【摘要】網(wǎng)絡技術和數(shù)字技術的發(fā)展給傳統(tǒng)版權保護帶來了嚴峻挑戰(zhàn),數(shù)字版權能否得到應有的保護,決定著版權價值的流向,因此,解決數(shù)字版權保護問題尤為重要。我們應該分析數(shù)字版權保護現(xiàn)狀,提出解決問題的策略,進而實現(xiàn)著作權人、作品權利人與公眾之間的利益平衡。這需要政府、管理部門、著作權人、作品權利人和公眾共同努力,從法律、管理、技術方面完善版權保護措施。
【關鍵詞】數(shù)字版權;保護;現(xiàn)狀;法律問題
【作者單位】李月紅,太原工業(yè)學院思政部與法學系。
隨著數(shù)字技術迅速發(fā)展,出現(xiàn)了數(shù)字版權,數(shù)字版權并不是一個嚴格的法律概念,而是在業(yè)界不斷使用后約定俗成的一個概括性稱謂。盡管關于數(shù)字版權保護技術、數(shù)字版權交易、數(shù)字版權保護組織和數(shù)字版權產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等新聞頻頻出現(xiàn),但無論出版界、學術界還是法律界對數(shù)字版權都沒有一個權威的、確切的定義以及范圍界定。
一、數(shù)字版權的概念和特征
1.數(shù)字版權概念
通過大量的文獻檢索,筆者發(fā)現(xiàn)在既有研究成果中涉及數(shù)字版權概念的非常少。一是郝振省在《2008 中國數(shù)字版權保護研究報告》中提出的“數(shù)字版權是從作品流轉(zhuǎn)、傳播環(huán)節(jié)角度對其界定為在這一過程享有的保存、復制、發(fā)行的權利”。二是屈愛紅在《數(shù)字版權亟待保護》中提出的“數(shù)字版權是從作品流轉(zhuǎn)、傳播介質(zhì)角度界定為在這一方面享有的權利”。三是周榮庭在其會議記錄《網(wǎng)絡出版》中提出的“數(shù)字版權是從客體作品類型、表現(xiàn)形式的角度將其界定為數(shù)字作品的版權”。四是徐躍權和徐兆英在《數(shù)字環(huán)境中圖書館與出版發(fā)行活動的行業(yè)關系構建》中提出的“數(shù)字版權是從詞義擴充角度將其解釋為數(shù)字化作品的產(chǎn)權所有權”。
結合傳統(tǒng)版權特點和數(shù)字產(chǎn)品特征,筆者認為所謂的數(shù)字版權,是指作者及其他權利主體對其文學、藝術作品在數(shù)字化復制、傳播等方面依法享有的一系列精神權利和經(jīng)濟權利的總稱。進入數(shù)字化時代以后,版權在內(nèi)容方面得到了擴充,但其涉及的基本范疇不會變,仍包括專利、商標、原產(chǎn)地名稱等無形產(chǎn)權。事實上,除了傳統(tǒng)的復制權、發(fā)行權、信息網(wǎng)絡傳播權,數(shù)字版權還應當包括未經(jīng)作者允許其他人不得隨意接觸作品的接觸權,集傳播權、放映權、信息網(wǎng)絡傳播權于一體的公共傳播權,以及包括改編、翻譯、注釋行為在內(nèi)的演繹權等。
2.數(shù)字版權的特點
數(shù)字版權的特點主要有以下幾點。第一,數(shù)字版權主要是面向數(shù)字化復制和傳播環(huán)節(jié)的一項專有權利。第二,數(shù)字版權包括精神權利和經(jīng)濟權利兩個方面。雖然在現(xiàn)實生活中經(jīng)濟權利更受重視,但是作為權利主體應該享有的署名權、發(fā)表權、修改權和保護作品完整權等精神權利也應當?shù)玫阶鹬睾捅Wo。第三,數(shù)字版權對作品類型和作品表現(xiàn)形式并沒有特殊要求,只要能以數(shù)字形式傳播就應該屬于數(shù)字版權范疇。第四,數(shù)字版權的主體包括作者及其他權利主體,比如依法享有權利的傳播者。
