李孝敏

[摘 要]“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)拓展提供了新的機(jī)遇?！耙粠б宦贰辈粌H是商貿(mào)之路，更是文化之路，文化產(chǎn)業(yè)在“一帶一路”格局中具有極高的戰(zhàn)略價(jià)值。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)以“一帶一路”戰(zhàn)略為契機(jī)，審時(shí)度勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇；加快文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)調(diào)整，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)活力；盤活文化資源，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)；打造中國(guó)品牌，彰顯中國(guó)價(jià)值；創(chuàng)新文化金融，拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；創(chuàng)新對(duì)外傳播，凝心聚力促發(fā)展，傳播中國(guó)聲音，闡發(fā)中國(guó)精神，塑造中國(guó)形象，推動(dòng)形成中國(guó)崛起的戰(zhàn)略局面。

[關(guān)鍵詞]文化產(chǎn)業(yè)；“一帶一路”；拓展

[中圖分類號(hào)] G114

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

[文章編號(hào)]1007-8487（2016）07-0038-08

黨的十八大提出要把文化建設(shè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總布局的一個(gè)重要方面，文化建設(shè)是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容；黨的十八屆三中全會(huì)提出要深化文化體制改革；五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。文化產(chǎn)業(yè)是國(guó)家的靈魂，建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)必須加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)拓展提供了新的機(jī)遇，可以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)中華文化“走出去”。文化產(chǎn)品和文化服務(wù)等應(yīng)對(duì)外尋找新市場(chǎng)，主動(dòng)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額，拓展發(fā)展新空間，從而有效維護(hù)國(guó)家利益?！耙粠б宦贰备窬种械奈幕Y源更加豐富、更加多元、更易進(jìn)行價(jià)值的整合，拓展了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域，更有利于推動(dòng)中華文化走向世界。根據(jù)合作國(guó)家的文化資源特性，建構(gòu)不同價(jià)值形態(tài)的文化產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展平臺(tái)，通過產(chǎn)業(yè)資本來(lái)發(fā)展不同國(guó)家與民族之間的有競(jìng)爭(zhēng)力的文化業(yè)態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，這是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)拓展極為重要又極具戰(zhàn)略前瞻性的突破口與重要抓手。同時(shí)，“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)中文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際拓展是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在要求，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面對(duì)外開放、與世界經(jīng)濟(jì)接軌的客觀要求，是提升文化軟實(shí)力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)其持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。

一、“一帶一路”格局中文化產(chǎn)業(yè)拓展的價(jià)值維度

“一帶一路”是“兩條絲路”的簡(jiǎn)稱，即橫貫歐亞的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和面向東盟的“21世紀(jì)海上絲綢之路”。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自古有之，德國(guó)地理學(xué)家李希霍芬在《中國(guó)——親身旅行的成果和以之為依據(jù)的研究》中最早提到絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶：“自公元前114年～公元127年間連接中國(guó)與河中以及印度絲綢貿(mào)易的西域道路”，在書中稱為“Seidenstrassen”，英文將其譯成“Silk Road”，中文譯成“絲綢之路”[1]（P58）。據(jù)我國(guó)歷史記載，從西漢張騫出使西域，就有了一條以古長(zhǎng)安（今西安）和洛陽(yáng)為東起點(diǎn)，經(jīng)甘肅、新疆到中亞、西亞并連結(jié)地中海各國(guó)的陸上通道?！蔼M義的絲綢之路是專指漢唐時(shí)期西運(yùn)的途徑，自長(zhǎng)安經(jīng)過中亞、西亞以至地中海西岸，路程約7000公里；廣義的絲綢之路指從上古開始陸續(xù)形成的遍及歐亞大陸甚至包括北非和東非在內(nèi)的長(zhǎng)途商業(yè)貿(mào)易和文化交通線的總稱?！盵2]（P7）海上絲綢之路在秦漢時(shí)期開通，到明代鄭和下西洋已有2000多年的歷史。習(xí)近平總書記分別于2013年9月和10月在出訪哈薩克斯坦和東盟國(guó)家時(shí)，提出了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議和共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的暢想。“一帶一路”一直是連接?xùn)|西方交通和貿(mào)易的重要走廊，也是中外文化交流的象征，傳播了中華文化，讓世界上越來(lái)越多的國(guó)家了解中國(guó)，同時(shí)也讓中國(guó)看到了五彩斑斕的外部世界?！耙粠б宦贰弊钜俗⒛康模粌H在于它的運(yùn)輸功用，這項(xiàng)功用的發(fā)揮在缺乏國(guó)際機(jī)制和組織框架的情況下延續(xù)了較長(zhǎng)時(shí)間；還在于它通過和平手段，實(shí)現(xiàn)并擴(kuò)大了跨國(guó)商貿(mào)活動(dòng)和跨種族文化交流[3]。在新的歷史時(shí)期，“一帶一路”是用文化將中國(guó)與世界的歷史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)連接在一起，成為中國(guó)面向全球化、應(yīng)對(duì)新常態(tài)的一個(gè)戰(zhàn)略架構(gòu)。文化是“一帶一路”的靈魂，文化產(chǎn)業(yè)是融合性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是“一帶一路”格局中重要的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，因而我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)拓展應(yīng)乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，這也是適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的內(nèi)在需求。

