張志森，黃張語(yǔ)，許藝娜

(福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院，福建　福州　350002)

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閩南古村落開發(fā)中社區(qū)參與效度評(píng)價(jià)

張志森，黃張語(yǔ)，許藝娜

(福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院，福建福州350002)

摘要：閩南古村落最主要的特色是閩南鄉(xiāng)土氣息濃厚，閩南古韻獨(dú)具特色。但在開發(fā)中過多的現(xiàn)代流行元素致使閩南古村落中的人文意蘊(yùn)和道德情感缺失。究其原因在于，社區(qū)居民參與古村落開發(fā)的意識(shí)較弱, 且在開發(fā)中獲益較少。本文在深入調(diào)查閩南古村落后，采用層次分析法對(duì)閩南地區(qū)社區(qū)居民參與古村落開發(fā)的效度進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，針對(duì)閩南地區(qū)古村落開發(fā)當(dāng)中社區(qū)參與的阻礙，提出以人為本、宣傳為引、責(zé)任為重、文化為源、利益共享的開發(fā)路徑策略，以期提高社區(qū)居民參與的主體意識(shí)，促進(jìn)古村落的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：古村落；社區(qū)參與效度；評(píng)價(jià)；閩南

古村落是我國(guó)悠久歷史和深厚文化的發(fā)源地，是中華民族古老文明的物質(zhì)載體，有著厚重的文化底蘊(yùn)和最美的鄉(xiāng)愁記憶。伴隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呼聲的不斷高漲，福建各地掀起了古村落的開發(fā)熱潮。然而在快速城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，原先帶有地方特色的古村落由于過度注重商業(yè)化，其文化韻味已處于邊緣地帶。古村落開發(fā)建設(shè)的初衷在于提高社區(qū)居民的生活水平、繼承古村落的文化，而不是一味地追求經(jīng)濟(jì)利益。在深入調(diào)查福建古村落的開發(fā)狀況后發(fā)現(xiàn)，福建古村落的開發(fā)現(xiàn)狀不容樂觀，存在著利益分配不均、主體賦權(quán)不明確、社區(qū)居民參與古村落開發(fā)所獲得的利益較少，以及居民自身素質(zhì)局限等問題。對(duì)此，本文選取閩南地區(qū)的古村落進(jìn)行深入調(diào)研，分析社區(qū)居民參與古村落開發(fā)的效度，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以期促進(jìn)閩南古村落的良性開發(fā)。

1　閩南地區(qū)古村落社區(qū)參與現(xiàn)狀

從地緣、文緣、傳統(tǒng)因素角度出發(fā)，福建省通常被分為五個(gè)區(qū)：閩南(廈門、漳州、泉州)、閩中(莆田、三明市一部分)、閩東(福州、寧德)、閩西(龍巖及三明兩地市的部分轄區(qū))，以及閩北(南平地區(qū))。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在古村落的開發(fā)過程中，旅游帶來的收入增值是社區(qū)居民參與古村落開發(fā)的現(xiàn)實(shí)要求。由2015年福建省各區(qū)“十一黃金周”旅游收入和接待旅客人數(shù)情況可知(圖1)，閩南地區(qū)位列首位，在福建省各區(qū)中處于第一梯隊(duì)。

圖1　2015年福建省各區(qū)“十一黃金周”接待游客數(shù)量及旅游收入情況注：數(shù)據(jù)來源于參考文獻(xiàn)[1]。

實(shí)地考察后發(fā)現(xiàn)，閩南地區(qū)旅游增值高的背后并不完全是高度的社區(qū)參與，尤其是在古村落旅游開發(fā)中，當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c程度并不理想。首先，閩南古村落開發(fā)中政府經(jīng)常要求原住居民搬離古村落，這使得古村落的社區(qū)化程度逐漸減少，商業(yè)化程度則不斷增強(qiáng)；其次，社區(qū)居民在無法獲得古村落開發(fā)所帶來的收益時(shí)往往選擇外出打工，高素質(zhì)的人才也不愿意返鄉(xiāng)就業(yè)；再者，閩南古村落中部分落后的風(fēng)俗文化使得古村落居民不愿改變?cè)械臓顟B(tài)；最后，閩南人“愛拼才會(huì)贏”的傳統(tǒng)觀念使得古村落居民喜歡到外面打拼，不愿留在村中。