數(shù)字化過程包括生產(chǎn)內(nèi)容、管理手段、產(chǎn)品形態(tài)的數(shù)字化以及傳播渠道的網(wǎng)絡化,數(shù)字化使得信息共享更加廣泛和深入,但同時也帶來了一些負面影響。這些負面影響主要體現(xiàn)在版權所有者權益得不到有效的保護,禍及產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展等方面。由此可見,對數(shù)字版權進行有效保護是業(yè)界面臨的迫在眉睫的現(xiàn)實問題 。
二、數(shù)字版權保護面臨的沖突與挑戰(zhàn)
1.打破傳統(tǒng)模式,版權保護核心發(fā)生改變
傳統(tǒng)版權法的版權保護核心是在法律監(jiān)督下,對作品的復制權進行保護,其主要通過控制作品復制來實現(xiàn)保護目的。隨著數(shù)字技術的發(fā)展,這種保護模式被顛覆了。在數(shù)字時代,數(shù)字作品具有不同于傳統(tǒng)作品的特點,數(shù)字作品復制方法簡單且成本較低,加上互聯(lián)網(wǎng)免費獲得的特點,導致著作權人對作品侵權行為的控制力非常弱。這些問題引發(fā)了學術界對 “權利竭盡”原則能否適用于數(shù)字版權的激烈爭論。在這種背景下,傳統(tǒng)通過限制作品復制來保護版權的方式就不適用了。在數(shù)字時代,版權保護的核心從復制權保護轉(zhuǎn)移到傳播權保護,數(shù)字版權的保護方式側(cè)重于作品傳播過程中的動態(tài)保護。顯然,這超出了傳統(tǒng)意義上對私權保護的范疇。
2.紙質(zhì)版權與數(shù)字版權分離,影響版權交易
當前數(shù)字版權保護不得不面對的一個現(xiàn)實問題是紙質(zhì)版權和數(shù)字版權是分離的,即一部作品的紙質(zhì)版權屬于出版社,而該作品的數(shù)字版權屬于數(shù)字出版商,一部作品的兩種版權分離。這種情況一方面容易引發(fā)版權糾紛,數(shù)字出版商因無法搞清楚真正的權利主體而進行自認合法的侵權行為。如數(shù)字出版商直接將紙質(zhì)圖書掃描制作數(shù)字圖書,侵犯了作者的著作權和出版社的版式設計權。另一方面,這影響了我國對外版權貿(mào)易的發(fā)展。由于一部作品版權分別屬于不同的所有者,加上我國相關法律法規(guī)不夠完善,外國的出版商想要同時獲得一部作品的紙質(zhì)版權和數(shù)字版權需要付出額外的成本和精力,這嚴重影響了正常的版權交易秩序和我國出版物對外版權貿(mào)易的發(fā)展。
3.傳播方式與交易方式改變,主體利益沖突加劇
數(shù)字出版物的創(chuàng)作、生產(chǎn)與傳播,這一條利益鏈條上至少可以劃分三個利益主體群:一是數(shù)字出版物內(nèi)容的創(chuàng)造者,即著作權人和出版社;二是數(shù)字出版物的傳播者,包括數(shù)字出版商和進行傳播的普通用戶;三是數(shù)字出版物消費者,即社會公眾。數(shù)字時代,創(chuàng)造者與傳播者在整個利益鏈條上的作用日益凸顯,如何平衡三者之間的利益,既有效保護作品的數(shù)字版權又實現(xiàn)社會公共利益,值得我們思考。(1)數(shù)字技術背景下,著作權人無法通過控制復制權防止侵權行為,因此,著作權人在數(shù)字版權保護上失去了原有的主動優(yōu)勢。(2)數(shù)字技術的發(fā)展擴大了作品在公共領域的使用范圍,從而使傳統(tǒng)版權保護模式下的著作權人與作品使用者之間的利益平衡被打破,傳統(tǒng)版權保護法中的合理使用和法定許可制度無法再起到平衡作用。(3)由于傳播方式改變,消費者很多時候獲得數(shù)字出版物不再需要付費。數(shù)字出版物提供商更多是通過服務費、廣告收益等方式來獲得回報。這種收益方式的改變也進一步激化了利益分配矛盾。
