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市民社會(huì)理論及其對(duì)發(fā)展我國(guó)協(xié)商民主的啟示

2016-08-24 04:23:34陳朋
人力資源管理 2016年8期
關(guān)鍵詞:市民社會(huì)協(xié)商民主啟示

陳朋

摘要:馬克思在總結(jié)洛克、黑格爾等人的市民社會(huì)理論基礎(chǔ)上,從歷史發(fā)展的角度,創(chuàng)新了市民社會(huì)理論。葛蘭西和哈貝馬斯等西方馬克思主義者在新的社會(huì)環(huán)境下進(jìn)一步豐富發(fā)展這一理論。本文通過(guò)對(duì)馬克思市民社會(huì)理論的深入探析,探討出這一理論對(duì)當(dāng)前我國(guó)協(xié)商民主發(fā)展帶來(lái)的啟示。

關(guān)鍵詞:市民社會(huì) 協(xié)商民主 啟示

一、市民社會(huì)的理論淵源及歷史演變

亞里士多德把市民社會(huì)界定為一個(gè)區(qū)別于自然狀態(tài)和野蠻社會(huì)的、由平等和自由的人們組成的自治共同體。西塞羅第一次明確了市民社會(huì)的概念,那一時(shí)期的“市民社會(huì)”其實(shí)不是指和國(guó)家分離的私人領(lǐng)域,而是指一種國(guó)家和社會(huì)相混同的狀態(tài),是指一種和“自然狀態(tài)社會(huì)”相區(qū)別、相對(duì)立的社會(huì)形式。為了反對(duì)君權(quán)神授的思想,洛克在社會(huì)契約論的基礎(chǔ)上提出了國(guó)家和社會(huì)的二元論。洛克認(rèn)為社會(huì)先于國(guó)家而存在,國(guó)家只是處于社會(huì)中的個(gè)人為達(dá)到某種目的而形成的契約的結(jié)果。他認(rèn)為國(guó)家的權(quán)力源于人民,人民是裁判者,社會(huì)決定國(guó)家。

黑格爾顛覆了傳統(tǒng)市民社會(huì)的哲學(xué)含義,明確提出了現(xiàn)代意義上的市民社會(huì)概念。黑格爾所理解的市民社會(huì)是一個(gè)區(qū)別于家庭關(guān)系和公民關(guān)系的人與人之間的聯(lián)合體,社會(huì)成員之間不是靠法律調(diào)整的公民關(guān)系,也不是血緣關(guān)系,而是“需要的體系”,即個(gè)人滿足自己物質(zhì)利益和需要的場(chǎng)所。由此可見(jiàn),市民社會(huì)是以獨(dú)立個(gè)人為基礎(chǔ)的私人利益集合體,家庭倫理無(wú)法在市民社會(huì)中體現(xiàn),商品經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的市場(chǎng)行為必然引起人民倫理的墮落和社會(huì)運(yùn)行的無(wú)序。在他看來(lái),“國(guó)家是絕對(duì)自在自為的理性東西?!睆倪@個(gè)邏輯論斷出發(fā),黑格爾得出了“國(guó)家決定市民社會(huì)”這一因果倒置的唯心主義結(jié)論。

二、馬克思的市民社會(huì)理論

馬克思在批判地繼承前人的市民社會(huì)理論的基礎(chǔ)上,科學(xué)地闡明了市民社會(huì)與國(guó)家的關(guān)系,形成了較為完善的現(xiàn)代市民社會(huì)理論。馬克思以現(xiàn)實(shí)歷史和社會(huì)為基礎(chǔ),從物質(zhì)實(shí)踐出發(fā)來(lái)理解市民社會(huì),認(rèn)為市民社會(huì)是人與人的物質(zhì)交往關(guān)系和由這種交往關(guān)系所構(gòu)成的社會(huì)生活領(lǐng)域,這一概念論述了市民社會(huì)的本質(zhì),更加全面、準(zhǔn)確地概括出了市民社會(huì)中不僅有由需要決定的關(guān)系,而且還包括了那些不是由需求直接決定的人與人之間的關(guān)系。馬克思還扶正了被黑格爾顛倒的市民社會(huì)和國(guó)家的關(guān)系,認(rèn)為市民社會(huì)決定政治國(guó)家。通過(guò)對(duì)這些方面的深入認(rèn)識(shí),馬克思認(rèn)為市民社會(huì)中蘊(yùn)涵著科學(xué)解釋社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的歷史規(guī)律:“決不是國(guó)家制約和決定市民社會(huì),而是市民社會(huì)制約和決定國(guó)家?!庇纱丝梢?jiàn),市民社會(huì)正是在物質(zhì)的基礎(chǔ)意義上構(gòu)成了政治國(guó)家乃至整個(gè)歷史的基礎(chǔ)。

