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高層視點(diǎn)

萬鋼：企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體

科學(xué)技術(shù)部部長萬鋼

十二屆全國人大四次會議于3月6日上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，科技部部長萬鋼等就“科技創(chuàng)新發(fā)展”答記者問。萬鋼表示，2015年我國全社會研發(fā)投入14 000億，其中77%來自于企業(yè)，企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

萬鋼表示，之所以重視科技投入結(jié)構(gòu)，是因?yàn)樗梢苑从惩度氲馁|(zhì)量和效益。企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，反映出企業(yè)已經(jīng)牽頭一些重大項(xiàng)目，比如高鐵、核能、特高壓輸變電等，這樣可以轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。

他還表示，企業(yè)投入增加也反映了政策的落實(shí)情況。研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免，這些政策都在引導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)更加關(guān)注前端研發(fā)，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求開展研發(fā)，滿足市場更新更高的需求。

陳肇雄：5G將刷新用戶體驗(yàn)和行業(yè)應(yīng)用

工業(yè)和信息化部副部長陳肇雄

5G是新一代移動通信技術(shù)發(fā)展的主要方向，是未來新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。與4G相比，不僅將進(jìn)一步提升用戶的網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)，同時(shí)，還將滿足未來萬物互聯(lián)的應(yīng)用需求。

從用戶體驗(yàn)看，5G具有更高的速率、更寬的帶寬，預(yù)計(jì)5G網(wǎng)速將比4G提高10倍左右，只需要幾秒即可下載一部高清電影，能夠滿足消費(fèi)者對虛擬現(xiàn)實(shí)、超高清視頻等更高的網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)需求。從行業(yè)應(yīng)用看，5G具有更高的可靠性、更低的時(shí)延，能夠滿足智能制造、自動駕駛等行業(yè)應(yīng)用的特定需求，拓寬融合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，支撐經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展。從發(fā)展態(tài)勢看，5G目前還處于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究階段，今后幾年4G還將保持主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)持續(xù)高速發(fā)展。

韓長賦：要始終繃緊糧食安全這根弦

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦

十二屆全國人大四次會議新聞中心于3月7日在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在回答中外記者的提問時(shí)表示，糧食的問題，在我們13億人的大國，始終是重大的問題。從中長期看，我以為，我們要始終繃緊糧食安全這根弦，未來“十三五”，還有更長一段時(shí)期，要看到，有三個(gè)明顯提高。第一是我們的人口總量還要明顯提高，特別是全面“二孩”政策之后，有關(guān)部門測算過，未來五年要多生一千多萬人。第二是快速的大規(guī)模的城鎮(zhèn)化，城市人口會大大增加，有的說城市人口吃飯吃得少啊，直接吃飯吃得少，但是城市人肉蛋奶、水果蔬菜吃得多，我們算過，一個(gè)城市人對于農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)，是大大高于農(nóng)村人的。第三是消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，消費(fèi)水平在升級。所以，人口總量，城市人口比重，還有消費(fèi)水平升級，這三個(gè)明顯提高，就是我們國家在人口峰值到來之前，我們的糧食需求還是剛性增長的，我們還必須始終保持糧食穩(wěn)定生產(chǎn)。

劉燕華：堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展 實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級

國務(wù)院參事劉燕華

增強(qiáng)創(chuàng)新供給，明確支撐導(dǎo)向。創(chuàng)新是時(shí)代賦予我們的歷史使命。時(shí)代的需求就是創(chuàng)新的基本方向，創(chuàng)新的成果應(yīng)不斷滿足增長的需求，以形成良性循環(huán)的互推互長。只有把握世界科技發(fā)展大趨勢，才能把有限的科技資源投入到關(guān)鍵的創(chuàng)新環(huán)節(jié)上。只有把握產(chǎn)業(yè)革命的大趨勢，才能從產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向、從創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為社會經(jīng)濟(jì)第一推動力，從創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為人民福祉的角度提供支撐。只有把握綜合國力競爭的根本是人才競爭問題，才能把創(chuàng)新活動最活躍、積極的資源隊(duì)伍建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。

