江光輝,王剛貞,汪玉兵
基于全口徑債務(wù)量的我國(guó)政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究
江光輝,王剛貞,汪玉兵
充分考慮中央政府發(fā)行的債務(wù)以及地方政府的或有債務(wù)和隱性債務(wù),根據(jù)審計(jì)署的統(tǒng)計(jì)口徑,基于1986—2014年我國(guó)政府的全口徑債務(wù)規(guī)模數(shù)據(jù),利用協(xié)整檢驗(yàn)、格蘭杰因果檢驗(yàn)、向量自回歸模型以及脈沖響應(yīng)分析等方法,對(duì)全口徑政府債務(wù)存量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行動(dòng)態(tài)計(jì)量分析。結(jié)果表明:(1)全口徑政府債務(wù)存量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系,全口徑政府債務(wù)是GDP變動(dòng)的格蘭杰原因。(2)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正沖擊會(huì)帶來全口徑政府債務(wù)的短期擴(kuò)張,全口徑政府債務(wù)存量的正沖擊長(zhǎng)期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的驅(qū)動(dòng)作用,前期反應(yīng)較平緩,后期的反應(yīng)程度逐漸增強(qiáng),最后使GDP在一個(gè)較高的水平上重新回歸均衡。
全口徑政府債務(wù);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);向量自回歸模型;脈沖響應(yīng);方差分解
當(dāng)研究我國(guó)政府債務(wù)存量時(shí),通常只涉及到中央政府名義發(fā)行的債務(wù),因?yàn)樵额A(yù)算法》規(guī)定地方政府不得借債,地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算均量入為出,不列赤字,維持收支平衡,從而忽略了地方債務(wù)存量,但這并不能準(zhǔn)確衡量我國(guó)的政府債務(wù)規(guī)模。然而,在現(xiàn)實(shí)情況下,地方政府在相關(guān)法律允許或國(guó)務(wù)院特殊規(guī)定的情況下也可以發(fā)行地方政府債券,更是不乏有地方政府繞過法律規(guī)定發(fā)行地方債的情形。自1994年我國(guó)正式實(shí)施分稅制改革以來,隨著政府債務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,地方債務(wù)存量也在不斷增加,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響也逐漸增大,其在應(yīng)對(duì)危機(jī)和促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中發(fā)揮了重要作用,成為研究我國(guó)政府債務(wù)時(shí)不可忽略的一個(gè)重要因素。
梳理國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的研究,無論是從理論研究還是實(shí)證研究上來說都尚未達(dá)成一致性意見,仍然存在很多分歧,總體來看可以歸結(jié)為3類。第1類學(xué)者認(rèn)為,政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,較高水平的政府債務(wù)會(huì)集中過多資本從而擠占私人投資,通過影響稅收、利率和通貨膨脹來阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。D.Cohen在研究中發(fā)現(xiàn),政府債務(wù)本息總額與名義GDP之比每上升1%將會(huì)對(duì)投資率帶來0.3%的下降,導(dǎo)致社會(huì)私人投資的銳減,進(jìn)而使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降[1]。R.Dombusch認(rèn)為政府在負(fù)債增加時(shí),會(huì)調(diào)控通脹水平,通過通貨膨脹所帶來的貨幣賠值收益進(jìn)行債務(wù)償還,然而通貨膨脹率的提高又會(huì)促使價(jià)格上漲,從而導(dǎo)致消費(fèi)減少,生產(chǎn)下降,最終帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的下滑[2]。第2類學(xué)者強(qiáng)調(diào)政府債務(wù)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的積極作用,認(rèn)為政府通過借債集中閑置資本進(jìn)行投資有利于提高投資效率,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。R.Siddiqiai等人以越南、印度尼西亞等發(fā)展中國(guó)家的數(shù)據(jù)為例,進(jìn)行實(shí)證分析得出結(jié)論:一國(guó)債務(wù)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間呈顯著的正相關(guān)關(guān)系[3]。