2　閩南古村落開發(fā)中社區(qū)參與效度評(píng)價(jià)

綜合閩南古村落開發(fā)社區(qū)參與效度的影響因素，采取層次分析法構(gòu)建閩南古村落社區(qū)參與效度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)，共包含3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和15個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

表1　閩南古村落開發(fā)中社區(qū)參與效度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

根據(jù)閩南古村落開發(fā)中社區(qū)參與效度評(píng)價(jià)體系(表1)，在閩南古村落調(diào)研資料的基礎(chǔ)上，采用德爾菲法將3個(gè)一級(jí)指標(biāo)——社區(qū)參與的主體條件B1、古村落開發(fā)的社區(qū)責(zé)任B2、社區(qū)參與獲得的收益B3的相對(duì)權(quán)值分別確定為0.341、0.065、0.593，即在古村落開發(fā)中社區(qū)參與主要考察的是是否從開發(fā)行為中獲益、獲益多少，其次還需要綜合考慮社區(qū)參與的主體條件及責(zé)任問題。接著，構(gòu)造判斷矩陣計(jì)算各一級(jí)指標(biāo)下各二級(jí)指標(biāo)的權(quán)數(shù)值：

按上述方法計(jì)算出3個(gè)判斷矩陣的特征向量，得到各評(píng)價(jià)因素在子系統(tǒng)中的權(quán)重系數(shù)值矩陣：

運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)原理，設(shè)置評(píng)價(jià)等級(jí)語(yǔ)為5級(jí)：非常低、較低、一般、較高、非常高?！胺浅８摺薄拜^高”歸為高的一類，而“一般”“較低”“非常低”歸為低的一類，以得分0.3為效度低與效度高的分界點(diǎn)來進(jìn)行評(píng)價(jià)(表2)。

表2　古村落社區(qū)參與效度評(píng)價(jià)體系得分

(1)從社區(qū)參與的主體條件角度看，“社區(qū)居民參與付出的時(shí)間和精力”、“古村落開發(fā)中社區(qū)居民的態(tài)度”的評(píng)分分別為0.44、0.39，而“社區(qū)居民的文化素質(zhì)”、“社區(qū)居民的宣傳服務(wù)技巧”和“社區(qū)居民自主管理經(jīng)營(yíng)能力”的評(píng)分均只有0.28。說明社區(qū)居民雖在古村落開發(fā)中積極參與，但投入和產(chǎn)出不成比例，這與閩南地區(qū)社區(qū)居民的文化結(jié)構(gòu)和文化觀念是分不開的。經(jīng)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，古村落居民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，具有小學(xué)文化程度的占了一半以上，且以女性居多。閩南地區(qū)早期興起的企業(yè)家往往靠的是敢拼敢闖的閩南精神，而不是通過讀書來尋找自己的出路，這也是導(dǎo)致人們文化素質(zhì)低的一個(gè)重要原因。因此，即使古村落居民愿意花大把的時(shí)間和精力參與到古村落開發(fā)中，但常常也會(huì)受到自身素質(zhì)和觀念的制約，成為阻礙社區(qū)參與古村落開發(fā)的一個(gè)致命性缺陷。

(2)從古村落開發(fā)的社區(qū)責(zé)任角度看，“古村落人文景觀的保護(hù)”的評(píng)分是0.13，說明社區(qū)責(zé)任效度水平都較低。閩南獨(dú)具特色的紅磚瓦建筑和中西結(jié)合的番仔樓，因屋主常年身居海外而被閑置、無人管理，出現(xiàn)了漏雨、坍塌和物件被盜的現(xiàn)象。加之古村落因地處偏僻、交通不便，多數(shù)居民選擇遷出古村落，所以古村落的房子大多數(shù)都被租賃出去，而承租人往往是基于使用的便利而非保護(hù)的角度利用古村古厝，這無疑加劇了古村落原生人文景觀的消失。另外，從傳承層面看，“古村落方言的傳承”的評(píng)分只有0.2，方言代表的是一方人的特色，由于普通話的普及，閩南語(yǔ)逐漸被淡化，其在傳承過程中逐漸“失聲”，使得古村落的開發(fā)缺乏鄉(xiāng)音古韻。而“社區(qū)手工藝術(shù)的傳承”、“宗教信仰”和“古村落淳樸民風(fēng)的保護(hù)”的評(píng)分均為0.27，也是處于相對(duì)較低的水平?，F(xiàn)實(shí)中，一些傳統(tǒng)的古村落藝術(shù)(如閩南特色提線木偶戲、高甲戲等)多被當(dāng)作祭祀活動(dòng)中的儀式，而非民間表演藝術(shù)來加以開發(fā)的。