文化產(chǎn)業(yè)拓展了“一帶一路”戰(zhàn)略內(nèi)涵。文化產(chǎn)業(yè)具有文化的高度密集、經(jīng)濟(jì)的高附加值、社會(huì)的高度關(guān)聯(lián)、生態(tài)的低能耗低污染等特征。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)包括文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)、為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的輔助生產(chǎn)活動(dòng)、作為文化產(chǎn)品實(shí)物載體或制作（使用、傳播、展示）工具的文化用品的生產(chǎn)活動(dòng)（包括制造和銷售）、為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品生產(chǎn)所需專用設(shè)備的生產(chǎn)活動(dòng)（包括制造和銷售）等。文化產(chǎn)業(yè)拓展戰(zhàn)略是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要組成部分，并且是一個(gè)需要在規(guī)劃過程中前置的一個(gè)戰(zhàn)略。文化及其產(chǎn)業(yè)是“一帶一路”戰(zhàn)略格局中的重要突破口與抓手，其戰(zhàn)略意義不亞于基礎(chǔ)設(shè)施在互聯(lián)互通中的地位與作用，因而，文化及其產(chǎn)業(yè)拓展了“一帶一路”戰(zhàn)略的內(nèi)涵與視角，是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。

文化產(chǎn)業(yè)有利于促進(jìn)民心相通。文化資源是“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展中極為寶貴的戰(zhàn)略資源。“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)擁有兩河流域文明、基督教文明、希臘文明、印度文明和中華文明，文化資源稟賦得天獨(dú)厚。文明的多樣性涵養(yǎng)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)的核心生產(chǎn)要素包括知識(shí)、技術(shù)、信息等文化資本和文化資源，具有非常豐富的文化生態(tài)?；诓煌拿褡迮c文化特性，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，喚醒“一帶一路”沿線遺存的文化基因，培育著不同的文化價(jià)值取向、文化傳統(tǒng)及豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。對(duì)多元、豐富的文化資源進(jìn)行系統(tǒng)的挖掘、整合，并使之有效地流動(dòng)與充滿活力，才能激發(fā)來(lái)自不同文化背景的國(guó)家和人民參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的積極性，真正實(shí)現(xiàn)文化資源的融合與共同發(fā)展。讓不同的文化彰顯吸引力，促進(jìn)區(qū)域間的人際交往和文化交流。“國(guó)之交在于民相親?！弊屟鼐€國(guó)家和地區(qū)的人民更加自由地往來(lái)，是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至“一帶一路”戰(zhàn)略題中應(yīng)有之義。只有通過文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化資源的流動(dòng)、融合、共生與競(jìng)爭(zhēng)，多渠道的雙邊或是多邊合作，才能形成共識(shí)，達(dá)成認(rèn)同，共同打造文化互認(rèn)、政治互信、經(jīng)濟(jì)互融、產(chǎn)業(yè)互容的利益共同體。

