齊建輝

摘 要：在財(cái)政局等事業(yè)單位中進(jìn)行檔案管理工作的目的在于，遵循并且落實(shí)《檔案法》中的相關(guān)規(guī)定，完善對(duì)財(cái)政局的各項(xiàng)管理工作，從而為人民與社會(huì)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。但是，現(xiàn)階段財(cái)政局在檔案管理方面仍然存在一些不足，因此，本文簡單分析了檔案管理工作中存在的問題，并且深入探討了完善檔案管理工作的有效措施，僅供參考。

關(guān)鍵詞：財(cái)政局；檔案；管理

財(cái)政局的檔案資料屬于重要的文件材料。檔案管理人員應(yīng)該有效的管理檔案資料，為使用者和相關(guān)單位提供可靠的參考文件，這也是檔案管理人員的責(zé)任。然而，在財(cái)政局的檔案管理過程中，還存在一些問題，在一定程度上限制了檔案管理工作。本文主要針對(duì)檔案管理工作中存在的問題，詳細(xì)分析完善檔案管理工作的對(duì)策，具體內(nèi)容如下。

1 財(cái)政局檔案管理工作中存在的問題

1.1 保存條件不完善

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的逐漸發(fā)展，大部分的財(cái)政單位中的辦公場所都有限，沒有設(shè)置集中的檔案室。部分單位中會(huì)將辦公室和檔案室合并，在辦公室內(nèi)擺放幾個(gè)資料柜，以此作為檔案室；還有一些單位對(duì)檔案室沒有清晰的概念，與倉庫混淆，將一些檔案資料存放在倉庫內(nèi)。還有些單位中沒有健全的基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)檔案霉變、蟲蛀等情況，而且搜索過程困難。

1.2 檔案管理不集中

某些財(cái)政單位中的不同部門中都會(huì)安排一些兼職人員，對(duì)檔案資料進(jìn)行分散化的管理。大部分的兼職人員都有很多工作任務(wù)，也不重視協(xié)調(diào)配合，而且在檔案管理工作中投入的時(shí)間、精力也不夠。同時(shí)，這些兼職人員的專業(yè)能力不夠強(qiáng)，業(yè)務(wù)技巧也不夠熟練，對(duì)于管理檔案沒有高校、合理的方法，導(dǎo)致檔案文件不夠完整，而且財(cái)政單位中的檔案管理工作無法達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化的目標(biāo)。

1.3 管理水平不高

一方面，檔案管理缺乏制度保障。有的財(cái)政局檔案管理制度不健全，管理混亂；少數(shù)有制度的，也缺乏針對(duì)性和可操作性；還有的沒有相關(guān)配套實(shí)施辦法和檢查考核措施，制度成為一紙空文，純屬紙上談兵。另一方面，檔案管理缺乏現(xiàn)代化手段。隨著計(jì)算機(jī)的普及，不少財(cái)政局單位開始運(yùn)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案，相當(dāng)一部分檔案管理人員還實(shí)行手工收集、手中操作、手工檢索，利用現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備的水平不高、范圍不廣，不利于檔案的收集、編研、開發(fā)利用和檔案技術(shù)支撐作用的充分發(fā)揮。

2 出現(xiàn)問題的原因

2.1 對(duì)檔案管理工作認(rèn)識(shí)不足

檔案工作在一些領(lǐng)域尚沒有得到足夠重視。主要表現(xiàn)為，領(lǐng)導(dǎo)階層對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為檔案管理不是單位的主要工作，對(duì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、完成工作目標(biāo)任務(wù)幫助不大。因此，執(zhí)行檔案管理的相關(guān)法律法規(guī)不認(rèn)真，導(dǎo)致財(cái)政局檔案管理人浮于事，檔案資料收集、整理、歸檔工作滯后，檔案管理工作的作用得不到充分發(fā)揮。

2.2 檔案管理人員素質(zhì)不強(qiáng)

檔案業(yè)務(wù)具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性、連續(xù)性，需要相對(duì)固定的工作人員。檔案管理人員不穩(wěn)定，專職少、兼職多，工作缺乏積極性。一是工作不安心。缺乏長遠(yuǎn)計(jì)劃和打算，對(duì)檔案工作的責(zé)任心不強(qiáng)。二是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)不專心。檔案管理人員的素質(zhì)提升和繼續(xù)教育沒有納入培訓(xùn)計(jì)劃和要求。三是工作不用心。大部分兼職人員沒有經(jīng)過專業(yè)檔案知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)檔案的重要性和管理要求掌握不全面，對(duì)檔案材料的收集、整理、歸檔等業(yè)務(wù)不熟悉，檔案收集意識(shí)淡薄，檔案管理缺乏連續(xù)性。