(3)從社區(qū)參與獲得收益的角度看，“社區(qū)居民的權(quán)益保障”和“社區(qū)產(chǎn)品開發(fā)保障”的評(píng)分分別為0.13、0.14，由于社區(qū)居民對(duì)政府的依賴程度較高，缺乏主體意識(shí)，且政府往往只重視整體利益和開發(fā)商的利益，居民權(quán)益因而得不到保證。而古村落居民自家開發(fā)的手工藝術(shù)品也由于沒有獲得法律和技術(shù)的支撐，隨著時(shí)間的推移便逐漸退出古村落的舞臺(tái)。此外，“古村落財(cái)產(chǎn)物件租賃收益”和“社區(qū)居民旅游工資收益”的評(píng)分均為0.23，原因在于古村落居民只能憑借對(duì)技術(shù)要求不高的方式來獲得收益，參與程度上屬于初級(jí)階段。而古村落社區(qū)居民在獲得收益低的情況下，無論主觀上和客觀上都很難積極投入到古村落的保護(hù)中去，因此必須提高居民的經(jīng)營(yíng)性收入，通過物質(zhì)實(shí)力的增強(qiáng)來提高社區(qū)居民在古村落開發(fā)中的話語(yǔ)權(quán)。

3　閩南古村落開發(fā)中社區(qū)參與的障礙分析

3.1開發(fā)中物主和政府的意見不一

在對(duì)閩南古村落的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分閩南古厝的所有權(quán)屬于社區(qū)居民，古村落的開發(fā)經(jīng)常受到阻礙。從古村落居民的角度看：當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)風(fēng)水比較重視，村落中的古厝都是祖輩留下來的遺產(chǎn)，作為古村落的繼承人，他們并不愿意過多改變古村落的原貌，多數(shù)人認(rèn)為留住了古村落，就留住了鄉(xiāng)愁。而從政府角度看：古村落的開發(fā)在一定程度上與當(dāng)?shù)匕l(fā)展的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益訴求相一致，但由于經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的回報(bào)周期不一致，以及開發(fā)過程中追求較快回報(bào)率的商業(yè)式操作，使得古村落逐漸失去了原有的風(fēng)貌。

3.2開發(fā)中利益分配不均

古村落開發(fā)的最終目的是提高社區(qū)居民的生活水平。但從目前閩南古村落的開發(fā)狀況看，大多數(shù)都屬于政府主導(dǎo)型或企業(yè)主導(dǎo)型的開發(fā)模式，居民自主開發(fā)的古村落幾乎不存在。因此，土地增值收益的分配大多掌握在政府手中，社區(qū)居民獲得的收益微乎其微[2]。只有改變這種不均衡的發(fā)展模式，社區(qū)居民參與古村落的熱情才會(huì)高漲，也才能夠促進(jìn)古村落的可持續(xù)發(fā)展。

3.3開發(fā)中社區(qū)居民責(zé)任意識(shí)較弱

社區(qū)責(zé)任意識(shí)是古村落開發(fā)與保護(hù)的關(guān)鍵，社區(qū)居民是古村落開發(fā)必不可少的主體之一。由調(diào)查可知，閩南古村落開發(fā)中主體意識(shí)不明確，在政府和企業(yè)主導(dǎo)的開發(fā)模式下，社區(qū)居民基本被排除在古村落的經(jīng)營(yíng)管理之外。加之，古村落一般處在較偏遠(yuǎn)地區(qū)，人才流失較為嚴(yán)重，留在古村落的居民文化水平較低，在古村落的設(shè)計(jì)、開發(fā)和決策過程中，社區(qū)居民往往只能充當(dāng)一個(gè)老實(shí)的聽眾，無法發(fā)表任何意見。此外，社區(qū)居民缺乏主體的自覺性與責(zé)任性，忽視對(duì)古村落的生態(tài)和文化保護(hù)，古村落的深層性文化被邊緣化，如古村落構(gòu)件遺失便是居民缺乏責(zé)任意識(shí)的一個(gè)直接體現(xiàn)。