文化產(chǎn)業(yè)有利于資源的整合。文化產(chǎn)業(yè)的核心是創(chuàng)意，其產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成比較復(fù)雜，從創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造，再到流通銷售、消費(fèi)，產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)。充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)中的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在“一帶一路”的框架下，在全球范圍內(nèi)整合配置產(chǎn)業(yè)資源，按照產(chǎn)業(yè)分工與整合的內(nèi)在規(guī)律，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈定位，不斷在高端、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)鏈整合中占具主動(dòng)權(quán)，從而激活周邊，輻射全球。這是有效利用戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)鏈整合策略，整合產(chǎn)業(yè)資源，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的關(guān)鍵。

文化產(chǎn)業(yè)有助于提升中國(guó)形象和國(guó)際影響力。2000多年前，絲綢之路是人們披荊斬棘，冒著生命危險(xiǎn)一步步走出來(lái)的，絲路貿(mào)易除了有形的產(chǎn)品如絲綢、瓷器、茶業(yè)等，還有無(wú)形的產(chǎn)品如先進(jìn)的思想、理念、制度、價(jià)值觀等。在新的時(shí)代背景下，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)決定了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能游離于“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)之外。我國(guó)豐富的文化資源、悠久的歷史文化，是“一帶一路”格局中文化產(chǎn)業(yè)拓展戰(zhàn)略推進(jìn)并產(chǎn)生文化國(guó)際影響力的基本前提。通過共建共享機(jī)制，彰顯對(duì)不同歷史文明的尊重，以及積極應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的文化自信與勇氣。基于文化共識(shí)的戰(zhàn)略認(rèn)同、廣泛合作交流的國(guó)際形象的構(gòu)建，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)能力，贏得話語(yǔ)權(quán)與影響力。

二、“一帶一路”背景下中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)拓展的制約因素

“十二五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，年均增長(zhǎng)78%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從4516美元增加到約8000美元，為“十三五”期間我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)拓展邁上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央運(yùn)籌帷幄，形成了一系列治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為“一帶一路”背景下我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)拓展提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南，但文化產(chǎn)業(yè)拓展之路依然面臨一些突出問題和制約因素。

（一）文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展失衡

“一帶一路”覆蓋了我國(guó)內(nèi)陸腹地大部分中西部地區(qū)，這些地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。根據(jù)中國(guó)省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)（2015）報(bào)告，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)平均值從2010年的6912上升至2015年的7365，位于全國(guó)前十名的省市依次是上海、北京、江蘇、浙江、廣東、山東、福建、四川、湖南和河北。不論是文化產(chǎn)業(yè)綜合指數(shù)，還是產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力、產(chǎn)業(yè)影響力、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力指數(shù)，位于全國(guó)前十名的省市中有一半以上位于東部地區(qū)。從均衡度來(lái)看，變異系數(shù)是衡量各個(gè)觀測(cè)變量之間均衡程度的數(shù)值，變異系數(shù)越小，說明產(chǎn)業(yè)發(fā)展越均衡，短板越少。2010年至2013年變異系數(shù)呈下降趨勢(shì)，2014年至2015年變異系數(shù)有小幅上升。由于受地理區(qū)位空間條件制約，東部地區(qū)沿海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平優(yōu)于中西部，而中西部地區(qū)是“一帶一路”戰(zhàn)略架構(gòu)中的 “開放重地”，也是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)拓展要突破的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

（二）文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)有待調(diào)整

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)拓展存在的突出問題，一是“軟件故障”較多，精品文化“內(nèi)核”缺失。歐美國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，憑借的是個(gè)性化內(nèi)容、高科技呈現(xiàn)和成熟的運(yùn)作模式，其中最根本的還是優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容供給。正如英國(guó)外交官所說：“沒有莎士比亞，再好的運(yùn)營(yíng)成績(jī)也不值得夸贊?！本肺幕蛔?、草根文化創(chuàng)作量少、傳統(tǒng)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，仍然是困擾我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)拓展的最主要瓶頸。二是“硬件錯(cuò)位”，重復(fù)建設(shè)。我國(guó)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目因同質(zhì)化重復(fù)建設(shè)、研發(fā)活力不強(qiáng)，長(zhǎng)期依靠當(dāng)?shù)卣拜斞?，生存舉步維艱。三是“系統(tǒng)失靈”，供給與需求不匹配。目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值不斷增長(zhǎng)，文化企業(yè)數(shù)量持續(xù)增大，但文化產(chǎn)業(yè)科技含量較低，文化產(chǎn)業(yè)在質(zhì)上的內(nèi)涵式科學(xué)、有序發(fā)展不足。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能完全適應(yīng)對(duì)外開放和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的需要，文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際拓展規(guī)模未能體現(xiàn)出我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中所處的地位。

