存在次品的“檸檬市場(chǎng)”當(dāng)中，廣大的消費(fèi)群體則是最無(wú)辜的受害者。

一、消費(fèi)者處于信息不對(duì)稱的弱勢(shì)方

食品市場(chǎng)當(dāng)中的關(guān)鍵性組成內(nèi)容有三種，它們分別是政府、廠商以及消費(fèi)者。政府則屬于市場(chǎng)規(guī)章的設(shè)計(jì)者，同時(shí)要負(fù)責(zé)維持市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，廠商則屬于食品的產(chǎn)出者以及食品訊息的具備者，就消費(fèi)者而言其只是產(chǎn)品的需求者。凱恩斯明確指出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則屬于需求方的，從某種程度來(lái)說(shuō)是供給要取決于各種需求。但是伴隨著這種經(jīng)濟(jì)類型的不斷演化與發(fā)展，日益呈現(xiàn)出多元化的特征。消費(fèi)者的個(gè)人消費(fèi)活動(dòng)時(shí)常難以有效的滿足其具體需要。其往往會(huì)因?yàn)闀?huì)因?yàn)樾畔⒉粚?duì)等而始終處在不利地位。

第一，從消費(fèi)者的角度來(lái)看，首先他們難以具備充足的時(shí)間去了解全部的市場(chǎng)訊息。此外，其也不具備相關(guān)的專業(yè)技能去得到相關(guān)的訊息。其常常是處在信息鏈的終端位置，僅可以透過(guò)商品包裝處的一些說(shuō)明訊息了解一些產(chǎn)出者打算讓你得到的訊息，從某種角度來(lái)說(shuō)，其始終處在訊息獲取的被動(dòng)立場(chǎng)。此外，超過(guò)50%以上的消費(fèi)者自身尚且不了解食品安全的相關(guān)知識(shí)，根本難以有效的辨別出產(chǎn)出者給出的各種訊息的真假，而僅僅只能夠根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)與主觀化評(píng)判來(lái)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)行為。就消費(fèi)者均衡的角度而言，其往往會(huì)為實(shí)現(xiàn)自身利益的最高化，選擇一些價(jià)格偏低的商品。但是事實(shí)上有問(wèn)題的食品是難以通過(guò)眼睛來(lái)辨識(shí)出的。因?yàn)檫@種信息的不對(duì)等，價(jià)格則就難以做出有效的調(diào)控，進(jìn)而則會(huì)造成市場(chǎng)自我調(diào)整的失效。

第二，超過(guò)50%的消費(fèi)者自身的非專業(yè)化地位常常會(huì)造成其訴求難以迅速的和政策設(shè)置部門進(jìn)行充分的交流，難以參加到食品政策的設(shè)置當(dāng)中去。在和政府、公司的第三方的論戰(zhàn)當(dāng)中，消費(fèi)者僅僅只是利益相關(guān)者，他們僅可以無(wú)奈的接受相關(guān)訊息，而難以對(duì)于這些訊息做出一定的篩選。

第三，個(gè)體消費(fèi)者在遭受食品安全問(wèn)題的傷害后，難以具備充足分訴訟水平與經(jīng)濟(jì)支持來(lái)和產(chǎn)出方進(jìn)行辯駁，若難以獲得外部的支持與協(xié)助，那么則是不可能進(jìn)行充分維權(quán)的。

二、廠商生產(chǎn)的外部性

就整個(gè)食品市場(chǎng)而言，信息的獲取的嚴(yán)重失衡則導(dǎo)致商品的供給者始終處在優(yōu)勢(shì)地位。因?yàn)橄M(fèi)者自身尚且不存在獲得所有訊息的條件、時(shí)間以及專業(yè)素養(yǎng)。商品供應(yīng)者進(jìn)需為他們給出在觀感與口感當(dāng)面有一定特點(diǎn)的食品便能夠順利的獲利。

