萬(wàn)波

[摘 要]分析當(dāng)前基層黨支部書(shū)記存在的問(wèn)題，并對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的原因剖析；對(duì)提高基層黨支部書(shū)記履職能力提出建議。

[關(guān)鍵詞]基層黨支部；黨務(wù)工作；履職能力；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：D267.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）15-0252-01

當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，人們的思想也日漸活躍，黨支部面臨的任務(wù)也愈加復(fù)雜，新的挑戰(zhàn)更多?；鶎狱h支部作為黨的最基層組織，采用合理、正確的管理辦法將決定著其未來(lái)發(fā)展方向，同事也是未來(lái)發(fā)展的重中之重。作為基層黨支部書(shū)記，必然面臨著履職能力的考驗(yàn)。而現(xiàn)實(shí)中，部分黨支部書(shū)記在履職能力上，卻存在認(rèn)識(shí)偏差和不會(huì)、不學(xué)等問(wèn)題，直接影響了戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

一、當(dāng)前基層黨支部書(shū)記存在的問(wèn)題

1、政治素質(zhì)修養(yǎng)不適應(yīng)新形勢(shì)下思想政治工作的需要。政治素質(zhì)是基層黨支部書(shū)記必須具備的首要素質(zhì)。作為一名黨支部書(shū)記，不僅要有勝任工作的理論政策水平和業(yè)務(wù)能力，而且要有政治上的堅(jiān)定性，有良好的思想作風(fēng)和道德品質(zhì)。黨支部書(shū)記是基層黨支部各項(xiàng)工作的組織者，是黨支部一班人的“班長(zhǎng)”。但現(xiàn)在部分黨支部書(shū)記政治理論素質(zhì)和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，放松了對(duì)黨的基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，造成對(duì)黨的基礎(chǔ)理論儲(chǔ)備不足，其政治理論素質(zhì)只能停留在低水平擴(kuò)張上，而無(wú)法達(dá)到真正能力提升上。這樣的基層黨支部書(shū)記工作就會(huì)缺乏戰(zhàn)略眼光，只能就事論事，對(duì)工作缺乏指導(dǎo)性和科學(xué)性，很難有效地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀去分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。

2、黨務(wù)工作能力欠缺，不能按規(guī)定組織開(kāi)展基層黨支部各項(xiàng)工作。工作能力是黨支部書(shū)記開(kāi)展工作的前提條件，是提高工作效率的決定因素。黨支部工作的開(kāi)展必須按規(guī)定的程序和方法研究、落實(shí)。支部書(shū)記是基層單位黨務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)者。而現(xiàn)實(shí)中，一些基層單位工作存在黨政不分、組織生活制度落實(shí)不夠、支部成員履職不到位、違反組織原則搞“一言堂”等問(wèn)題。這和黨支部書(shū)記的黨務(wù)工作能力欠缺有著必然的聯(lián)系，一是對(duì)黨務(wù)工作程序不掌握，對(duì)黨務(wù)工作程序一知半解，不按程序處理黨務(wù)工作；二是單位各項(xiàng)工作黨務(wù)行政不分家，影響了支部其他成員的工作積極性；三是漠視組織原則，不按規(guī)定配置健全支委、議事決策，缺乏民主意識(shí)，民主集中制不落實(shí)。

3、組織協(xié)調(diào)能力弱，使黨支部缺乏凝聚力。組織協(xié)調(diào)能力是黨支部書(shū)記應(yīng)具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)各項(xiàng)工作發(fā)展日新月異，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)如火如荼。而個(gè)別黨支部書(shū)記仍將眼光局限在確保單位思想政治、安全穩(wěn)定、抓好日常工作上，不能深入考慮黨支部建設(shè)如何適應(yīng)時(shí)代需求，如何在單位發(fā)展中起到引航作用；對(duì)基層單位組織建設(shè)和發(fā)展存在得過(guò)且過(guò)，忙于應(yīng)付，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃；導(dǎo)致黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不力，黨支部凝聚力減弱。

