□ 汪 巍
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中拉石油合作亮點(diǎn)頻現(xiàn)
□汪巍
拉美地區(qū)成為我國石油公司“走出去”的重點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)區(qū)。
拉美地區(qū)油氣資源豐富。同時(shí),拉美主要油氣資源國正逐步加大對(duì)外合作力度,在吸引外資和石油出口方面迫切需要實(shí)現(xiàn)多元化,對(duì)發(fā)展對(duì)華合作寄予了很大期望。另外,受頁巖氣革命的影響,美國對(duì)于拉美地區(qū)來講已經(jīng)逐漸從一個(gè)重要的石油出口地變成石油出口競爭國,這為中國加強(qiáng)與拉美地區(qū)的油氣合作帶來新契機(jī)。
中拉石油合作目前主要有我國直接從拉美進(jìn)口原油、我國企業(yè)在拉美進(jìn)行投資經(jīng)營兩種形式。隨著中國與拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的深入發(fā)展,拉美地區(qū)成為我國石油公司“走出去”的重點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)區(qū)。
□ 20余年來,中國石油在拉美地區(qū)累計(jì)生產(chǎn)原油超過1億噸。李曉東 供圖
20余年來,中國與拉美油氣合作走過一段互利共贏的發(fā)展歷程。1993年經(jīng)過競標(biāo),中國石油獲得秘魯塔拉拉油田7區(qū)塊油田的開發(fā)作業(yè)權(quán),這是中國石油企業(yè)第一次在海外嘗試參與國際競標(biāo)方式獲得的油田開發(fā)項(xiàng)目。之后,中國石油又將投資范圍擴(kuò)大至委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、巴西等多個(gè)國家。
秘魯塔拉拉油田是世界上開發(fā)最早的油田之一,已經(jīng)有上百年的開采歷史。20世紀(jì)90年代初,油田長期處于停產(chǎn)狀態(tài),接近廢棄的邊緣。在中方接管之前,先后有5家石油公司操作,各種技術(shù)輪番上陣,有專家認(rèn)為已經(jīng)沒有潛力可挖。當(dāng)時(shí),六、七兩個(gè)區(qū)塊有5000余口井,只有十分之一在生產(chǎn),平均單井日產(chǎn)量只有3桶,大多數(shù)油井已經(jīng)淹沒在荒草和沙石之中。
塔拉拉油田的地質(zhì)情況與中國渤海灣盆地的油田非常相似,中國石油充分運(yùn)用國內(nèi)成熟的老油田綜合挖掘技術(shù),取得了顯著成效:在六區(qū)打出了塔拉拉最深產(chǎn)油井——13209井、13218井等一批日產(chǎn)油超千桶的高產(chǎn)井,老井4226井補(bǔ)孔作業(yè)獲得日產(chǎn)油3000多桶,在七區(qū)也打出了一批高產(chǎn)井,并找到了新的高產(chǎn)油層。僅三年時(shí)間,瀕臨廢棄的百年油田起死回生,原油年產(chǎn)量從60萬桶提高到220萬桶。
這是中國石油在拉美地區(qū)運(yùn)作的第一個(gè)海外油田項(xiàng)目。在拉美地區(qū),不少油田和塔拉拉油田一樣,已經(jīng)進(jìn)入開發(fā)后期。1997年,中國石油中標(biāo)委內(nèi)瑞拉陸湖項(xiàng)目。通過中方技術(shù)人員的研究與創(chuàng)新,運(yùn)用水平井、重油下電潛泵等新技術(shù)、新工藝,打出了一批高產(chǎn)井,同時(shí)深挖老井潛力,把項(xiàng)目日產(chǎn)量由接管前的4900桶提高到4萬桶,將項(xiàng)目產(chǎn)量提高了8倍多。