對(duì)于市場(chǎng)供給者（廠商），正規(guī)廠商和非正規(guī)廠商給整個(gè)社會(huì)所造成了明顯相悖的外部性特征：首先，正規(guī)廠商為消費(fèi)者與非正規(guī)廠商造成的正外部性。主要展現(xiàn)在于：就消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，正規(guī)性質(zhì)的廠商所產(chǎn)出的商品切合市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，能夠充分的滿足其具體需求，此外還能夠促使其將這一產(chǎn)品向周圍傳播，為更多的消費(fèi)者提供以正外部性；但是就非正規(guī)廠商來(lái)說(shuō)，因?yàn)閮?yōu)質(zhì)商品已在市場(chǎng)當(dāng)中占據(jù)了優(yōu)勢(shì)，且具備了優(yōu)質(zhì)的信譽(yù)。所以，在消費(fèi)者難以科學(xué)的辨識(shí)出優(yōu)劣質(zhì)商品時(shí)，非正規(guī)廠商則會(huì)憑借整個(gè)商品的信譽(yù)欺騙消費(fèi)者來(lái)實(shí)現(xiàn)自身商品的銷售，進(jìn)而收獲不法利潤(rùn)，這時(shí)，正規(guī)生產(chǎn)者則對(duì)于非正規(guī)生產(chǎn)者產(chǎn)生了正外部性。此外，非正規(guī)生產(chǎn)者則會(huì)給廣大消費(fèi)者與正規(guī)生產(chǎn)者造成一定的負(fù)外部性。主要呈現(xiàn)在，就消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，非正規(guī)廠商所產(chǎn)出的與投放市場(chǎng)的不良食品，不單單會(huì)對(duì)于廣大消費(fèi)者的個(gè)人身體健康造成一定的威脅，還會(huì)對(duì)于他們的心理造成一定的負(fù)面影響，從而對(duì)其產(chǎn)生負(fù)外部性；但是就正規(guī)廠商來(lái)說(shuō)，因?yàn)榉钦?guī)者的劣勢(shì)商品給他們心理上造成了一定的陰影，這時(shí)也會(huì)明顯阻礙到正規(guī)產(chǎn)品的銷售。從而對(duì)其產(chǎn)生負(fù)外部性。

正規(guī)廠商對(duì)于整個(gè)社會(huì)所造成的正外部性并未能得到足夠的補(bǔ)償，與此同時(shí)，非正規(guī)者們所導(dǎo)致的負(fù)外部性亦未能付出相應(yīng)的代價(jià)。由此我們可以發(fā)現(xiàn)，外部性無(wú)法經(jīng)由市場(chǎng)體制來(lái)加以有效的管控，這樣下去則會(huì)造成市場(chǎng)調(diào)節(jié)的嚴(yán)重失效。

三、政府在監(jiān)管中處于弱勢(shì)地位

由經(jīng)濟(jì)學(xué)的立場(chǎng)出發(fā)，市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)如若出現(xiàn)失效的狀況，則需要由政府來(lái)予以及時(shí)的管控。市場(chǎng)監(jiān)管屬于政府的一項(xiàng)關(guān)鍵性智能，政府一定要切實(shí)的發(fā)揮好自己的管控作用，從而最大限度的維護(hù)社會(huì)大眾的利益。斯蒂格勒說(shuō)，監(jiān)管總是有利于生產(chǎn)者。政府管制俘虜理論明確指出：首先，政府并非一個(gè)公司，其難以精確的認(rèn)識(shí)與了解到公司的產(chǎn)出成本，而僅可以依據(jù)公司所給出的相關(guān)訊息進(jìn)行一定的成本合算。與此同時(shí)，公司則回為實(shí)現(xiàn)自身的片面利益而向政府傳播一些有助于自身的“失真”訊息，這樣一來(lái)則會(huì)造成政府的調(diào)控功能無(wú)法得到充分有效的發(fā)揮。