3.4當(dāng)?shù)鼐用裎幕刭|(zhì)和職業(yè)技能較低

居民的文化素養(yǎng)是提升古村落活力的重要保障?！伴}南語(yǔ)”是閩南古村落的活化石，但在深入調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，即使是一些較開放的農(nóng)村，古村落中也同樣出現(xiàn)了語(yǔ)言的代際斷層——大多數(shù)兒童不會(huì)講閩南語(yǔ)。一個(gè)村落如果失去了當(dāng)?shù)氐姆窖裕敲催@個(gè)古村落的開發(fā)將會(huì)失去它獨(dú)特的文化靈魂。在閩南古村落中，新興的年輕一代對(duì)閩南藝術(shù)、歷史、文化了解甚少。社區(qū)居民缺乏對(duì)當(dāng)?shù)匚幕恼J(rèn)知是導(dǎo)致古村落開發(fā)缺乏人文氣息的根本原因。而社區(qū)居民本身的文化素質(zhì)較低也使其在古村落中擇業(yè)的范圍受限，社區(qū)居民進(jìn)入古村落景區(qū)中的一般職業(yè)選擇是技能低的職業(yè)[3]，無法參與到較高層次的管理中，因而在社區(qū)的開發(fā)與保護(hù)中缺乏話語(yǔ)權(quán)。

4　古村落開發(fā)中社區(qū)參與的路徑分析

4.1以人為本，提高社區(qū)自治化程度

社區(qū)居民是古村落開發(fā)的主力軍，也是古村落得以發(fā)展的直接推動(dòng)者，但目前在古村落的開發(fā)過程中，居民的自主性卻得不到發(fā)揮。為了更好地保護(hù)和開發(fā)古村落再造增值空間，關(guān)鍵在于發(fā)揮社區(qū)居民的能動(dòng)性。以發(fā)展的眼光形成開放的社區(qū)結(jié)構(gòu)，集合社區(qū)人才資源，積極培育社會(huì)資本，凝聚社區(qū)共識(shí)，確保社區(qū)居民利益的基本一致。同時(shí)，應(yīng)增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)古村落的了解，降低其對(duì)政府的依賴度，加強(qiáng)古村落自治化管理組織的建設(shè)，積極發(fā)揮社區(qū)居民應(yīng)有的權(quán)力和作用。

4.2宣傳為引，強(qiáng)化社區(qū)居民的參與意識(shí)

在對(duì)閩南古村落的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)“國(guó)字號(hào)”、省級(jí)的古村落由于所處地理位置較為偏僻，加上社區(qū)居民宣傳意識(shí)差、宣傳技巧落后等，往往鮮為人知。宣傳是影響古村落開發(fā)程度的一個(gè)重要手段，而采用多元化宣傳方式的前提是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的職業(yè)技能培訓(xùn)和素質(zhì)文化教育。同時(shí)，社區(qū)居民的參與能力也決定著古村落的開發(fā)效果，而提升社區(qū)居民參與能力的關(guān)鍵是讓社區(qū)居民自主宣傳，自主解決宣傳中的問題。綜上可見，在古村落宣傳中要增加社區(qū)居民的發(fā)言權(quán)[4]，加大宣傳力度，增強(qiáng)社區(qū)居民參與古村落開發(fā)的效度。

