薛彬

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，人們的生活水平變得越來越高，現(xiàn)在大部分家庭幾乎都擁有私家車，這導(dǎo)致空氣污染變得越發(fā)嚴(yán)重，有悖于我國的可持續(xù)發(fā)展的理念。因此，近年來，我國開始倡導(dǎo)“綠色出行”，以公交車、自行車或步行來代替私家車出門，這將大大地減少汽車尾氣的排放量。目前，我國一些城市已經(jīng)建立了城市公共自行車系統(tǒng)，這不僅保護(hù)了環(huán)境，而且，還有效地緩解了交通的擁堵?？芍龊贸鞘泄沧孕熊囅到y(tǒng)規(guī)劃將推進(jìn)我國的可持續(xù)發(fā)展道路。因此，本文將通過研究城市公共自行車系統(tǒng)的現(xiàn)狀，針對(duì)目前城市公共自行車系統(tǒng)的不足之處指出改進(jìn)方法。

關(guān)鍵詞：公共自行車系統(tǒng)；規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：U491225文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5349（2016）05-0029-02

目前，我國許多城市都出現(xiàn)“霧霾”等空氣污染的現(xiàn)象，這與汽車的尾氣排放量息息相關(guān)，隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高，人們出門往往都喜歡開私家車，常常造成交通堵塞的現(xiàn)象，為此，國家曾規(guī)定單雙號(hào)出行，但并沒有很好地改善交通堵塞的問題。因此，城市建立公共自行車系統(tǒng)對(duì)于我國的交通系統(tǒng)以及環(huán)境問題十分重要。

一、研究城市公共自行車系統(tǒng)的目的及意義

城市公共自行車系統(tǒng)最早出現(xiàn)在1968年，當(dāng)時(shí)，荷蘭的阿姆斯特丹的部分居民將一些刷成白色的自行車放在街上供人們免費(fèi)使用，但由于當(dāng)時(shí)并沒有系統(tǒng)的實(shí)施方式，導(dǎo)致其中大部分自行車遭竊，雖然這次的“白色自行車計(jì)劃并沒有成功，但是這次計(jì)劃讓人們城市公共自行車系統(tǒng)有了初步的概念，經(jīng)過這么多年，城市公共自行車系統(tǒng)已經(jīng)小有成就，它大大地緩解了城市的交通擁擠的問題。雖然目前我國有許多城市都建立了城市公共自行車系統(tǒng)，但其中大部分城市都是依照最初試點(diǎn)的城市的經(jīng)驗(yàn)來建立城市公共自行車系統(tǒng)，然而，試點(diǎn)城市的理論與經(jīng)驗(yàn)并不是每一個(gè)城市都適用，因此，在推行城市公共自行車系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)系統(tǒng)地規(guī)劃城市公共自行車系統(tǒng)，為每一個(gè)城市找到適合自身城市的方法，使城市自行車系統(tǒng)能夠真正地在城市中發(fā)揮效用。由此可見，研究城市公共自行車系統(tǒng)規(guī)劃有利于促進(jìn)我國低碳城市的建設(shè)，使我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)走上可持續(xù)發(fā)展道路。

二、城市公共自行車系統(tǒng)的現(xiàn)狀

2008年5月，杭州建立了城市公共自行車系統(tǒng)，同時(shí)這也是我國第一個(gè)城市建立城市公共自行車系統(tǒng)。當(dāng)杭州的城市公共自行車系統(tǒng)初見成效后，我國的一些大城市也相繼建立城市公共自行車系統(tǒng)，我國普遍使用的是第三代城市公共自行車系統(tǒng)，第三代城市公共自行車系統(tǒng)巧妙地使用了無線通訊以及互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)來保護(hù)城市公共自行車系統(tǒng)中的公共自行車的安全，人們可以通過相關(guān)的電子系統(tǒng)掌握公共自行車的去向并且人們需要使用身份證才能使用公共自行車，這在很大程度上保證自行車不會(huì)遭竊。《北京市交通治堵方案》中有先這么一句話：“強(qiáng)化現(xiàn)代交通意識(shí)，鼓勵(lì)自行車出行，優(yōu)化公共交通布局，構(gòu)建多種交通方式協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的綠色出行體系”。這個(gè)方案大大地推行了城市公共自行車系統(tǒng)，然而目前我國的城市公共自行車系統(tǒng)仍然存在著一些問題，例如，公共自行車在使用過程中會(huì)發(fā)生磨損，甚至，車輛出現(xiàn)漏氣的現(xiàn)象，這將給借車的人造成很大的不便，因此，對(duì)城市公共自行車開展系統(tǒng)的研究是十分有必要的。

