(福建經(jīng)濟(jì)學(xué)校 福建 福州 350000)
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淺談志愿活動(dòng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響
林晶
(福建經(jīng)濟(jì)學(xué)校福建福州350000)
志愿者不等于免費(fèi)勞動(dòng)力,志愿者行動(dòng)不等于免費(fèi)服務(wù),志愿者開(kāi)展的活動(dòng)也具有一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。文章從志愿服務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值、降低活動(dòng)運(yùn)作成本方面闡述志愿活動(dòng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的積極影響。
志愿活動(dòng);國(guó)民經(jīng)濟(jì)
志愿者(Volunteer)即“自愿進(jìn)行社會(huì)公共利益服務(wù)而不獲取任何利益、金錢(qián)、名利的活動(dòng)者”,具體指在不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下,能夠主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任而不獲取報(bào)酬,奉獻(xiàn)個(gè)人時(shí)間和行動(dòng)的人。近年來(lái),我國(guó)志愿者的規(guī)模與數(shù)量更是不斷發(fā)展壯大,志愿者的勞動(dòng)對(duì)節(jié)省社會(huì)人力、物力、財(cái)力資源做出了巨大的貢獻(xiàn),當(dāng)然也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中形成的總量、效益等產(chǎn)生積極的影響。
1.志愿服務(wù)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值
志愿服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值主要表現(xiàn)在志愿服務(wù)所能夠創(chuàng)造的價(jià)值,即產(chǎn)出。計(jì)算方法主要有將志愿工作職責(zé)和工作范圍與現(xiàn)行的同類(lèi)的有報(bào)酬的工作進(jìn)行比較,然后根據(jù)志愿者提供工作時(shí)間數(shù)量,參考當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力價(jià)格計(jì)算,這樣確定出一個(gè)志愿者的價(jià)值。例如,2014年上海國(guó)際電影節(jié)招募了60名外語(yǔ)志愿者從事影片字幕翻譯工作,為期30天,執(zhí)照人才市場(chǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)普通翻譯人員每天500元,這批志愿者創(chuàng)造的價(jià)值為90萬(wàn)元。由此可以推測(cè),龐大的志愿者隊(duì)伍,巨量的志愿者行動(dòng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。
2.志愿活動(dòng)直接帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入
有些志愿活動(dòng)本身就可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益,如香港、內(nèi)地志愿者重走長(zhǎng)征路募集2000萬(wàn)助學(xué)款就是一個(gè)典型例子。2004年10月15日,來(lái)自香港和內(nèi)地的21名志愿者再次踏上了長(zhǎng)征之路。2005年正好是紅軍長(zhǎng)征70周年,這些志愿者也準(zhǔn)備在2005年到達(dá)陜北吳起鎮(zhèn)。不過(guò),他們這次不是單純?yōu)榱颂诫U(xiǎn),除了重新走過(guò)二萬(wàn)五千里,他們還肩負(fù)了一個(gè)重任,募集2000多萬(wàn)元助學(xué)捐款。這樣的大型勸捐籌款活動(dòng),志愿者的參加直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,當(dāng)然,這個(gè)經(jīng)濟(jì)收益會(huì)被用于助學(xué)等青少年發(fā)展工作。
3.志愿服務(wù)在體育活動(dòng)中的突出貢獻(xiàn)
在重大活動(dòng)中尤其是體育活動(dòng)中,志愿者的表現(xiàn)特別突出。澳大利亞體育志愿者的人數(shù)約占其總?cè)丝诘?/5;德國(guó)注冊(cè)的體育志愿者達(dá)270多萬(wàn)人,每年這些志愿者無(wú)償付出的勞動(dòng)時(shí)間相當(dāng)于每年有2億人工作1小時(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;法國(guó)有約100萬(wàn)體育志愿者,每年約完成1億人1小時(shí)的工作量;在意大利,約有6000萬(wàn)體育志愿者,每年約完成1.51億人1小時(shí)的工作量。北京奧運(yùn)會(huì)共有50萬(wàn)名志愿者,根據(jù)勞動(dòng)時(shí)間與勞動(dòng)力價(jià)格得出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值總量是個(gè)龐大的數(shù)值。