3 完善檔案管理工作的有效措施

3.1 財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)階層應(yīng)該加強(qiáng)重視

保證財(cái)政單位檔案管理工作順利進(jìn)行的核心在于領(lǐng)導(dǎo)階層的重視。因此，相關(guān)的管理人員應(yīng)該提高自身的綜合能力，促進(jìn)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)，以此獲取領(lǐng)導(dǎo)階層的認(rèn)可與支持。首先，管理人員應(yīng)該樹立積極的工作觀念，熱愛檔案管理工作，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)，提高管理效率與質(zhì)量，保證完成自己的工作職責(zé)，以出色的表現(xiàn)來引起領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。其次，管理人員應(yīng)該重視宣傳工作，運(yùn)用多種方法，大力宣傳《檔案法》與其他法律規(guī)定，幫助單位的全體人員都能夠意識(shí)到檔案管理的重要性。并且，管理人員如果有新的想法，應(yīng)該向領(lǐng)導(dǎo)提出建議，將檔案設(shè)備完善、檔案文件的維護(hù)、人員建設(shè)等方面納入單位發(fā)展方案中，同時(shí)按照工作內(nèi)容提供資金。最后，管理人員應(yīng)該堅(jiān)持為單位服務(wù)的原則，保證為領(lǐng)導(dǎo)階層、其他部門提供有效、及時(shí)的檔案服務(wù)，增強(qiáng)檔案管理的影響作用，以此促進(jìn)檔案管理工作的順利進(jìn)行。

3.2 建立健全的機(jī)構(gòu)體制

財(cái)政局應(yīng)該建立健全的機(jī)構(gòu)體制，以此完善檔案管理工作。在設(shè)置業(yè)務(wù)科室的過程中，應(yīng)該考慮固定一些兼職管理人員，在更換工作人員時(shí)，也應(yīng)該保證檔案文件的交接。同時(shí)，還應(yīng)該完善檔案管理制度，包括保存、鑒別、使用等規(guī)定，推行崗位責(zé)任制，這樣可以保證檔案管理工作的規(guī)范性；并且，財(cái)政局還應(yīng)該處理好與檔案部門的關(guān)系，將分散化的檔案管理工作轉(zhuǎn)變成集中管理模式；加強(qiáng)對(duì)檔案管理的重視，同等看待檔案工作與其他工作內(nèi)容，并且與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同布置、同檢查、同落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)檔案管理人員的工作積極性。

3.3 必須提高從業(yè)人員素質(zhì)

提高檔案人員素質(zhì)是搞好財(cái)政局檔案管理工作的基礎(chǔ)，必須在提升檔案工作的生命力、檔案事業(yè)的保障力、檔案隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力上動(dòng)腦筋、下功夫。一是加強(qiáng)財(cái)政局檔案人才隊(duì)伍建設(shè)。拓寬人才培養(yǎng)渠道，有針對(duì)性地選擇綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、?zé)任心強(qiáng)的人員進(jìn)行教育培養(yǎng)，引導(dǎo)他們從事檔案管理工作，關(guān)心他們的工作和生活，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要抓好智力引進(jìn)工作，注重引進(jìn)檔案專業(yè)人才或公開招錄檔案學(xué)、歷史學(xué)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)人才從事財(cái)政局檔案工作，壯大財(cái)政局檔案人才隊(duì)伍。二是加強(qiáng)檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。檔案管理工作專業(yè)性很強(qiáng)，要求從業(yè)人員既要有高度的責(zé)任感，又要具有一定的專業(yè)水平，尤其是具有運(yùn)用現(xiàn)代科技手段管理檔案的基本技能。要經(jīng)常組織檔案管理人員學(xué)習(xí)《檔案法》等法律法規(guī)；要強(qiáng)化信息技術(shù)、縮微技術(shù)、數(shù)碼復(fù)印新技術(shù)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合；要堅(jiān)持走出去，學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，增長見識(shí)，開闊視野，拓寬思路。三是注重自我提高。檔案工作人員要積極探索管理新模式，掌握管理新方法，自覺提升專業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)政局檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

結(jié)束語

綜上所述，實(shí)際上，所有的事業(yè)單位都應(yīng)該重視檔案的管理工作，也包括從財(cái)政局。同時(shí)，嚴(yán)格按照與檔案相關(guān)的法律，并且根據(jù)財(cái)政局的具體情況，完善檔案管理制度，推行崗位責(zé)任制，管理人員自身應(yīng)該更新工作觀念，不斷提升自身的綜合能力與業(yè)務(wù)技能，完善檔案管理工作，有效開發(fā)各類檔案資源，促使檔案管理工作發(fā)揮其應(yīng)用價(jià)值，從而為人民與社會(huì)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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