U.Panizza等人認(rèn)為政府舉債或?qū)嵤┴?cái)政赤字政策對(duì)無論是短期產(chǎn)出還是長(zhǎng)期產(chǎn)出都有積極的影響[4]。朱文蔚等人在分析政府債務(wù)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)理后,通過比較我國(guó)30個(gè)省市的政府債務(wù)規(guī)模以及GDP的增長(zhǎng)速度,認(rèn)為政府舉債對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了積極作用[5]。第3類學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在非線性影響,在政府發(fā)行債務(wù)的初期,隨著政府債務(wù)存量的增加,其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著較強(qiáng)的促進(jìn)作用;而當(dāng)達(dá)到峰值之后,若政府繼續(xù)增加債務(wù)存量,其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)效應(yīng)將逐漸減弱,最終甚至出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)。史朝陽分別選取我國(guó)東、中、西部地區(qū)的數(shù)據(jù)進(jìn)行理論與實(shí)證分析,他將區(qū)域劃按市場(chǎng)發(fā)育程度分為2類。其中,東部地區(qū)市場(chǎng)化程度較高,其地方債務(wù)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間呈現(xiàn)一種倒U型關(guān)系;而中、西部地區(qū)的市場(chǎng)化程度相對(duì)較低,其地方政府債務(wù)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間呈現(xiàn)單調(diào)的線性關(guān)系[6]。林嘉興通過分位數(shù)回歸發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,我國(guó)的政府債務(wù)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著非線性關(guān)系,適當(dāng)?shù)恼畟鶆?wù)規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著顯著的正向促進(jìn)作用,但過高的政府債務(wù)存量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用并不顯著[7]。劉洪鐘等人基于61個(gè)國(guó)家1980—2009年的國(guó)債面板數(shù)據(jù),采用系統(tǒng)GMM方法對(duì)政府債務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)政府債務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著非線性(倒U型)關(guān)系,這種關(guān)系普遍存在于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家[8]。
由于地方債務(wù)規(guī)模測(cè)度等方面的原因,包含我國(guó)中央債務(wù)和地方債務(wù)的全口徑政府債務(wù)量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的研究相對(duì)較少,大部分學(xué)者的研究都是僅就中央債務(wù)或地方債務(wù)的單一口徑來分析,無法真實(shí)反映我國(guó)政府債務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。有鑒于此,我們基于中央政府債務(wù)存量和地方債務(wù)存量的加總,即全口徑債務(wù)存量,來分析我國(guó)政府債務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。與已有研究相比,我們的創(chuàng)新之處在于:第一,基于全口徑債務(wù)量的我國(guó)政府債務(wù)數(shù)據(jù)更加合理,能全面科學(xué)地度量我國(guó)當(dāng)前實(shí)際政府債務(wù)規(guī)模。國(guó)內(nèi)已有研究所利用的數(shù)據(jù)存在較大的缺陷,即集中于國(guó)債存量的規(guī)模估算,而忽視了地方債務(wù)存量,不能很好衡量我國(guó)政府實(shí)際債務(wù)率水平。第二,能客觀真實(shí)地反映政府債務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。國(guó)外已有研究對(duì)政府債務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系做出的理論解釋,使用別國(guó)債務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究得出的結(jié)論,與我國(guó)實(shí)際情況相比可能存在較大差異,對(duì)于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)來說,不能合理地解釋我國(guó)政府債務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。