市民社會(huì)與國(guó)家的分離是歷史進(jìn)步的必然結(jié)果,一方面是促進(jìn)了以公民權(quán)利意識(shí)覺(jué)醒為基礎(chǔ)的民主政治的形成和發(fā)展,即二者的分離使民主政治運(yùn)作其間;另一方面是促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民成員在政治上的平等地位的實(shí)現(xiàn)。市民社會(huì)健康和諧的發(fā)展必須通過(guò)協(xié)商民主的形式,積極拓展利益表達(dá)渠道,讓公眾進(jìn)行有序的政治參與,促進(jìn)黨和國(guó)家決策的民主化、科學(xué)化,并通過(guò)干預(yù)國(guó)家政治,從而維護(hù)自身權(quán)益和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的普遍利益。

三、葛蘭西、哈貝馬斯的市民社會(huì)理論

葛蘭西、哈貝馬斯等西方馬克思主義理論家們根據(jù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命需要和資本主義社會(huì)發(fā)展的新特征,對(duì)馬克思市民社會(huì)理論的內(nèi)涵進(jìn)行了延伸和拓展,從而豐富了馬克思的市民社會(huì)理論。

葛蘭西充分肯定馬克思對(duì)“市民社會(huì)決定政治國(guó)家”的理論判斷,并賦予“市民社會(huì)”新的內(nèi)涵。他認(rèn)為市民社會(huì)不屬于人們進(jìn)行勞動(dòng)生產(chǎn)和商品交換的經(jīng)濟(jì)交往領(lǐng)域,不屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而是上層建筑的一個(gè)部分。在他看來(lái),上層建筑分為兩大領(lǐng)域,一是“政治社會(huì)”,一是“市民社會(huì)”。因而,葛蘭西從客觀實(shí)體和政治國(guó)家構(gòu)成角度得出了“國(guó)家=政治社會(huì)+市民社會(huì)”的著名理論判斷,認(rèn)為這兩個(gè)領(lǐng)域分別是政治國(guó)家對(duì)社會(huì)實(shí)施統(tǒng)治的不同權(quán)力形式,前者是以國(guó)家的強(qiáng)制機(jī)器對(duì)社會(huì)執(zhí)掌政權(quán)的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治,而后者則通過(guò)知識(shí)和道德領(lǐng)導(dǎo),即贏得社會(huì)各階級(jí)、階層普遍認(rèn)同的形式來(lái)贏得社會(huì)權(quán)力,并對(duì)社會(huì)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。

葛蘭西認(rèn)為市民社會(huì)具有天然的統(tǒng)治功能,無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命斗爭(zhēng)之所以在第一次世界大戰(zhàn)以后失敗,關(guān)鍵是沒(méi)有掌握“精神和道德領(lǐng)導(dǎo)”權(quán),即意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。葛蘭西認(rèn)為,無(wú)產(chǎn)階級(jí)要擺脫資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治,不僅要重視物質(zhì)形態(tài)的斗爭(zhēng),更應(yīng)當(dāng)重視意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng),剝奪資產(chǎn)階級(jí)的文化霸權(quán)。

哈貝馬斯從“系統(tǒng)——生活世界”的體系中界定市民社會(huì),把系統(tǒng)主要界定為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和政治系統(tǒng),而把市民社會(huì)理解為生活世界的組織和機(jī)制。哈貝馬斯認(rèn)為市民社會(huì)就是建制化的公共領(lǐng)域,包括社團(tuán)、組織和運(yùn)動(dòng)。公民違抗運(yùn)動(dòng)和市民社會(huì)中的社團(tuán)和組織這三種商談性配置是公共領(lǐng)域的組織基礎(chǔ),是建制化的市民社會(huì)。它們一起體現(xiàn)出公眾自我管理的意識(shí),他相信,一種動(dòng)員起來(lái)的公共領(lǐng)域?qū)τ谡蜗到y(tǒng)施加的壓力,會(huì)迫使政治系統(tǒng)廣泛聽(tīng)取民意,和公共領(lǐng)域之間保持經(jīng)常性的互動(dòng),切實(shí)制定出能被廣大公眾認(rèn)可的、具有合法性的立法和決策。在哈貝馬斯看來(lái),市民社會(huì)既是具體的,又是系統(tǒng)化的生活世界。因此,促進(jìn)協(xié)商民主必須以大眾的生活世界為基礎(chǔ),而在生活世界中首要的是公共民意達(dá)。