4.技術保護措施破壞利益平衡,數(shù)字版權保護難以實現(xiàn)
數(shù)字時代,人們可以利用網(wǎng)絡資源進行再創(chuàng)作,這些再創(chuàng)作的作品,有些是供網(wǎng)友交流分享,有些是出于盈利目的。其使用網(wǎng)絡資源,實質(zhì)上侵犯了著作權人和作品權利人的數(shù)字版權。著作權人和作品權利人為了防止他人的再利用、再復制、再傳輸行為,往往采取一定的技術保護措施。但這種措施存在一些問題。第一,技術保護措施擠壓了公眾對信息產(chǎn)品的接觸和獲取的權利,破壞了公眾利益和個人利益之間的平衡。第二,技術保護措施下,使用大量監(jiān)測手段對信息消費者進行監(jiān)測可能會侵犯信息消費者的隱私權。第三,過于嚴格的技術保護措施會加大社會弱勢群體獲取信息的難度,使得這部分人的信息獲取權無法得到相應保障。
三、數(shù)字版權保護的法律現(xiàn)狀及存在的問題
近年來,數(shù)字版權保護問題越來越突出,文檔、音樂、影視等不同類型作品的侵權行為頻繁出現(xiàn),相關的數(shù)字版權保護法律也經(jīng)歷了從無到有的發(fā)展過程。目前,我國已經(jīng)出臺了一些法律法規(guī)來保護數(shù)字版權,國際上也有一些相應的版權保護條約。(1)作為國家根本大法的《憲法》?!稇椃ā返谌龡l、三十五條和四十七條分別對人權、公民享有言論出版自由及公民進行文化活動自由等方面做出了規(guī)定。(2)作為基本法律的《中華人民共和國侵權責任法》《中華人民共和國著作權法》。(3)信息網(wǎng)絡傳播權保護條例《關于審理涉及計算機網(wǎng)絡著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》。(4)行政法規(guī)類的《互聯(lián)網(wǎng)著作權行政保護辦法》《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》《著作權法實施條例》《著作權集體管理條例》《關于規(guī)范網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載版權秩序的通知》等。(5)地方性法規(guī)如《湖北省著作權管理辦法》《浙江省著作權管理辦法》等。(6)國際性條約即世界知識產(chǎn)權組織的兩個互聯(lián)網(wǎng)條約《世界知識產(chǎn)權組織版權條約》(WCT)和《世界知識產(chǎn)權組織表演和錄音制品條約》(WPPT)。由此可見,我國正逐步建立符合國際規(guī)則的數(shù)字版權保護法律體系。
針對研究較為廣泛和深入的主體制度方面,我國有明確規(guī)定的是《中華人民共和國侵權責任法》。本法在 2009 年通過,其中,第三十六條明確指出涉及網(wǎng)絡侵權責任的若干問題,并規(guī)定了不同情形下網(wǎng)絡主體侵權后應承擔的法律責任。盡管法律條文單一,規(guī)定得比較簡單籠統(tǒng),無法很好地解決不斷出現(xiàn)的新問題,但這卻是我國立法史上第一次明確界定網(wǎng)絡侵權責任的具體法律條文。
從現(xiàn)有的法律體系來看,關于版權保護的法律法規(guī)比較全面,各個層面的法律法規(guī)都有,但筆者通過研究發(fā)現(xiàn),其中關于數(shù)字版權保護的內(nèi)容少之又少,且現(xiàn)有的法律法規(guī)難以應對數(shù)字化時代下的版權保護問題。在數(shù)字版權保護方面,僅有2010年修訂的《中華人民共和國著作權法》明確了信息網(wǎng)絡傳播權,《互聯(lián)網(wǎng)著作權行政保護辦法》規(guī)范了網(wǎng)絡服務運營商關于版權的行政責任,但這兩個法律法規(guī)對其他主體的責任只字未提?!吨腥A人民共和國侵權責任法》法律規(guī)范內(nèi)容則更為單一,僅規(guī)定了網(wǎng)絡用戶和網(wǎng)絡服務商發(fā)生侵權行為的解決措施。筆者認為,數(shù)字版權保護的范圍絕不僅限于此,立法體系的局限性過大。