(一)指標(biāo)選取、數(shù)據(jù)描述
我們采用1986—2014年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的年度數(shù)據(jù)來量化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),數(shù)據(jù)均來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,數(shù)據(jù)跨度為29年??紤]到價(jià)格因素的影響,這里擬采用GDP平減指數(shù)來消除歷年GDP數(shù)據(jù)中的價(jià)格因素,以1986年為基期。
對(duì)于全口徑債務(wù)存量的估算,我們借鑒王立勇在《基于全口徑政府債務(wù)率數(shù)據(jù)的我國(guó)最優(yōu)債務(wù)率估算》一文中所使用的方法,充分考慮中央和地方政府隱性債務(wù)和或有債務(wù),利用中央政府債務(wù)存量和地方政府債務(wù)存量的加總來詳細(xì)測(cè)算了1986—2014年我國(guó)政府的全口徑債務(wù)規(guī)模 (1994年分稅制改革之前的地方政府債務(wù)規(guī)模忽略不計(jì)),并采用居民消費(fèi)指數(shù)來消除歷年全口徑政府債務(wù)存量數(shù)據(jù)中的價(jià)格因素[9]。最后,對(duì)所有數(shù)據(jù)取對(duì)數(shù)形式以消除異方差性,該處理不影響后文的實(shí)證部分。
(二)模型構(gòu)建
根據(jù)上述全口徑債務(wù)存量的數(shù)據(jù),考察以1986年為基期的我國(guó)1986—2014年全口徑政府債務(wù)率。自1986年以來,我國(guó)全口徑政府債務(wù)率不斷攀升。特別是1994年我國(guó)實(shí)施分稅改革之后,由于地方債務(wù)規(guī)模突然擴(kuò)大,增長(zhǎng)速度加快,我國(guó)全口徑政府債務(wù)率的漲幅大幅增加。伴隨著1998年我國(guó)實(shí)施較大規(guī)模的擴(kuò)張性財(cái)政政策,政府債務(wù)進(jìn)入迅速增長(zhǎng)階段,直到2014年債務(wù)率達(dá)到55%的最高點(diǎn)。但根據(jù)1992年歐洲制定的《馬斯特里赫特條約》中規(guī)定的赤字率3%和債務(wù)率60%的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)全口徑政府債務(wù)率雖然逐年大幅攀升,但仍未超過60%的警戒線,也就是未達(dá)到國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究普遍認(rèn)為的政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的閾值,仍然處于43%~63%的這個(gè)最優(yōu)債務(wù)比率之間[10]。故而,基于現(xiàn)階段的我國(guó)國(guó)情,為便于研究,可以簡(jiǎn)化地認(rèn)為,我國(guó)全口徑政府債務(wù)存量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響呈線性關(guān)系。
我們采用C-D生產(chǎn)函數(shù)的拓展形式:
Y=ALαKβDγ
式中:Y代表經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);A代表技術(shù)進(jìn)步;L代表勞動(dòng)力投入;K代表資本投入;D代表全口徑政府債務(wù)存量;α、β和γ為要素的影響系數(shù)。
我們主要考察全口徑政府債務(wù)(D)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(Y)的關(guān)系,假設(shè)技術(shù)進(jìn)步(A)不變,那么原函數(shù)兩邊取對(duì)數(shù)可得到如下的簡(jiǎn)化模型:
lnGDP=φ+γlnD+ε
式中:φ為常數(shù)項(xiàng);γ為全口徑政府債務(wù)存量的影響系數(shù);ε為誤差項(xiàng),可以簡(jiǎn)化衡量勞動(dòng)投入(L)和資本投入(K)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。
本部分在前文分析的基礎(chǔ)上,對(duì)所選數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn),并通過計(jì)量軟件構(gòu)建向量自回歸(VAR)模型,最后在已構(gòu)建的VAR模型基礎(chǔ)上,通過脈沖響應(yīng)分析及方差分解,進(jìn)一步描述全口徑政府債務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)變化關(guān)系。