思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動。今年是中國“十三五”計(jì)劃的開局年，是發(fā)展環(huán)境、條件、任務(wù)、要求發(fā)生變化，迎接諸多挑戰(zhàn)的關(guān)鍵性一年。暫時(shí)的困難定會在作為中化解，轉(zhuǎn)型的陣痛定會在改革中獲得新生，創(chuàng)新發(fā)展定會為社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步帶來新的動力。

李士強(qiáng)：讓“互聯(lián)網(wǎng)+”在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用

全國人大代表李士強(qiáng)

李士強(qiáng)表示，“互聯(lián)網(wǎng)+”確實(shí)為各行各業(yè)帶來了新的力量和機(jī)遇，同時(shí)也是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。所謂機(jī)遇，就是通過互聯(lián)網(wǎng)把過去名不見經(jīng)傳的地方品牌特產(chǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)一夜之間走出去。這就需要大量的人才、場地，需要我們國家在這方面給予扶持，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用，讓農(nóng)民不再為賣糧難發(fā)愁，不再為自己的產(chǎn)品銷不出去發(fā)愁，更好地體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院對精準(zhǔn)扶貧、對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、對農(nóng)村支持的政策落到實(shí)處，實(shí)實(shí)在在地補(bǔ)農(nóng)村這個(gè)短板。

包為民：“十三五”邁入航天強(qiáng)國航天經(jīng)濟(jì)總量翻一番

中國科學(xué)院院士包為民

全國政協(xié)委員、中國航天科技集團(tuán)公司科技委主任、中國科學(xué)院院士包為民做客人民網(wǎng)科技訪談時(shí)表示，在“十三五”期間我國要實(shí)現(xiàn)“進(jìn)入航天強(qiáng)國行列”的目標(biāo)，航天經(jīng)濟(jì)總量要從現(xiàn)在的2 000億翻到4 000億。

包為民表示，“十三五”是中國航天發(fā)展非常關(guān)鍵的時(shí)期，除了航天經(jīng)濟(jì)的增長外，空間飛行器要實(shí)現(xiàn)從161顆在軌增至200顆以上在軌的目標(biāo)，發(fā)射能力從現(xiàn)在的一年發(fā)射20顆左右增至發(fā)射30顆以上等。

“另外在大的規(guī)劃里，我國的空間站要開始建造了，探月工程要實(shí)現(xiàn)無人采樣返回了，新一代的運(yùn)載火箭要投入運(yùn)營了，北斗要全球組網(wǎng)了等等，這些都是在‘十三五’中國的航天要完成的一些主要任務(wù)?！卑鼮槊裢嘎?。

陳世強(qiáng)：能源行業(yè)“走出去”的前景很廣闊

河南弘昌集團(tuán)董事長陳世強(qiáng)

我們國家的能源“走出去”，應(yīng)該是推動能源裝備“走出去”、能源技術(shù)“走出去”、能源管理理念和運(yùn)行理念“走出去”?！耙粠б宦贰毖鼐€主要是中亞、中東國家，他們的發(fā)展跟中國還是存在一定距離的，發(fā)展不均衡。比如我國的風(fēng)機(jī)和太陽能產(chǎn)能在國內(nèi)是比較富余的，小規(guī)模的火力發(fā)電機(jī)組都可以引入到中亞國家。

除了裝備“走出去”，技術(shù)“走出去”，能源行業(yè)、發(fā)電行業(yè)的科研機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)和承建單位，都是“走出去”的亮點(diǎn)和措施。能源行業(yè)“走出去”的點(diǎn)很多、收益很大。能源行業(yè)“走出去”的前景很廣闊，但道路還需要探索。比如到當(dāng)?shù)貒疫M(jìn)行裝備的銷售，歐盟、美國對我們的光電產(chǎn)業(yè)在多年來都是持反傾銷的政策。

秦大河：海平面上升對沿海城市影響不容忽視

中國科學(xué)院院士秦大河

“氣候變化引起海平面上升，已經(jīng)是不爭的事實(shí)?！鼻卮蠛颖硎荆苋驓夂蜃兣?、極地冰川融化、上層海水受熱膨脹等因素影響，全球海平面持續(xù)升高。

不僅如此，全球海平面上升的速度也在加快。政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第五次評估報(bào)告指出，1901-2010年的百年間，全球平均海平面上升了19cm，平均每年1.7mm；預(yù)計(jì)到21世紀(jì)末，全球海平面上升不到2m，但其后全球平均氣溫每升高1℃，海平面上升將超過2m。