（三）文化產(chǎn)業(yè)拓展結(jié)構(gòu)不合理

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重和文化出口貿(mào)易總額均落后于主要發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)拓展存在顯著的結(jié)構(gòu)失衡問題：一是文化產(chǎn)品和服務(wù)占比不合理。文化產(chǎn)品拓展總量很大，文化產(chǎn)業(yè)出口總量上是公認(rèn)的世界第一大國(guó)，呈現(xiàn)順差，但文化服務(wù)領(lǐng)域不僅規(guī)模小，而且出現(xiàn)較大逆差。2013 年我國(guó)文化產(chǎn)品的出口占文化出口總額的 83%，而我國(guó)文化服務(wù)的出口僅占文化出口總額的 17%。二是內(nèi)容結(jié)構(gòu)不合理。文化產(chǎn)品輸出仍以有形商品為主，文化服務(wù)出口相對(duì)較弱，原創(chuàng)內(nèi)容的文化出口產(chǎn)品較少而且文化附加值不高，高附加值領(lǐng)域仍是發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)貿(mào)易主導(dǎo)地位。三是主體結(jié)構(gòu)不合理。雖然目前國(guó)有的、民營(yíng)的、其他社會(huì)資本的、境外資本的文化力量進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際拓展的新格局已經(jīng)形成，但拓展主體較單一，國(guó)有文化企業(yè)的國(guó)際拓展能力不強(qiáng)，外資文化企業(yè)成為最大的國(guó)際拓展主體。

（四）文化產(chǎn)品出口亟待提振

近年來(lái)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，對(duì)外文化貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至2014年底，我國(guó)逾13萬(wàn)戶國(guó)有文化企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，但仍處于文化產(chǎn)業(yè)拓展的初級(jí)階段，文化產(chǎn)業(yè)出口總額比重較小，拓展數(shù)量不足，缺乏拓展的深度和廣度。文化強(qiáng)國(guó)理應(yīng)是文化貿(mào)易大國(guó)，雖然近年來(lái)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)出口總額逐漸增大，發(fā)展速度加快，但依然相對(duì)落后于國(guó)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)國(guó)際貿(mào)易份額。2015年上半年，我國(guó)對(duì)孟加拉國(guó)、巴基斯坦、以色列、沙特阿拉伯和埃及等“一帶一路”沿線國(guó)家出口分別增長(zhǎng)279%、259%、177%、172%和173%，但中國(guó)核心文化產(chǎn)品的出口僅占同期國(guó)際貿(mào)易總額的05%左右。文化企業(yè)的外向型能力較弱，文化產(chǎn)業(yè)拓展的方向比較集中和單一，空間覆蓋率較低，文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)際合作體系中處于低端，文化貿(mào)易外向度低。文化市場(chǎng)的內(nèi)容開放度總體不夠，文化創(chuàng)造力不足。文化金融現(xiàn)狀不容樂觀，文化產(chǎn)業(yè)投融資面臨著投入不足、效率低下、渠道缺乏等問題，亟需突破無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估和債券融資模式。

三、“一帶一路”格局中我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)拓展的對(duì)策建議

文化產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)今世界各國(guó)都在大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值約占GDP的1/5。文化在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出，因而文化產(chǎn)業(yè)及其國(guó)際拓展愈發(fā)重要。美國(guó)學(xué)者朗西斯科·福山認(rèn)為，在全球化背景下，文化與主權(quán)聯(lián)系得更為直接和密切，特別是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，捍衛(wèi)本國(guó)的文化甚至等同于捍衛(wèi)主權(quán)。哈佛大學(xué)教授塞繆爾·亨廷頓指出，在后冷戰(zhàn)的世界中，人民之間最重要的區(qū)別不是意識(shí)形態(tài)的、政治的或經(jīng)濟(jì)的區(qū)別，而是文化的區(qū)別。學(xué)者Friedman 提出， 一國(guó)要成為世界強(qiáng)國(guó)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著重要的作用，力量不可忽視。而世界強(qiáng)國(guó)的力量體現(xiàn)在自身的理念、價(jià)值觀等文化方面，能對(duì)他國(guó)產(chǎn)生巨大的影響。因而，在“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)中，必須發(fā)揮文化的先行優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建民心相通平臺(tái)，加強(qiáng)中國(guó)與沿線國(guó)家的文化交融、思想交流， 夯實(shí)與沿線國(guó)家和地區(qū)合作的基礎(chǔ)。