(一)協(xié)整關(guān)系的建立與檢驗(yàn)
1.相關(guān)性分析
根據(jù)所搜集到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理,可以看出1986—2014年我國(guó)都呈現(xiàn)了“J”型的增長(zhǎng)軌跡,實(shí)際GDP的增長(zhǎng)路徑處于較高水平,全口徑政府債務(wù)存量的增長(zhǎng)軌跡處于較低水平,且增長(zhǎng)趨勢(shì)相同。全口徑政府債務(wù)存量和GDP之間具有較強(qiáng)的相關(guān)性,2個(gè)變量的相關(guān)系數(shù)為0.986 312,故而可以認(rèn)為我國(guó)全口徑政府債務(wù)存量和GDP之間存在十分緊密的依存關(guān)系。
2.ADF單位根檢驗(yàn)
我們使用ADF單位根檢驗(yàn)來確定時(shí)間序列中各個(gè)變量的平穩(wěn)性,結(jié)果見表1。
從表1可以看出,在10%的顯著性水平下,lnGDP 和lnD的ADF單位根檢驗(yàn)值均大于其臨界值,故兩變量的時(shí)間序列是非平穩(wěn)的,而在對(duì)兩者進(jìn)行一階差分后,即ΔlnGDP和ΔlnD的ADF單位根檢驗(yàn)值在10%的顯著性水平下均小于其臨界值,故序列l(wèi)nGDP 和lnD是一階單整的,兩者的線性組合可能具有長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系,接下來進(jìn)行協(xié)整關(guān)系分析。
3.協(xié)整關(guān)系分析
首先,用OLS法對(duì)上述2個(gè)經(jīng)濟(jì)變量進(jìn)行線性回歸,得到DW值為0.423 895,在1%的顯著性水平上查n=29,k=2的DW統(tǒng)計(jì)表,DL=1.054,DU=1.331, 0<DW=0.423 895<1.27,發(fā)現(xiàn)回歸模型存在正相關(guān)性,故而可利用廣義差分法消除模型的自相關(guān)性,模型調(diào)整后檢驗(yàn)結(jié)果見表2。
可以發(fā)現(xiàn),在1%的顯著性水平上有DU<DW= 1.504 466<4-DU,故調(diào)整后的模型不存在自相關(guān)性,且調(diào)整后的可決系數(shù)R2=0.876 127,說明調(diào)整后模型擬合優(yōu)度較高,可以較好地解釋經(jīng)濟(jì)變量之間的關(guān)系。
再進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),殘差序列(E)一階差分后的ADF單位根檢驗(yàn)值小于1%水平的臨界值,表明其不存在單位根,是平穩(wěn)序列,故而上述2個(gè)經(jīng)濟(jì)變量之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。
4.格蘭杰因果檢驗(yàn)
對(duì)于上述2個(gè)經(jīng)濟(jì)變量之間是否構(gòu)成因果關(guān)系,需要進(jìn)一步進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn),結(jié)果見表3。
表1 各變量的ADF單位根檢驗(yàn)結(jié)果
表2 調(diào)整后的模型檢驗(yàn)結(jié)果
表3 格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果
給定5%的顯著性水平,對(duì)于2個(gè)原假設(shè),F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量的相伴概率呈現(xiàn)出2個(gè)不同的結(jié)果。從表3中可以發(fā)現(xiàn),由于0.564 0>0.05,故接受lnGDP不是lnD的格蘭杰原因的假設(shè),即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是全口徑政府債務(wù)變動(dòng)的格蘭杰原因。同時(shí),由于0.031 0<0.05,故拒絕lnGDP不是lnD的格蘭杰原因假設(shè),即全口徑政府債務(wù)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變動(dòng)的格蘭杰原因。
綜上所述,可以得到全口徑政府債務(wù)存量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的一階滯后廣義差分模型為:
lnGDP=1.242 136+0.491 363lnD+0.799 945AR
模型表示,全口徑政府債務(wù)存量每增加1%,將促進(jìn)我國(guó)GDP增長(zhǎng)約為0.5%。故而可以認(rèn)為,在債務(wù)率60%這個(gè)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)控制的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),適當(dāng)增加全口徑政府債務(wù)存量能夠通過消費(fèi)和投資有效拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又能促使政府?dāng)U大債務(wù)規(guī)模,從而帶來新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