二、對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的原因剖析

1、思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)黨務(wù)工作及黨建工作的重要性和作用缺乏足夠的思想認(rèn)識(shí)。車(chē)間部分黨員干部覺(jué)得黨建工作是空虛的，安全生產(chǎn)工作是實(shí)的，黨務(wù)工作開(kāi)展多了會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作造成影響；認(rèn)為黨務(wù)工作是吃力不討好的事，造成了黨務(wù)黨建制度執(zhí)行不力。

2、黨務(wù)工作者素質(zhì)不高。有些黨總支委員、支部書(shū)記雖是業(yè)務(wù)骨干，但是在黨務(wù)工作的能力比較弱，理論水平和研究能力不夠，對(duì)黨務(wù)工作業(yè)務(wù)不精通，少數(shù)黨總支委員、支部書(shū)記對(duì)黨務(wù)工作說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要，對(duì)“自留地”有荒廢的現(xiàn)象。部分黨總支委員、支部書(shū)記創(chuàng)新能力不強(qiáng)，對(duì)新形勢(shì)下提高黨務(wù)工作質(zhì)量的途徑、方法研究探索不夠，影響了黨務(wù)工作的開(kāi)展效果，造成黨務(wù)工作與安全生產(chǎn)不協(xié)調(diào)。

3、存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在傾聽(tīng)基層意見(jiàn)不夠、深入一線調(diào)研不全面、關(guān)心職工不夠等問(wèn)題。我車(chē)間管轄范圍大，人員分散，要求黨員干部要勤下現(xiàn)場(chǎng)、跟班作業(yè)。個(gè)別黨員干部群眾觀點(diǎn)出現(xiàn)一定偏差，雖沒(méi)有故意刁難黨員職工等不良行為，但離全心全意為人民服務(wù)的宗旨仍有一定差距。深入基層、深入群眾不夠，沒(méi)有面對(duì)面認(rèn)真細(xì)致地傾聽(tīng)黨員職工疾苦與呼聲，缺乏求實(shí)求真精神，導(dǎo)致工作質(zhì)量的下降。工作沒(méi)有換位思考，沒(méi)有與廣大干部職工、基層群眾打成一片，工作中擺官架子。

三、對(duì)提高基層黨支部書(shū)記履職能力的思考

基層單位黨支部書(shū)記在政治上起著導(dǎo)向作用，在處理錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾中起著協(xié)調(diào)平衡的作用。正因?yàn)槿绱藳Q定了支部書(shū)記要具備更高的素質(zhì)，才能勝任本職工作。

1、增強(qiáng)工作事業(yè)心和責(zé)任感。事業(yè)心、責(zé)任感源于堅(jiān)定的理想信念，強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感是干好一切的關(guān)鍵，黨支部書(shū)記作為黨的基層組織的責(zé)任人，要具有高度的責(zé)任心、使命感。提高支部書(shū)記的責(zé)任心，從支部書(shū)記自身來(lái)講，就是要加強(qiáng)個(gè)人的思想建設(shè)，增加干事業(yè)的使命感，具體工作時(shí)要做到從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，時(shí)時(shí)提醒自己“細(xì)節(jié)決定成敗”。要愛(ài)崗敬業(yè)，對(duì)工作充滿熱情和獻(xiàn)身精神，盡職盡責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，不斷開(kāi)創(chuàng)單位工作的新局面。要率先垂范，黨支部書(shū)記無(wú)論在工作中還是在日常生活中，都要嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻注意檢點(diǎn)自己的言行，以高尚的道德情操，做干部職工的榜樣。