因?yàn)樾畔⒉粚?duì)等的狀況一直在發(fā)生，政府身為管控者，在整個(gè)管控活動(dòng)當(dāng)中則一直處在不利地位，廣大的消費(fèi)者作為一個(gè)個(gè)松散的個(gè)體，也是無(wú)法發(fā)揮一定的監(jiān)管效用的，如此一來(lái)則會(huì)導(dǎo)致公司作為被監(jiān)管者，始終處在優(yōu)勢(shì)地位。此外，他們還會(huì)構(gòu)建起一個(gè)個(gè)利益集團(tuán)來(lái)針對(duì)政府實(shí)施游說(shuō)，從而獲得更多的利己之處。此外，其還會(huì)綜合運(yùn)用在監(jiān)管過(guò)程中的信息不對(duì)等性，使得政府難以對(duì)于具體的市場(chǎng)訊息進(jìn)行把控，讓政府管控遭遇很大的威脅。

四、政策建議

（一）健全質(zhì)量認(rèn)證系統(tǒng)。檸檬市場(chǎng)出現(xiàn)的一個(gè)較為關(guān)鍵性的特征便是信息不對(duì)等，要有效的處理這一狀況，比較切實(shí)可行的辦法則是進(jìn)一步健全食品質(zhì)量認(rèn)證系統(tǒng)。與此同時(shí)，還需要進(jìn)一步明確各個(gè)管控機(jī)構(gòu)的管控職權(quán)范圍以及科學(xué)的設(shè)計(jì)各個(gè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作流程，從而有效的提升管控效率。

（二）積極去鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)樹立優(yōu)質(zhì)的品牌形象。積極鼓勵(lì)高品質(zhì)的公司去樹立自身良好的公司形象，建設(shè)優(yōu)質(zhì)品牌，構(gòu)建起完全的公司文化系統(tǒng)，從而有效的提升公司不良活動(dòng)與惡性競(jìng)爭(zhēng)的成本。支持品牌公司去提高消費(fèi)者對(duì)于消費(fèi)的認(rèn)知水平，進(jìn)而帶領(lǐng)他們進(jìn)行更加理性的購(gòu)買商品，此外，還需要綜合運(yùn)用區(qū)別化與個(gè)性化的策略來(lái)實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)，為顧客們創(chuàng)造更多高品質(zhì)且更具性價(jià)比的商品或者服務(wù)。很多公司的銷售人員在向顧客們介紹相關(guān)商品時(shí)常常采用的是則是不管優(yōu)劣程度如何，全都一概說(shuō)好。這則會(huì)在一定程度上掩蓋了商品的負(fù)面訊息，使得整個(gè)介紹過(guò)程并沒(méi)能讓顧客們獲得有用的訊息，反而成了一種單方面自夸的活動(dòng)?；谶@種讓顧客們混亂的狀況，他們?cè)谙M(fèi)過(guò)程中只能夠選擇的消費(fèi)模式是：相同功能的商品，挑選那些價(jià)格低些的；或者說(shuō)挑選那些大品牌商品當(dāng)中的低端商品。這則為那些大公司所必須要及時(shí)處理的問(wèn)題。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全管控的公眾參與。消費(fèi)者作為食品安全問(wèn)題當(dāng)中的直接受害者，優(yōu)化渠道實(shí)現(xiàn)公眾的有效監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)于此類問(wèn)題的公眾參與則是一個(gè)比較不錯(cuò)的措施。公眾參與則需要由這些層面來(lái)展開：1、充分的運(yùn)用廣大消費(fèi)者與高品質(zhì)廠商的監(jiān)督功能，綜合運(yùn)用多種獎(jiǎng)勵(lì)手段來(lái)激發(fā)其對(duì)于食品的整個(gè)流通過(guò)程實(shí)施全方位的監(jiān)督，進(jìn)而能夠有效的避免食品市場(chǎng)信息不對(duì)等現(xiàn)象的發(fā)生，然后順利的消除“檸檬”市場(chǎng)的格局。2、發(fā)動(dòng)媒體力量，發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督的作用。同時(shí)，政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)與媒體的監(jiān)管，防治暗箱操作的行為。（作者單位：鞍山師范學(xué)院商學(xué)院）

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