(二)VAR模型的建立與檢驗(yàn)
由于lnGDP和lnD這2個(gè)變量通過了上述統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn),且2個(gè)經(jīng)濟(jì)變量之間存在協(xié)整關(guān)系,因此,可以進(jìn)一步建立兩變量序列的VAR模型。根據(jù)SC信息準(zhǔn)則、AIC信息準(zhǔn)則與HQ信息準(zhǔn)則以及所選取數(shù)據(jù)指標(biāo)的時(shí)限性,確定VAR模型的最大滯后階數(shù)為2階,結(jié)合2階滯后VAR模型的穩(wěn)定性檢驗(yàn),所有的單位根都落在單位根圓內(nèi)。
故所設(shè)定的VAR模型滿足狀態(tài)穩(wěn)定性條件,具體形式如下:
2個(gè)方程調(diào)整后的可決系數(shù)均在0.99以上,說明2個(gè)方程都能較好地解釋變量之間的線性關(guān)系。而根據(jù)AIC信息準(zhǔn)則 (-1.303 176>-3.766 947)、SC信息準(zhǔn)則 (-1.063 207>-3.526 977)及對(duì)數(shù)似然值(22.592 88<55.853 78)來判斷,方程(2)均優(yōu)于方程(1),故方程VAR(2)能更好地體現(xiàn)lnGDP和lnD這2個(gè)變量之間的動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系,這也再一次證明了全口徑政府債務(wù)存量的變動(dòng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。
(三)脈沖響應(yīng)分析
為進(jìn)一步描述2個(gè)經(jīng)濟(jì)變量對(duì)不同沖擊的動(dòng)態(tài)反應(yīng)程度以及動(dòng)態(tài)均衡的重新建立過程,在已建立的VAR(2)模型的基礎(chǔ)上,對(duì)全口徑政府債務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行脈沖響應(yīng)分析。結(jié)果表明,序列l(wèi)nD與序列l(wèi)nGDP對(duì)自身沖擊的反應(yīng)都較為敏感,在當(dāng)期的反應(yīng)程度最大,經(jīng)過短期波動(dòng)之后逐漸回歸初始的均衡水平。而在本期給GDP一個(gè)正向沖擊后,全口徑政府債務(wù)存量在短期內(nèi)較快攀升,在第6期達(dá)到了最大值后,基本上維持在不變的水平上,表明短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊會(huì)直接帶來全口徑政府債務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張,使政府債務(wù)規(guī)模上升至一個(gè)較高的水平。當(dāng)在本期給全口徑政府債務(wù)存量一個(gè)正向沖擊后,GDP在長(zhǎng)期內(nèi)呈現(xiàn)出緩慢上升的趨勢(shì),在第8期達(dá)到最大值后,基本上維持在均衡的水平上,表明全口徑政府債務(wù)存量的一個(gè)正沖擊在長(zhǎng)期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的驅(qū)動(dòng)作用,前期反應(yīng)較平緩,后期的反應(yīng)程度逐漸增強(qiáng),最后能使GDP在一個(gè)較高的水平上重新回歸均衡。
(四)方差分解
方差分解是通過分析每一個(gè)結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)內(nèi)生變量變化的貢獻(xiàn)程度,進(jìn)一步評(píng)價(jià)不同結(jié)構(gòu)沖擊的重要性,以得出對(duì)VAR模型中的變量產(chǎn)生影響的每個(gè)隨機(jī)擾動(dòng)的相對(duì)重要性的信息。在已建立的VAR(2)模型的基礎(chǔ)上進(jìn)行方差分解,結(jié)果見表4。
表4 lnGDP與lnD序列方差分解結(jié)果
由表4可知,首先,lnGDP序列的隨機(jī)沖擊當(dāng)期直接影響其自身序列,且通過當(dāng)期的影響向后傳遞,lnGDP對(duì)自身的影響始終保持著很高的貢獻(xiàn)度(50%以上),可見初始的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能會(huì)較長(zhǎng)時(shí)間地保持著一定的增長(zhǎng)速度。lnD對(duì)lnGDP序列的影響從當(dāng)期開始,貢獻(xiàn)度逐漸提高,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)效果日益明顯,其貢獻(xiàn)度到第12期已接近50%,說明全口徑政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期貢獻(xiàn)度較大。其次,lnD對(duì)自身的貢獻(xiàn)度也較高,至第12期仍保持著78%以上的貢獻(xiàn)度,說明初始的全口徑政府債務(wù)存量的變動(dòng)可能會(huì)長(zhǎng)時(shí)間地保持影響。但lnGDP對(duì)lnD的貢獻(xiàn)度較小,不及l(fā)nD對(duì)lnGDP的貢獻(xiàn)度大,這與之前的檢驗(yàn)結(jié)果相符。從長(zhǎng)期來看,全口徑政府債務(wù)存量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用更為明顯。