（一）審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇

2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上為實(shí)現(xiàn)“十三五”嶄新開局做出了戰(zhàn)略部署。要開好局，關(guān)鍵就是要抓住機(jī)遇、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。從國(guó)際看，由于受國(guó)際金融危機(jī)影響，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于“三期疊加”階段，面臨下行壓力。在此背景下，應(yīng)尊重國(guó)際產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律，正確認(rèn)識(shí)“一帶一路”格局中文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確研判文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)做好文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際拓展的預(yù)警、預(yù)案、預(yù)控，保持戰(zhàn)略定力，使文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際拓展在產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、話語(yǔ)權(quán)方面有所作為，推動(dòng)中華文明走向世界，提升中國(guó)文化影響力。“一帶一路”對(duì)中國(guó)而言，不僅是經(jīng)濟(jì)崛起的良好契機(jī)，更是中華民族文明崛起、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，其目的是要使國(guó)際社會(huì)對(duì)中華文化產(chǎn)生由內(nèi)而外的欣賞與認(rèn)同。

（二）加快供給側(cè)調(diào)整，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)活力

在全面深化改革的大背景下，加強(qiáng)供給側(cè)調(diào)整是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求和轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。衡量一個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際拓展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，就是文化供給對(duì)文化需求的滿足程度。在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中的地位，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)邁向高端水平，增強(qiáng)參與經(jīng)濟(jì)全球化的供給能力。提升我國(guó)文化產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)的供給能級(jí)，建立健全統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的文化產(chǎn)業(yè)體系，以更新和多元為目標(biāo)，提升文化供給質(zhì)量和水平，提高文化供給效率，激發(fā)文化市場(chǎng)活力。加快形成中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家深度融合的互利制度供給體系，打破地域分割和行業(yè)壟斷，鼓勵(lì)生產(chǎn)適銷對(duì)路的文化產(chǎn)品，增加啟迪心智、陶冶心性、滿足較高層次精神追求和情感體驗(yàn)的發(fā)展型文化消費(fèi)品，避免文化產(chǎn)品同質(zhì)化傾向，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值，提高文化產(chǎn)品的科技含量、文化價(jià)值、藝術(shù)品位。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要有數(shù)量，更要有質(zhì)量，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，增強(qiáng)文化供給的有效性，創(chuàng)造和滿足文化消費(fèi)需求，以互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)合作為支點(diǎn)，促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。完善我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際拓展機(jī)制，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，營(yíng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力，發(fā)展提質(zhì)升級(jí)的新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

（三）盤活文化資源，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)

我國(guó)文化資源豐富，但對(duì)文化資源的開發(fā)利用總體上還很不夠。充分挖掘文化資源，必須緊扣“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，把我國(guó)文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)；加快文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，以文化引領(lǐng)催生經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新模式。整合豐富的文化資源，建立雙邊或多邊文化交流與合作機(jī)制，不斷構(gòu)建共同參與、共同建設(shè)、共享利益、共識(shí)推動(dòng)的文化平臺(tái)，形成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，嵌入大數(shù)據(jù)采集和分析處理，精準(zhǔn)對(duì)接“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，提升文化共識(shí)。打造“文化+”的創(chuàng)新特色平臺(tái)，文化與科技融合，把文化的基因植入中國(guó)制造其他產(chǎn)品中，增加產(chǎn)品的內(nèi)涵；把文化的理念注入其他產(chǎn)業(yè)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的活力。實(shí)現(xiàn)文化與旅游的融合，旅游可以說是對(duì)文化資源的聚合展示，對(duì)文化智慧的集中凝聚，通過彰顯“一帶一路”歷史文化、宗教文化、民俗文化、生態(tài)文化的特色和優(yōu)勢(shì)，聚合文化提升的核心要素，做好品牌設(shè)計(jì)、形象塑造、市場(chǎng)定位、推廣戰(zhàn)略，形成巨大的市場(chǎng)吸引力?！拔幕?”作為一種新的經(jīng)濟(jì)加速器，可以為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入文化內(nèi)核和文化支撐，助力中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變?！拔幕?”與制造業(yè)、建筑業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的跨界融合，可以推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)由獨(dú)唱到合唱的轉(zhuǎn)變。