四、市民社會(huì)理論對(duì)發(fā)展我國(guó)協(xié)商民主的啟示

深入探究馬克思主義的市民社會(huì)理論,不僅有利于我們準(zhǔn)確和全面理解市民社會(huì)理論和社會(huì)歷史理論,而且對(duì)我國(guó)發(fā)展協(xié)商民主具有重要的借鑒價(jià)值。

第一,不斷推進(jìn)社會(huì)主義憲政建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)和人民當(dāng)家作主的有機(jī)統(tǒng)一。社會(huì)主義憲政是切實(shí)保障人權(quán)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)實(shí)質(zhì)性正義為目的的政治形態(tài),可以通過(guò)發(fā)展協(xié)商民主來(lái)完善和發(fā)展社會(huì)主義憲政。協(xié)商民主制度的基本理念是通過(guò)協(xié)商機(jī)制尋求并確立利益制約的機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的平衡與公共利益的最大化。協(xié)商民主應(yīng)以憲法為中心的程序民主,強(qiáng)調(diào)程序正義,注重體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)的公平性和公正性。

第二,拓寬群眾利益表達(dá)渠道,推進(jìn)公民個(gè)體、社會(huì)組織與政府的對(duì)話和交往,增強(qiáng)政策的合法性基礎(chǔ),擴(kuò)大并促進(jìn)公共利益。協(xié)商民主通過(guò)各方平等、自由的對(duì)話、討論、辯論和協(xié)商的過(guò)程,使相互競(jìng)爭(zhēng)、沖突的社會(huì)主體都能夠充分表達(dá)自己,了解其他各方的利益,進(jìn)而在平等開(kāi)放的對(duì)話中,形成關(guān)于公共利益的共識(shí)。協(xié)商民主關(guān)注公共利益,并不意味著對(duì)弱勢(shì)群體利益的忽視,協(xié)商的公共性保證所有發(fā)言人都可有效參與辯論和商討。

第三,培養(yǎng)公民精神和集體責(zé)任感,促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展,為協(xié)商民主的進(jìn)一步發(fā)展奠定社會(huì)群眾基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的市民階層不斷發(fā)展壯大,但是在成長(zhǎng)初期的市民階層仍存在很多問(wèn)題,比如民間組織的行政化、等級(jí)化、政治化和依附性傾向明顯;自治功能和社會(huì)作用無(wú)法獨(dú)立發(fā)揮以及外部缺乏法律制度的有效保障等,這些問(wèn)題都不利于協(xié)商民主的發(fā)展。為此,我們通過(guò)開(kāi)放、多樣的參與路徑,激發(fā)民眾參與對(duì)話和交流討論的熱情,培養(yǎng)公民的公共精神和協(xié)商能力;還要完善相關(guān)法律制度,保障持續(xù)性交流和協(xié)商的依法進(jìn)行。

第四,大力促進(jìn)公民有序的政治參與,促進(jìn)基層民主的深度和廣度。中國(guó)數(shù)千年的封建專制制度導(dǎo)致了民眾自主性的迷失、民主意識(shí)的缺失和參與度的不足,這就決定了我國(guó)要想促進(jìn)協(xié)商民主就必須推進(jìn)公民積極有序的政治參與。公民積極有序的政治參與能夠在公民之間以及公民與相關(guān)問(wèn)題、制度和政治體系之間建立聯(lián)系,能夠?yàn)楣裼衅降鹊谋磉_(dá)機(jī)會(huì)、發(fā)言權(quán)創(chuàng)造條件,還能夠有效的維護(hù)公民個(gè)人以及共同體的利益,這也是協(xié)商民主理念發(fā)展必須具備的條件。

第五,在改革實(shí)踐中不斷形成發(fā)展協(xié)商民主所需要的政治文化,形成一種寬容、理解、理性、傾聽(tīng)的民主氛圍。首先,要培養(yǎng)出健康良好的公民精神,如相互理解、尊重和包容等,培養(yǎng)對(duì)協(xié)商民主認(rèn)同的心理基礎(chǔ),從而形成和諧社會(huì)的精神紐帶。其次,各種文化團(tuán)體可以通過(guò)公開(kāi)對(duì)話、研討和協(xié)商,維持一種深層次的共鳴,為將來(lái)參與長(zhǎng)期性合作建立信任基礎(chǔ)。最后,在參與過(guò)程中包容存在的差異、邊緣化的少數(shù)民族、文化團(tuán)體,平等對(duì)待社會(huì)中的異質(zhì)性問(wèn)題等,來(lái)完善和發(fā)展我國(guó)的民主協(xié)商。

參考文獻(xiàn)

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