三、城市公共自行車系統(tǒng)的相關(guān)理論

（一）低碳交通理論

城市公共自行車系統(tǒng)最主要的目的是為了緩解交通堵塞以及空氣污染的問題，隨著我國私家車數(shù)量的不斷增加，我國的交通問題日益嚴(yán)重，在上下班高峰時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的堵車現(xiàn)象，甚至導(dǎo)致交通癱瘓，這不僅影響人們的出行，同時(shí)也嚴(yán)重污染了空氣。我國城市汽車尾氣排放量逐年遞增，導(dǎo)致目前我國許多城市出現(xiàn)霧霾，并且，過多的私家車也加大我國的能源的消耗。因此，綠色出行、低碳交通理論對(duì)于城市的建設(shè)至關(guān)重要。現(xiàn)在大部分城市都在大力推行公交車來減少私家車的數(shù)量，由于公交車的容納量較大，因此，能夠在一定程度上緩解交通堵塞的問題，然而，公交車不能將人直接送到目的地，因此，城市公共自行車系統(tǒng)在這時(shí)將派上很大的用場。在公交車站設(shè)置公共自行車換乘與歸還站可以幫助人們更快地到達(dá)目的地，設(shè)立多模式平衡交通發(fā)展體系才能夠真正解決交通堵塞的問題，在多模式平衡交通發(fā)展體系的基礎(chǔ)上，城市需要加強(qiáng)對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)。除此之外，建立城市公共自行車系統(tǒng)還應(yīng)注重安寧交通理論，安寧交通理論主張將道路作為城市生活空間來建設(shè)，由“安寧”這兩個(gè)字可以看出城市應(yīng)對(duì)汽車進(jìn)行限速，這不僅可以減少噪音污染，而且還將減少交通事故發(fā)生的幾率。

（二）集約城市理論

集約城市理論主張將城市建立地更加緊湊，這樣可以大大地節(jié)約城市的能源。當(dāng)城市的空間布局變得更加緊湊時(shí)，可以更高效地利用城市的土地資源，并且由于城市各部分間的聯(lián)系較為緊密，使城市的交通道路大大地縮短了，這樣無疑減少私家車的使用，人們甚至可以步行去工作或上學(xué)，這無疑將大大地減少汽車尾氣的排放量，在集約型城市中主要將以中短距離的交通為主，這為城市公共自行車系統(tǒng)的建立創(chuàng)造了良好的條件，在短距離交通中，相較于私家車，自行車出行更加的便利，此時(shí)，自行車將成為人們出行的主要交通工具。集約型城市中的長距離交通主要以地鐵、BRT等容納量較大的交通工具，這類交通工具也將大量減少私家車的數(shù)量，通過這種短距離使用自行車與長距離使用大運(yùn)量的公共交通工具的方式可以很好地減少汽車尾氣的排放量。

四、城市公共自行車系統(tǒng)的構(gòu)成

（一）智能化的管理

城市公共自行車系統(tǒng)的服務(wù)點(diǎn)是無人看管的，因此，若沒有有效的管理方式很有可能出現(xiàn)公共自行車失竊的現(xiàn)象。我國目前的城市公共自行車系統(tǒng)采用智能化的管理方式，這不僅減少了工作人員的工作量，而且更加高效。城市公共自行車系統(tǒng)智能管理系統(tǒng)中有一個(gè)租用模塊，租用模塊主要負(fù)責(zé)查詢以及租還自行車等服務(wù)，當(dāng)市民需要租用自行車時(shí)，需要驗(yàn)證身份證才可以租用自行車，這樣，若自行車失竊，通過公共自行車的租還記錄就能夠迅速地知道是誰租用了這輛自行車。與此同時(shí)，城市公共自行車系統(tǒng)的智能化管理系統(tǒng)還擁有監(jiān)控模塊，監(jiān)控模塊主要是負(fù)責(zé)服務(wù)點(diǎn)的自行車的安全，通過在服務(wù)點(diǎn)安裝監(jiān)控來阻止小偷來偷自行車，同時(shí)，若有人試圖強(qiáng)行帶走自行車的話，智能管理系統(tǒng)能夠自動(dòng)報(bào)警來保障自行車的安全。運(yùn)用智能化的管理，使自行車遭竊的概率大大地減低了，而且能夠讓市民們養(yǎng)成有租有還的習(xí)慣。

（二）服務(wù)方式

每個(gè)國家對(duì)于城市公共自行車系統(tǒng)的租賃方式都有自己獨(dú)特的方式，例如，倫敦通過短信驗(yàn)證的方式來租還自行車，由于事先城市公共自行車系統(tǒng)已經(jīng)綁定了市民的銀行卡，因此，相關(guān)工作人員能夠根據(jù)用戶租還自行車之間的時(shí)間來計(jì)算費(fèi)用；柏林則使用了電話租賃的形式，市民在租還車時(shí)只需要撥打服務(wù)電話就能得知公共自行車的密碼，與倫敦一樣根據(jù)時(shí)間進(jìn)行收費(fèi)；而我國市民則需要使用公共自行車服務(wù)卡來租還自行車，為了更好地滿足人們的需求，公共自行車服務(wù)卡分為市民卡和臨時(shí)人員租用卡，人們只需要持身份證到相關(guān)單位辦理證明就可以使用公共自行車服務(wù)卡了。對(duì)于城市公共自行車系統(tǒng)來說，設(shè)置服務(wù)點(diǎn)的位置需要慎重地考慮，不合理設(shè)置服務(wù)點(diǎn)將會(huì)導(dǎo)致使用公共自行車的人數(shù)較少，這就違背了設(shè)置城市公共自行車系統(tǒng)的目的，因此，城市公共自行車系統(tǒng)的服務(wù)點(diǎn)通常設(shè)置在校園、公交車站以及居住小區(qū)等人群較可能使用自行車的位置。