1.滿足一些活動(dòng)的臨時(shí)人力資源要求
許多活動(dòng)是臨時(shí)性的,要求在短期時(shí)間內(nèi)迅速招募數(shù)萬(wàn)名工作人員全負(fù)荷地工作,活動(dòng)結(jié)束又立即遣散。這種大量人員短期忽聚忽散并要求高質(zhì)量服務(wù)的特殊用人方式,同時(shí)對(duì)工作人員的需求是多樣性的,并要求其具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,這樣的要求正好非常適合志愿者的工作性質(zhì)和特點(diǎn)。所謂的“招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,勝之能散”。
同時(shí),志愿者經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)挠?xùn)練和有效管理,能夠協(xié)助發(fā)揮服務(wù)的人性化、個(gè)人化及全面化的功能,從而使服務(wù)對(duì)象獲得更大的收益。在大型志愿活動(dòng)中,除了發(fā)揮自己的一技之長(zhǎng)為他人提供服務(wù)之外,他們也獲得了學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的機(jī)會(huì),從豐富生動(dòng)的實(shí)踐中開(kāi)闊了眼界、增長(zhǎng)知識(shí)、提高能力,增加工作體驗(yàn),為以后從事或者參與相關(guān)領(lǐng)域的工作打下基礎(chǔ)。
2.志愿服務(wù)使活動(dòng)更加人性化
一般來(lái)說(shuō),志愿者是本著服務(wù)他人、奉獻(xiàn)自我的精神自愿來(lái)參加工作,他們滿腔熱情、全力以赴,工作態(tài)度兢兢業(yè)業(yè)。志愿者這種忘我的服務(wù)熱情、良好的敬業(yè)精神和為他人排憂解難、奉獻(xiàn)愛(ài)心的充滿人情味的工作態(tài)度為活動(dòng)提供了高質(zhì)量的服務(wù),使與會(huì)者有賓至如歸之感,這正是各種盛會(huì)所特別需要的。社會(huì)進(jìn)步需要多方面的資源組合與配置,志愿工作正是以提供大量人力資源的方式,積極參與一些補(bǔ)救、預(yù)防及發(fā)展性工作,協(xié)助解決或預(yù)防社會(huì)問(wèn)題,志愿者通過(guò)自己的努力,產(chǎn)生穩(wěn)定社會(huì)功能及促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的作用。
3.有效降低組織大型活動(dòng)的運(yùn)作成本
志愿者服務(wù)大型活動(dòng)能夠有效降低組織大型活動(dòng)的運(yùn)作成本,這是顯而易見(jiàn)的。為了降低運(yùn)作成本,在2004年的雅典奧運(yùn)會(huì)上,希臘方面為此次奧運(yùn)會(huì)招募了超過(guò)4.4萬(wàn)名志愿者,這4.4萬(wàn)人是奧組委從16萬(wàn)份來(lái)自世界各地的申請(qǐng)者中挑選出來(lái)的,其中希臘本國(guó)的志愿者占志愿者總?cè)藬?shù)的89%。這批志愿者的加盟,使雅典方面大大降低了成本,節(jié)約了很大一筆經(jīng)費(fèi)。在這之前的十多屆奧運(yùn)會(huì)上,規(guī)模龐大的志愿者團(tuán)隊(duì)的加入為賽事節(jié)約了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的經(jīng)費(fèi)。
表3 部分奧運(yùn)會(huì)青年志愿者人數(shù)與節(jié)約經(jīng)費(fèi)情況表(單位:美元)
數(shù)據(jù)資料來(lái)源:M iguel De Morngas,Ana Be Len Moreno,Raul Paniatgua,The Evaluation of Volunteers at the O lymp icGames。
志愿者為大型活動(dòng)服務(wù),可以有效防止賽會(huì)組織機(jī)構(gòu)臃腫、運(yùn)作效率低等風(fēng)險(xiǎn),以相對(duì)優(yōu)化、靈活的組織形式為賽會(huì)提供質(zhì)量可控的服務(wù),從而有效提高運(yùn)作效率,降低活動(dòng)組織成本。
綜上所述,我國(guó)近些年來(lái)志愿活動(dòng)發(fā)展較快,開(kāi)展較好,直接或者間接為我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。但是,我們也發(fā)現(xiàn),按照聯(lián)合國(guó)在一些國(guó)家測(cè)算的比率,即志愿服務(wù)所創(chuàng)造的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值平均占到國(guó)民生產(chǎn)總值的8%至14%,這個(gè)數(shù)字與我們的實(shí)際工作情況相比,說(shuō)明我國(guó)的志愿服務(wù)與發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距,還有很大的潛力可以挖掘。因此,我們應(yīng)該充分發(fā)展志愿文化,進(jìn)一步推動(dòng)大型志愿活動(dòng),廣泛調(diào)動(dòng)了社會(huì)成員的參與意識(shí),在實(shí)踐中增加民眾的互助與合作,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步。
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