在拓展拉美石油市場過程中,中國石油從風(fēng)險(xiǎn)較低的老油田開發(fā)項(xiàng)目開始,延伸到滾動(dòng)勘探、風(fēng)險(xiǎn)勘探,再到新油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目;從單一的上游業(yè)務(wù)拓展到上中下游一體化的發(fā)展新格局……20余年來,中國石油在拉美地區(qū)累計(jì)生產(chǎn)原油超過1億噸。
巴西是拉美新興的能源大國。2013年10月,中國海油、中國石油與巴西國家石油公司簽署了為期35年的利布拉油田開采產(chǎn)量分成合同,合作開采企業(yè)擁有35年的石油開采權(quán)限。利布拉油田位于巴西東南海岸地區(qū),是世界上最大的海上油田。隨著探明儲(chǔ)量的增加,巴西的石油產(chǎn)量將會(huì)相應(yīng)提高,到2022年,日出口量將增加到180萬桶。
2014年中國工銀金融租賃有限公司與巴西莎茵集團(tuán)在中國-巴西企業(yè)家委員會(huì)2014年度會(huì)議上簽署了合同金額為10.8億美元的超深水鉆井平臺(tái)租賃項(xiàng)目。中國對(duì)于巴西石油工業(yè)的參與,開始向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
中國與委內(nèi)瑞拉的石油合作在不斷擴(kuò)大。中國三大石油公司都進(jìn)入委內(nèi)瑞拉開展業(yè)務(wù),中國石油早在1997年就捷足先登,中標(biāo)馬拉開波盆地的英特甘博和東部卡拉高萊斯油田。2000年年底,中國石油、中海油分別與委內(nèi)瑞拉國家石油公司簽署了石油合作協(xié)議。2001年中方與委內(nèi)瑞拉方面簽約開發(fā)奧里諾科重油帶、蘇馬諾油田、胡寧4區(qū)塊油田,還合資成立中委奧里乳化油公司。中國為委內(nèi)瑞拉石油開發(fā)提供強(qiáng)大的資金支持。2007年11月,中委兩國成立中委基金,中國為委內(nèi)瑞拉融資已超過500億美元,而委內(nèi)瑞拉已成為我國第四大石油供應(yīng)國。
2014年7月18日,中國石油委內(nèi)瑞拉MPE3項(xiàng)目日產(chǎn)突破15.7萬桶,成為這個(gè)地區(qū)上產(chǎn)最快的項(xiàng)目。作為中國石油融資規(guī)模最大的“金融與能源一體化”項(xiàng)目。
古巴政府于2008年宣布,在其大陸架上探測(cè)到豐富的深海石油,儲(chǔ)量高達(dá)200億桶。古巴目前石油年產(chǎn)量為2100萬桶,只能滿足國內(nèi)50%的需求,其余一半需要從委內(nèi)瑞拉等國進(jìn)口。古巴石油工業(yè)基礎(chǔ)落后,能源開發(fā)技術(shù)設(shè)備缺乏,主要依靠外國石油公司和服務(wù)商來開發(fā)本國石油。
中資企業(yè)在進(jìn)軍古巴石油市場的過程中,首先啟動(dòng)的是中國石油下屬的長城鉆探公司。2005年8 月4日,中國石油長城鉆探公司在古巴第一口井開鉆。僅幾年時(shí)間,該公司憑借先進(jìn)技術(shù),在古巴創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)工程技術(shù)奇跡。他們承擔(dān)了古巴國家石油公司鉆機(jī)市場60%的工作量,技術(shù)服務(wù)涵蓋了定向井、測(cè)錄井、鉆具維修等諸多領(lǐng)域,成功實(shí)現(xiàn)由單一鉆井服務(wù)向全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí),成為古巴境內(nèi)最大、產(chǎn)業(yè)鏈最全的石油工程承包商。