（四）打造中國(guó)品牌，彰顯中國(guó)價(jià)值

習(xí)近平總書記曾提出“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，其中之一便是由中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌的轉(zhuǎn)變。文化產(chǎn)業(yè)的品牌具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，其目標(biāo)是逐步獲得公眾的知曉、好感和認(rèn)同，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值和差別利潤(rùn)。品牌的力量是巨大的，英國(guó)寧愿失去印度，也不愿失去莎士比亞。世界需要了解中國(guó)，走向世界舞臺(tái)中心的中國(guó)有必要打造具有鮮明中國(guó)特色的文化品牌，讓中華文化贏得世界喝彩。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向，發(fā)掘民族文化的內(nèi)核，創(chuàng)作一系列格調(diào)健康、題材貼切、內(nèi)容豐富、以“中國(guó)夢(mèng)”為主題的文化產(chǎn)品，“中國(guó)夢(mèng)”可以成為很好的中國(guó)品牌，讓“一帶一路”沿線國(guó)家乃至全世界讀懂中國(guó)價(jià)值、分享中國(guó)夢(mèng)。正如美國(guó)歷史學(xué)家詹姆斯·亞當(dāng)斯所說：“當(dāng)我們與同時(shí)代的其他人分享夢(mèng)想的時(shí)候，我們的夢(mèng)想就會(huì)更有力量。”堅(jiān)持以人民為中心，提高文化產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略意識(shí)，明確文化企業(yè)品牌戰(zhàn)略定位，提升文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)。創(chuàng)新文化產(chǎn)品開發(fā)的理念、形式、內(nèi)容，通過“精耕細(xì)作”，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)價(jià)值，打造中國(guó)品牌；利用人才優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和資源共享，推動(dòng)文化創(chuàng)意與各行業(yè)融合發(fā)展；做好文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)理論研究，引導(dǎo)文化企業(yè)學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用品牌知識(shí)；通過行業(yè)的自我調(diào)節(jié)和約束，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)品牌的健康發(fā)展。以全球化的視野，培植中國(guó)文化品牌，打造符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的文化產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)使每個(gè)中國(guó)文化品牌都承載國(guó)家元素、蘊(yùn)含中國(guó)精神、講述中國(guó)故事、彰顯中國(guó)價(jià)值的目標(biāo)。

（五）創(chuàng)新文化金融，助力國(guó)際拓展

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)具有巨大的投融資空間，2015年上半年文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)投融資及并購(gòu)事件共有83起。2015年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)資本市場(chǎng)融資由 “瘋狂”轉(zhuǎn)向了“理性”，打破了傳統(tǒng)融資模式，通過文化積淀的釋放、依托金融工具的創(chuàng)新，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金、銀行信貸、債券、社會(huì)資本等多層次、市場(chǎng)化融資手段支撐文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際拓展。文化金融資本有助于進(jìn)一步強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)的“供血”能力。充分發(fā)揮絲路基金的作用，撬動(dòng)更多資本主體參與文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際拓展，吸引社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，如百度、阿里巴巴、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛進(jìn)軍文化產(chǎn)業(yè)。不斷提高商業(yè)性金融支持力度，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的債券市場(chǎng)，如新三板掛牌的文化傳媒類企業(yè)已有63家，融資額為17億元。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際拓展，激活更多民間資本投入，使之逐漸成為文化金融發(fā)展的生力軍。創(chuàng)新文化金融產(chǎn)品，充分利用眾籌平臺(tái)，用資本深度鏈接文化產(chǎn)業(yè)，整合優(yōu)質(zhì)的稀缺內(nèi)容資源，實(shí)現(xiàn)文化資源與資本對(duì)接，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)鏈的源頭發(fā)展，從而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的拓展。如移動(dòng)票務(wù)平臺(tái)“微票兒”已成為中超、CBA、NBA中國(guó)的合作伙伴，啟動(dòng)了與大型國(guó)際賽事在營(yíng)銷、票務(wù)等領(lǐng)域的深度合作。通過創(chuàng)新文化金融來(lái)發(fā)展與“一帶一路”沿線國(guó)家和民族的有競(jìng)爭(zhēng)力的文化業(yè)態(tài)，共筑民意基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，推動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