我們利用中央政府債務(wù)存量和地方政府債務(wù)存量的加總來測(cè)算得到我國(guó)政府的全口徑債務(wù)規(guī)模,基于1986—2014年我國(guó)政府的全口徑債務(wù)規(guī)模數(shù)據(jù),對(duì)全口徑政府債務(wù)存量與GDP的關(guān)系進(jìn)行動(dòng)態(tài)計(jì)量分析,得出以下結(jié)論:第一,全口徑政府債務(wù)存量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系,全口徑政府債務(wù)存量每增加1%,將促進(jìn)我國(guó)GDP增長(zhǎng)約0.5%,全口徑政府債務(wù)存量是GDP變動(dòng)的格蘭杰原因。第二,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正向沖擊會(huì)直接帶來全口徑政府債務(wù)的短期擴(kuò)張;而全口徑政府債務(wù)存量的正向沖擊在長(zhǎng)期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的驅(qū)動(dòng)作用,前期反應(yīng)較平緩,后期的反應(yīng)程度逐漸增強(qiáng),最后能使GDP在一個(gè)較高的水平上重新回歸均衡。
雖然政府債務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系在學(xué)界仍存在很大爭(zhēng)議,但基于全口徑政府債務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)證分析顯示,現(xiàn)階段我國(guó)政府債務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在明顯的正相關(guān)關(guān)系,在不觸及政府債務(wù)閾值的前提下,全口徑政府債務(wù)規(guī)模的適當(dāng)擴(kuò)張對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。盡管如此,我國(guó)仍需警惕與防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。近年來我國(guó)政府債務(wù),尤其是地方政府債務(wù)的增長(zhǎng)速度非???,債務(wù)結(jié)構(gòu)存在較大問題,特別是地方政府融資平臺(tái)存在著諸多不規(guī)范,如果不加以限制和管理,可能會(huì)累積更大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響。由于數(shù)據(jù)的可得性問題和相關(guān)理論的欠缺,我們尚未考慮到我國(guó)東部地區(qū)與西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,就我國(guó)不同區(qū)域地方債務(wù)規(guī)模的異質(zhì)性作進(jìn)一步的研究。同時(shí),未能通過對(duì)比分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異巨大的我國(guó)東部地區(qū)與西部地區(qū)地方債務(wù)水平,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的角度把握現(xiàn)階段我國(guó)政府債務(wù)問題,未來還需要作更多、更深入的研究。
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(編輯:唐龍)
F810.5
A
1673-1999(2016)06-0033-05
江光輝(1993-),男,安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)(安徽蚌埠 233030)2015級(jí)金融學(xué)院碩士研究生,研究方向?yàn)檗r(nóng)村金融;王剛貞(1978-),女,博士,碩士生導(dǎo)師,安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授,研究方向?yàn)檗r(nóng)村金融和國(guó)際金融;汪玉兵(1991-),男,安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2014級(jí)碩士研究生,研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)政策研究。
2016-03-20
2015年安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生科研創(chuàng)新基金項(xiàng)目“互聯(lián)網(wǎng)金融與農(nóng)村普惠金融研究”(ACYC2015053)。