“我國海平面上升的速度高于全球平均水平。”秦大河告訴記者，從1980-2014年，我國沿海海平面上升速度為每年3.0mm，遠(yuǎn)高于全球平均水平1.7mm。

此外，受地面沉降等因素影響，相對海平面的上升將會加劇?！吨袊叵滤Y源與環(huán)境調(diào)查》顯示，在長江三角洲地區(qū)，最近30余年累計(jì)沉降超過200mm的面積近1萬km2，占這一區(qū)域總面積的1/3。

林念修：加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的先導(dǎo)力量

國家發(fā)改委副主任林念修

為做好一季度經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)研，3月8日上午，林念修副主任帶隊(duì)赴北京中關(guān)村調(diào)研“雙創(chuàng)”和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

林念修在調(diào)研中指出，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的先導(dǎo)力量，既能創(chuàng)造新供給、提供新服務(wù)，又能培育新消費(fèi)、滿足新需求，是實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，也是“補(bǔ)短板”的重要內(nèi)容?！笆濉睍r(shí)期戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將作為重要任務(wù)和大事來抓，要重點(diǎn)培育形成以集成電路為核心的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、以基因技術(shù)為核心的生物產(chǎn)業(yè)以及綠色低碳、高端裝備與材料、數(shù)字創(chuàng)意等突破十萬億規(guī)模的五大產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，提高供給體系質(zhì)量和效率，推動新興產(chǎn)業(yè)供給和需求的有效銜接。要圍繞看得準(zhǔn)、有機(jī)遇的重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大支持力度，盡快實(shí)現(xiàn)突破。要以大企業(yè)為重要支撐，加快雙創(chuàng)平臺建設(shè)，打造眾創(chuàng)空間，深入推進(jìn)雙創(chuàng)工作。

魏毅寅：用激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)新技術(shù)走向市場

全國政協(xié)委員、航天科工副總經(jīng)理、黨組成員魏毅寅

如何讓新技術(shù)盡快走向市場應(yīng)用，魏毅寅表示，一是科技成果轉(zhuǎn)化，二是企業(yè)利用好的科技成果，進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，更好地發(fā)展。

魏毅寅認(rèn)為，在科技成果產(chǎn)生的環(huán)節(jié)，要發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用，要給科研人員、創(chuàng)新主體提供足夠的政策環(huán)境，讓他們有積極性去做。要對形成科研成果的個(gè)人以肯定，比如給予榮譽(yù)，相應(yīng)的精神上、物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也要把成果轉(zhuǎn)化之后帶來的效益跟個(gè)人利益掛鉤，這樣能夠帶動科研人員投入到科技創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)研究當(dāng)中。

魏毅寅介紹說，航天科工集團(tuán)公司首先現(xiàn)在是企業(yè)，所以自身就有一個(gè)機(jī)制、目標(biāo)帶動科研成果轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品、商品。關(guān)鍵在于如何轉(zhuǎn)化，能夠更好地提高效率。航天科工從規(guī)劃、項(xiàng)目安排，對基層單位的考核，以及對科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)上都有相應(yīng)的科技成果轉(zhuǎn)化的配套政策，所以整體來講，成果轉(zhuǎn)化率較高。

歐陽自遠(yuǎn)：科技為人類造福是一個(gè)大方向

中科院院士歐陽自遠(yuǎn)

科學(xué)技術(shù)是一把雙刃劍，可能造福人類，也可能帶來危害或威脅。例如，原子能技術(shù)應(yīng)用可以為人類造福，包括建核電站提供能源；核技術(shù)廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等生產(chǎn)、生活和文化事業(yè)，能有效推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活質(zhì)量提高。但是，它的放射性確實(shí)也有很多壞處，如放射性污染對人體的損傷等。

所以，關(guān)鍵是看科技掌握在什么人手里、怎么應(yīng)用科技。不能說科技全是好的或說壞的，而要看其應(yīng)用在哪些領(lǐng)域?，F(xiàn)實(shí)生活中，使用科學(xué)的人肯定會有政治目的、階級立場，但科學(xué)本身沒有罪?？偟膩碚f，科技為人類造福是一個(gè)大的方向。