五、對(duì)城市公共自行車系統(tǒng)的規(guī)劃

（一）營造安全的自行車出行環(huán)境

雖然目前我國在大力推行城市公共自行車系統(tǒng)，但我國并沒有設(shè)置獨(dú)立的自行車專用通道，這給使用自行車出行的人群帶來極大的不便，自行車在機(jī)動(dòng)車道行駛式時(shí)極易出交通事故，使用者的生命安全無法得到很好的保障，這無疑會(huì)使人們不愿使用自行車出行。因此，我國應(yīng)考慮設(shè)立自行車專用道來供人們出行，在設(shè)立獨(dú)立的自行車專用通道時(shí)應(yīng)結(jié)合公共交通道路，使人們得以實(shí)現(xiàn)不同交通方式的零距離換乘，同時(shí)，自行車專用通道應(yīng)避免與機(jī)動(dòng)車道相遇，使人們可以真正實(shí)現(xiàn)安全出行，讓人們能夠放心地使用自行車出行，這無疑將使城市公共自行車系統(tǒng)更加深入人心，從而真正達(dá)到緩解交通擁擠的目的。

（二）使城市公共自行車系統(tǒng)更加規(guī)?；c網(wǎng)絡(luò)化

雖然我國已經(jīng)在大力推行城市公共自行車系統(tǒng)，但仍然有一部分城市未設(shè)立公共自行車服務(wù)點(diǎn)，而一些建立了城市公共自行車系統(tǒng)的城市的公共自行車服務(wù)點(diǎn)并不能滿足人們的需要，導(dǎo)致受益的人數(shù)較少，同時(shí)，我國城市公共自行車系統(tǒng)雖然已經(jīng)采用智能化的管理方式，但網(wǎng)絡(luò)化程度較低，無法切實(shí)地幫助到市民。因此，我國城市公共自行車系統(tǒng)應(yīng)將自行車服務(wù)點(diǎn)設(shè)置得更加密集，使更多人能夠享受到這項(xiàng)服務(wù)，同時(shí)，也應(yīng)注意提高城市公共自行車系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化程度，使人們能夠24小時(shí)都能租還自行車且租還的手續(xù)應(yīng)變得更加簡單，相關(guān)工作人員也能夠根據(jù)網(wǎng)絡(luò)了解租用的自行車的各種信息，使維修人員能夠及時(shí)修理自行車，而租用了自行車的市民能夠根據(jù)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)找出最方便的出行路線，這無疑將大大地提高公共自行車的使用效率，使城市公共自行車系統(tǒng)得以進(jìn)一步推廣。

（三）加大宣傳力度

對(duì)于推行城市公共自行車系統(tǒng)來說最重要的一點(diǎn)就是宣傳，只有讓更多人知道自行車出行的優(yōu)勢，人們才會(huì)更加愿意去租用自行車，也才能使城市公共自行車系統(tǒng)真正地發(fā)揮作用。然而，我國在推行城市公共自行車系統(tǒng)時(shí)對(duì)自行車出行的優(yōu)勢及消費(fèi)人群并沒有明確的定位，且僅僅在安裝自行車服務(wù)點(diǎn)的時(shí)候，媒體才簡單地宣傳了自行車服務(wù)點(diǎn)，導(dǎo)致有很多市民并不知道有自行車共享這件事，導(dǎo)致很少有人會(huì)去使用公共自行車。因此，加大宣傳力度是必不可少的，我國可以通過媒體大力宣傳城市公共自行車系統(tǒng)這件事，或?qū)⒆孕熊嚦鲂信c當(dāng)?shù)氐幕顒?dòng)結(jié)合起來，使更多人關(guān)注城市公共自行車系統(tǒng)。例如，杭州就將自行車涂成鮮艷的紅色來吸引人們的眼球，并在車身上寫著宣傳標(biāo)語，同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將這件事宣傳給更多人，使城市公共自行車系統(tǒng)更好地發(fā)揮作用。

六、結(jié)論

綜上所述，城市公共自行車系統(tǒng)能夠很好地解決城市的交通及空氣污染的問題，但由于公共自行車對(duì)于我國一部分人群來說是較為陌生的，因此，為了更好地推行城市公共自行車系統(tǒng)，在做城市公共自行車系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)應(yīng)針對(duì)目前公共自行車存在的問題尋找解決措施，使人們能夠養(yǎng)成自行車出行的習(xí)慣，這將為我國走可持續(xù)發(fā)展道路做出巨大貢獻(xiàn)。

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責(zé)任編輯：楊國棟