（六）構(gòu)建開放新格局，拓展發(fā)展空間

開放是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，涉及構(gòu)建文化發(fā)展的國(guó)際大格局，要以開放理念拓展我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。正如習(xí)近平總書記所說：“中國(guó)發(fā)展必將寓于世界發(fā)展潮流之中，也將為世界各國(guó)共同發(fā)展注入更多活力、帶來(lái)更多機(jī)遇?！盵4]黨的十八屆五中全會(huì)提出，要“完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局，推進(jìn)雙向開放，推進(jìn)‘一帶一路建設(shè)，推進(jìn)同有關(guān)國(guó)家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局”，“加快文化改革發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”[5]。按照“一帶一路”的戰(zhàn)略部署，逐步構(gòu)筑立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極參與國(guó)際規(guī)則制定，提高利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的供給能力，解放文化生產(chǎn)力，通過以外推內(nèi)，以大開放促進(jìn)改革的深化，將開放區(qū)域、開放領(lǐng)域率先探索的可復(fù)制與可推廣制度體系，擴(kuò)展到其他區(qū)域和領(lǐng)域，以此推進(jìn)改革的全面深入?！耙粠б宦贰蔽拿魅κ且粋€(gè)獨(dú)特的跨多種文化的文明體，打造一個(gè)與“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和貿(mào)易大道規(guī)劃相適應(yīng)的“一帶一路”文化共同體，實(shí)現(xiàn)多元文化“各美其美，美美與共”[6]的共生、共存，既保持文化差異，又能在一個(gè)文化多樣性的文明圈里和諧相處。同時(shí)，創(chuàng)新國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)合作方式，堅(jiān)持市場(chǎng)化國(guó)際化原則，倡導(dǎo)開放式合作，創(chuàng)新文化交流、文化貿(mào)易方式，推動(dòng)中華文化走出去。

（七）創(chuàng)新對(duì)外傳播，凝心聚力促發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，把跨越時(shí)空、超越國(guó)度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來(lái)，把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化又弘揚(yáng)時(shí)代精神、立足本國(guó)又面向世界的當(dāng)代中國(guó)文化創(chuàng)新成果傳播出去。“一帶一路”格局涉及幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)、數(shù)十億人口，沿線國(guó)家擁有多姿多彩的文化形態(tài)，在歷史、價(jià)值觀、宗教等方面有所不同，這就要求我們加強(qiáng)對(duì)外傳播，凝心聚力。一是緊抓傳播核心內(nèi)容。在“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)中，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心理念，遵循國(guó)際化、科學(xué)化、規(guī)范化、通俗化的原則，發(fā)出中國(guó)聲音，講述當(dāng)代中國(guó)日新月異的發(fā)展變化，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，增強(qiáng)文化自信。二是創(chuàng)新傳播機(jī)制。在以互聯(lián)網(wǎng)為主的新媒體背景下，除了利用好傳統(tǒng)媒體，對(duì)外傳播還必須與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新文化傳播機(jī)制，適應(yīng)新媒體的發(fā)展趨勢(shì)，把握好傳播規(guī)律，擴(kuò)大文化傳播陣地，傳播正能量。三是加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)。新世紀(jì)以來(lái)，一些西方媒體不斷對(duì)中國(guó)形象進(jìn)行歪曲甚至妖魔化，為此要根據(jù)不同國(guó)家的受眾調(diào)整傳播策略，不斷創(chuàng)新傳播載體、傳播方式，強(qiáng)化文化傳播理念，健全文化傳播的制度保障，完善涉外文化傳播的法律法規(guī)，傳播中國(guó)聲音，塑造中國(guó)形象。通過有效傳播來(lái)增進(jìn)“一帶一路”沿線各國(guó)、各民族之間的了解，達(dá)到“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的效果，消除國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的偏見和國(guó)家形象的扭曲，促進(jìn)我國(guó)文化的大發(fā)展大繁榮。

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責(zé)任編輯 劉絳華