2014年7月22日,在習(xí)近平主席和古巴國務(wù)委員會(huì)主席勞爾·卡斯特羅的共同見證下,中國石油與古巴國家石油公司簽署了《賽博魯克油田原油增產(chǎn)分成合作框架協(xié)議》和《9000米鉆機(jī)鉆井服務(wù)項(xiàng)目合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議,中國石油將發(fā)揮其在油氣勘探開發(fā)、工程技術(shù)服務(wù)、工程建設(shè)和物資裝備等方面的優(yōu)勢(shì),為古巴加快勘探開發(fā)近海油田,增強(qiáng)能源自給能力,提供大型鉆井機(jī)具和綜合配套服務(wù)。在賽博魯克油田開展合作,使部分在產(chǎn)油田降低作業(yè)成本,提高原油產(chǎn)量和原油采收率。這次為古方引入的9000米鉆機(jī),是中國石油首臺(tái)赴國外施工的9000米鉆機(jī),也是古巴和南美地區(qū)第一次引入大型鉆機(jī),用于施工大位移雙分支水平井。
2003年8月,中國石油與厄瓜多爾國家石油公司簽署亞馬孫11區(qū)塊經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。2006年年初,由中國石油、中國石化合資成立的安第斯石油公司獲得厄瓜多爾政府的正式批準(zhǔn),成為油田作業(yè)者。2013 年6月,中國石油與厄瓜多爾國家石油公司簽署了厄瓜多爾太平洋煉廠和上游石油區(qū)塊開發(fā)一體化合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,中國石油參股建設(shè)太平洋煉廠,同時(shí)積極參與厄瓜多爾境內(nèi)的上游資源勘探開發(fā)。
墨西哥灣是重要石油產(chǎn)區(qū),隨著中墨兩國石油合作的開展,墨西哥對(duì)華石油出口從每月5萬桶躍升為每日數(shù)萬桶,中國企業(yè)在墨西哥石油產(chǎn)業(yè)方面的投資已獲可觀的回報(bào)。
盡管遠(yuǎn)隔萬里,但擋不住中資企業(yè)投資拉丁美洲石油產(chǎn)業(yè)的熱潮。近幾年,中化集團(tuán)在巴西已經(jīng)收獲多個(gè)重要油氣資產(chǎn)。2010年5月,中化股份與挪威國家石油公司達(dá)成協(xié)議,以30.7億美元的對(duì)價(jià)從后者手中購買其位于巴西海上的Peregrino油田40%股權(quán)。2012年1月,中化集團(tuán)又從法國石油天然氣公司Perenco的巴西子公司手中收購了5個(gè)海洋石油區(qū)塊10%的權(quán)益。除巴西之外,中化集團(tuán)在哥倫比亞、秘魯?shù)葒蚕嗬^投入重金。中化集團(tuán)在海外收購中,傾向于尋找接近生產(chǎn)期或已經(jīng)處于生產(chǎn)期的項(xiàng)目,這樣風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。
中方與拉美在石油合作過程中,根據(jù)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互利互惠”原則,中拉雙方力求創(chuàng)新合作模式,如中國與委內(nèi)瑞拉之間建立中委基金等,使中方在拉美地區(qū)石油開發(fā)領(lǐng)域的市場占有率、合作渠道、合作范圍等方面均實(shí)現(xiàn)重要突破。
近年油價(jià)下跌,拉美國家石油出口收入減少,拉美產(chǎn)油國對(duì)發(fā)展對(duì)華合作寄予了很大期望,這也為中資企業(yè)利用技術(shù)、設(shè)備、資金、人才優(yōu)勢(shì)拓展中國與拉美石油合作開辟了更加廣闊的前景。在新形勢(shì)下拓展拉美石油市場,中方應(yīng)堅(jiān)持“互利共贏、合作發(fā)展”的國際合作理念與拉美各資源國開展合作,運(yùn)用中國的成熟技術(shù)為各資源國提供油田開發(fā)和提高采收率的一體化解決方案;中資企業(yè)應(yīng)注意拉美國家油氣政策的變化并采取有效的應(yīng)對(duì)措施;在創(chuàng)新合作方式的同時(shí),建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,實(shí)現(xiàn)中資企業(yè)在拉美地區(qū)的長期經(jīng)營、穩(wěn)定發(fā)展。
作者單位:(中國國際問題研究院)