4.3文化為源，建立具有地方特色的古村落

在市場(chǎng)的商業(yè)氛圍感染下，古村落中的民間商品意識(shí)取代了原有的淳樸民風(fēng)[6]。社區(qū)文化是古村落開發(fā)中不可缺少的元素，是推進(jìn)古村落特色開發(fā)的重要因素。閩南古村落里的南音、木偶戲、特色小吃都是具有閩南特色的鄉(xiāng)土文化。這些鄉(xiāng)土文化的無形性和獨(dú)特性使其短時(shí)間內(nèi)無法被模仿和復(fù)制，這些無形的文化價(jià)值如果開發(fā)得當(dāng)就可以轉(zhuǎn)化為有形的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，社區(qū)居民應(yīng)當(dāng)在“科學(xué)與保護(hù)優(yōu)先”的開發(fā)原則下積極參與，避免在強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)利益沖擊下出現(xiàn)文化迷失。

4.4責(zé)任為重，做古村落的主人

社區(qū)居民是閩南古村落的有機(jī)組成部分，是古村落開發(fā)的重要參與者[5]。社區(qū)居民在古村落開發(fā)中的責(zé)任缺失是使古村落成為“空巢”的關(guān)鍵所在。為實(shí)現(xiàn)古村落的造血功能，必須加強(qiáng)社區(qū)居民的責(zé)任意識(shí)，以責(zé)促保，讓保護(hù)成為古村落開發(fā)中居民的一種自覺、自主的行為。培養(yǎng)社區(qū)居民的社會(huì)責(zé)任感，在遵循保護(hù)原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的開發(fā)，并加強(qiáng)對(duì)古文物、古建筑的巡查保護(hù)，形成良好的開發(fā)機(jī)制。探索激勵(lì)機(jī)制和利益分配方式，以喚起和提高社區(qū)居民的主人公意識(shí)，最大限度地讓社區(qū)居民參與到古村落開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步提升古村落開發(fā)中社區(qū)的責(zé)任效度。

4.5利益共享，系統(tǒng)開發(fā)古村落

在以往的古村落開發(fā)過程中往往由于利益分配不均，使得古村落居民的利益處于邊緣化。扭轉(zhuǎn)這一局面的關(guān)鍵是在開發(fā)過程中找到與社區(qū)居民的契合點(diǎn)，讓古村落的開發(fā)成為居民增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展活力的平臺(tái)，建立合理的利益共享機(jī)制，讓利益共享貫穿古村落開發(fā)項(xiàng)目的始終，注重社區(qū)居民的整體利益，并協(xié)調(diào)其個(gè)人利益[5]。同時(shí)，政府應(yīng)回歸管理者角色，做利益協(xié)調(diào)、監(jiān)督的引路人，逐步完善和暢通社區(qū)居民的利益訴求渠道，系統(tǒng)開發(fā)古村落[3]。

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收稿日期：2016-04-06

作者簡(jiǎn)介：張志森(1992-)，男，研究方向：農(nóng)村區(qū)域發(fā)展. E-mail：15759502732@163.com 通訊作者：許藝娜(1986-)，女，碩士，助教，研究方向：農(nóng)村區(qū)域發(fā)展與管理、休閑農(nóng)業(yè). E-mail：anna37676@163.com

基金項(xiàng)目：2015年國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目(201514046003)

doi:10.16006/j.cnki.twnt.2016.03.009

中圖分類號(hào)：F592.7

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1637-5617(2016)03-0047-05

Evaluation on the Validity of Community Participation in the Development of Ancient Villages in Southern Fujian

ZHANG Zhi-sen, HUANG Zhang-yu, XU Yi-na

(JinshanCollegeofFujianAgricultureAndForestryUniversity,Fujian,Fuzhou, 350002,China)

Abstract:The main feature of ancient villages in southern Fujian is that there is strong local flavor and unique antique sensibility in southern Fujian. But in the development process of ancient villages, the excessive modern popular elements have resulted in the loss of humane connotations and moral feelings. The reasons are that the consciousness of community participation in the development of ancient villages is weak, and the community residents benefit little from the development. Based on the thorough investigation of ancient villages in southern Fujian, the validity of community participation in the development of ancient villages in southern Fujian was analyzed and evaluated by using the analytic hierarchy process in this paper. Then, according to the existing obstacles of community participation in the development of ancient villages in southern Fujian, the development strategies were proposed which were people-oriented, propaganda-guided, responsibility-centered, culture-originated and benefit-sharing, thus to raise the subjective consciousness of community participation and promote the sustainable development of ancient villages.

Key words:ancient villages; validity of community participation; evaluation; Southern Fujian