緬甸政治領(lǐng)袖昂山素季目前正在中國訪問,處于停建中的密松水電站項(xiàng)目是中緬雙方繞不開的話題。
吳廷覺總統(tǒng)本月12日宣布成立“伊洛瓦底—密松流域水力發(fā)電站項(xiàng)目審核委員會(huì)”,為可能重啟密松水電站項(xiàng)目開了口子。昂山訪華應(yīng)會(huì)促進(jìn)雙方朝著重啟項(xiàng)目進(jìn)一步溝通,但決定性的公開進(jìn)展恐不會(huì)在這次訪問中出現(xiàn)。
不過,只要緬甸圍繞密松水電站回到務(wù)實(shí)的道路上,摒棄意識形態(tài)的角度,并且不被西方操縱,那么密松水電站工地重現(xiàn)火熱的建設(shè)場面應(yīng)是遲早的事。
這樣說的根本原因在于,建設(shè)密松水電站符合緬甸的國家利益,也能促進(jìn)當(dāng)?shù)厝说母l?。密松水電站位于緬甸伊洛瓦底江干流上游?009年正式開工,總裝機(jī)容量600萬千瓦,在目前的全球水電站中排第15位。它大體能一舉解決當(dāng)下緬甸全國的用電問題,還能出口電力創(chuàng)匯,不啻為緬甸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干項(xiàng)目。
密松水電站由緬甸電力部、中國電力投資集團(tuán)、緬甸亞洲世界公司組成的合資公司投資建設(shè),根據(jù)協(xié)議,緬甸政府獲得10%的發(fā)電量與15%的項(xiàng)目股份,此外還可征收所得稅與出口稅。電站運(yùn)營50年后,將完全無償交予以緬甸政府。這一項(xiàng)目還將給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造大量就業(yè),它最終提供的電力將改善緬甸的投資環(huán)境。
2011年9月,當(dāng)時(shí)的軍政府總統(tǒng)吳登盛迫于輿論壓力單方面下令密松水電站停工,給中國公司造成重大損失。但停工的性質(zhì)是“暫?!?,如果項(xiàng)目徹底下馬,緬甸政府必將面臨中國公司的巨額索賠。
緬甸輿論當(dāng)時(shí)反對密松水電站的主要理由是它“破壞生態(tài)”,這是個(gè)世界性的話題,然而水電站至今仍在包括中國在內(nèi)的很多發(fā)展中國家興建,如何在生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間做平衡取舍,世界積累了厚實(shí)的經(jīng)驗(yàn)。昂山素季已經(jīng)公開展示了她對發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重視,這是全緬甸社會(huì)理性對待密松水電站的曙光。
密松水電站是軍政府與中國簽的項(xiàng)目,在緬甸民主化浪潮中必然成為輿論攻擊目標(biāo)。過去幾年,緬甸一些人中流傳著對中國的種種警惕和不滿,比如認(rèn)為是緬甸資源支持了中國發(fā)展,對緬投資是中國“求著緬甸”的事,等等。民主化初期的沖動(dòng)加上西方輿論的操縱導(dǎo)致了這些幼稚的看法。
如今緬甸的政治塵埃落定,民盟從革命者變?yōu)橐獙挼榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面負(fù)責(zé)的執(zhí)政者。它過去向緬甸社甸的意識形態(tài)都變得趨于冷靜,這個(gè)國家在致力于走向它渴望已久的“正軌”。民盟在野時(shí),昂山素季就拒絕攻擊中國,她親自主導(dǎo)的客觀調(diào)查對中國公司投資的萊比塘銅礦恢復(fù)建設(shè)起了重要推動(dòng)作用。密松水電站若能重新開工,不僅將是緬甸國家的利好,也將被看成民盟上臺(tái)執(zhí)政的“三板斧”。
緬甸社會(huì)拿密松水電站“較勁”的氛圍實(shí)際在迅速瓦解,因?yàn)槿鄙倭四菢幼龅恼蝺r(jià)值后,它就屬于人們同自己的利益較勁了。在世界各地被“停工”的中資項(xiàng)目,凡是因?yàn)檎?quán)更迭這類政治原因?qū)е碌?,幾乎后來又都恢?fù)了。這個(gè)規(guī)律看來非常強(qiáng)大,因?yàn)橥苿?dòng)它一再重演的不是別的,而是真實(shí)的利益。
我們希望不會(huì)為密松水電站重新開工等太久。那樣的話,中國公司可以少受點(diǎn)損失,緬甸社會(huì)則能盡早受益。我們相信很多緬甸朋友對密松水電站的看法在同我們的看法越來越接近?!?/p>