2、提高學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)。黨支部書(shū)記要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，在讀書(shū)上下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫。要認(rèn)真加強(qiáng)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，堅(jiān)定理想信念。深刻領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家的大政方針政策實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，把握好工作方向。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、哲學(xué)、歷史、文學(xué)等各領(lǐng)域的涉獵，不斷拓寬知識(shí)層面、豐富思想底蘊(yùn)，切實(shí)增強(qiáng)政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要著力提高自身認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

3、增強(qiáng)調(diào)查研究能力和決策水平?；鶎狱h支部書(shū)記，具有一定的決策引導(dǎo)權(quán)，要引導(dǎo)“一班人”做出正確的決策，往往需要大量客觀、真實(shí)、有效的信息。黨支部書(shū)記提高調(diào)查研究能力，就要真正深入到基層干部職工之中，多視角、多層次、全方位地了解職工意見(jiàn)和建議，在耳聞、目睹、足踐之中見(jiàn)微知著、管窺全豹，通過(guò)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，分析問(wèn)題，做出科學(xué)判斷。在工作實(shí)踐中，要運(yùn)用科學(xué)理論知識(shí)，不斷分析研究新情況、新問(wèn)題，才能使思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)都建立在科學(xué)理論的基礎(chǔ)上，才能引導(dǎo)黨支部做出科學(xué)決策，指導(dǎo)基層單位全面工作的開(kāi)展，全力推進(jìn)單位各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。

4、加強(qiáng)在崗培訓(xùn)，提高黨支部書(shū)記黨務(wù)工作能力。黨的組織部門(mén)要有組織地開(kāi)展教育培訓(xùn)工作，及時(shí)地對(duì)基層支部書(shū)記進(jìn)行充電，提高支部書(shū)記的政治素質(zhì)，以便支部書(shū)記更好地為單位的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。黨支部書(shū)記黨務(wù)工作能力是黨支部在單位工作中能否發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵，較高的黨務(wù)工作水平是黨支部書(shū)記必須具備的基本能力，必須對(duì)黨的工作條例、政策爛熟于心，能夠熟練運(yùn)用組織程序和方法。在處理單位的各項(xiàng)事務(wù)中，要時(shí)刻弄清黨、政工作的區(qū)別、重大問(wèn)題與一般事務(wù)的區(qū)別，明確事務(wù)類(lèi)型，分清輕重緩急，扭住單位的基礎(chǔ)性工作不放松，抓住單位全面建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，想大事、議大事、抓大事，不斷促進(jìn)單位的全面發(fā)展。

5、提高組織協(xié)調(diào)能力。組織協(xié)調(diào)能力，主要指黨支部書(shū)記善于凝聚各方面的力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，把黨支部的各項(xiàng)決策落實(shí)到基層的能力。要使黨支部真正成為風(fēng)氣正、干勁足、勤政廉潔、作風(fēng)扎實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)結(jié)是第一位的。特別在維護(hù)班子團(tuán)結(jié)問(wèn)題上，一要做到及時(shí)化解矛盾，黨支部書(shū)記要重視并及時(shí)化解矛盾，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。二要做到經(jīng)常通氣交流，支部書(shū)記要嚴(yán)禁遇事強(qiáng)行拍板的家長(zhǎng)作風(fēng)，及時(shí)與其他支部成員相互通氣，使大家對(duì)支部要討論的重大問(wèn)題會(huì)前有準(zhǔn)備，充分發(fā)揮集體智慧和決策的作用。三要做到穩(wěn)定成員思想，作為黨支部書(shū)記，應(yīng)在調(diào)動(dòng)班子成員工作積極性的基礎(chǔ)上，多找班子成員談心，關(guān)注班子成員的家庭困難等實(shí)際問(wèn)題，盡力幫助協(xié)調(diào)，為其解決實(shí)際困難，解除后顧之憂，穩(wěn)定班子成員的思想。

總之，黨支部書(shū)記要時(shí)刻檢查自己在履職中可能存在的問(wèn)題，時(shí)時(shí)刻刻牢記以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，為單位的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)，開(kāi)好路就是自己的職責(zé)。