四、關于數(shù)字版權保護的法律思考
1.以傳播權為核心保護數(shù)字版權
眾所周知,通過修改法律法規(guī)來解決作品的數(shù)字版權保護問題是最有效的方法,但是從目前情況來看,短期內(nèi)實現(xiàn)不了。因此,筆者認為在不違背法律原則的前提下,可以調(diào)整版權保護的角度,將保護的重點放在傳播權上。比如某些復制行為可認定為合法復制行為,具體來說,當消費者進行臨時復制時,只要沒有傳播,即是合法行為,不應認定是侵犯了著作權人和作品權利人的傳播權,這樣可以有效減少司法方面的訴訟糾紛。
版權保護以傳播權為核心,不僅不會隔離著作權人與公眾的關系,還有利于信息網(wǎng)絡技術的發(fā)展,并能促進人類文化事業(yè)進步。從長遠來看,國家必須建立和完善法律法規(guī),對數(shù)字版權進行相應的保護。筆者寄希望于《中華人民共和國著作權法》在第三次修改中增加數(shù)字版權保護的法律條例,或者將來出臺有關數(shù)字版權保護的專項法律。
2.促進傳統(tǒng)出版企業(yè)和數(shù)字出版商合作
在當前的出版業(yè)中,傳統(tǒng)出版企業(yè)和數(shù)字出版商各自經(jīng)營者自己擅長的領域,一方面,傳統(tǒng)出版企業(yè)因經(jīng)驗和技術等原因,進軍數(shù)字出版業(yè)的很少;另一方面,由于我國對傳統(tǒng)出版管理非常嚴格,數(shù)字出版商受到較多束縛,無法自由地與傳統(tǒng)出版企業(yè)合作。業(yè)界有識之士認為,如果促使傳統(tǒng)出版企業(yè)和數(shù)字出版商合作,可削弱版權分離引發(fā)的不利影響,同時促進出版行業(yè)健康發(fā)展。
3.轉(zhuǎn)變版權保護觀念,尋找利益平衡點
數(shù)字版權利益平衡的前提條件是著作權人的權利得到保護。對于著作權人來說,在數(shù)字化背景下,只有作品得到廣泛傳播,版權收益才有可能實現(xiàn)。因此,著作權人要調(diào)整自己觀念,與數(shù)字運營商就作品的數(shù)字版權進行合作,給予傳播者一定的便利,這有利于其自身作品得到更廣泛的傳播,擴大影響力,進而獲得版權收益,這對整個數(shù)字出版行業(yè)來說也是極為有利的。
在公眾利益方面,國家應完善合理使用和法定許可制度,避免著作權人和作品權利人進行數(shù)字版權壟斷。相關法律可以加入公眾利益豁免條款,明確規(guī)定什么情形下可以免去公眾的侵權責任;建立弱勢群體獲取和使用數(shù)字作品的保護機制;完善相應的法律制度,比如不同主體之間臨時復制的補償金制度;對特定用途的復制行為收取版權補償費用,以彌補著作權人和作品權利人的版權利益損失。只有通過各方面的平衡,才有可能找到不同利益群體之間的利益平衡點。
4.建立數(shù)字版權集體管理制度
著作權集團管理組織作為民間專業(yè)性較強的非營利性組織,能夠成為著作權人的代理方。其運用專業(yè)知識為著作權人獲取相應的版權收益,著作權人可以將作品的數(shù)字版權授予此類機構代理;當產(chǎn)生版權糾紛時,著作權管理組織可以以組織的名義為著作權人主張權利,更好地保護著作權人的數(shù)字版權。此外,進行數(shù)字版權保護不能忽視的一個方面是技術保護措施。如何在法律層面上判斷數(shù)字技術保護措施對作品控制的合理程度,以發(fā)揮數(shù)字技術對作品數(shù)字版權的保護作用,相關法律應進行規(guī)范和界定。
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