龔春芬

(漢江師范學(xué)院 外語(yǔ)學(xué)院，湖北 十堰 442000)

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地方應(yīng)用型本科院校境外就業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量保障體系建構(gòu)

龔春芬

(漢江師范學(xué)院 外語(yǔ)學(xué)院，湖北 十堰 442000)

近年來(lái)，地方應(yīng)用型本科院校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題已成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)，面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，地方應(yīng)用型本科院校應(yīng)該積極走向境外，尋求更廣闊的就業(yè)市場(chǎng)。國(guó)際就業(yè)市場(chǎng)對(duì)高技能型、高素質(zhì)型人才需求量大，目前我國(guó)地方應(yīng)用型本科院校對(duì)學(xué)生的國(guó)際化培養(yǎng)存在明顯差距：國(guó)際化質(zhì)量意識(shí)欠缺，培養(yǎng)環(huán)境不能滿足需求，課程教學(xué)國(guó)際化程度不高等。要推動(dòng)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)境外就業(yè)，必須建構(gòu)地方應(yīng)用型本科院校境外就業(yè)人才培養(yǎng)的外在與內(nèi)在質(zhì)量保障體系，從而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為境外就業(yè)市場(chǎng)提供適應(yīng)性人才。

地方應(yīng)用型本科院校；境外就業(yè)；質(zhì)量保障體系；建構(gòu)

正如德國(guó)著名學(xué)者烏利?！ぬ┫＠账f(shuō)，“國(guó)際化”已不再是為數(shù)不多的尖子大學(xué)的事情，所有的大學(xué)在一定程度上講，都必須國(guó)際化[1]。雖然地方應(yīng)用型本科院校的主要任務(wù)是培養(yǎng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的應(yīng)用型人才，但隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際交流與合作的發(fā)展，我國(guó)的國(guó)際化進(jìn)程不斷加快，與各國(guó)之間合作與交流的機(jī)會(huì)也不斷增多，單一的人才培養(yǎng)目標(biāo)已經(jīng)不適應(yīng)國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)。

一、國(guó)際就業(yè)市場(chǎng)所需人才的特點(diǎn)

(一)高技能型

經(jīng)合組織(OECD)發(fā)布的報(bào)告顯示, 在過(guò)去的15年里，經(jīng)合組織各國(guó)引進(jìn)的外籍勞動(dòng)力的受教育程度呈現(xiàn)出總體提升的趨勢(shì)。受過(guò)高等教育的外籍工人比例在各國(guó)都超過(guò)60%。歐共體各成員國(guó)對(duì)國(guó)外高技能型勞工的需求總量大約在80萬(wàn)人左右。作為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的日本，在其短缺勞動(dòng)力中有75%以上屬于技術(shù)工人[2]。從這些數(shù)據(jù)可見(jiàn)：在全世界許多國(guó)家，勞動(dòng)力尤其是高技能勞務(wù)人才嚴(yán)重缺乏。

(二)高素質(zhì)型

日本為了迎接國(guó)際化時(shí)代的到來(lái), 提出要站在國(guó)際化的角度進(jìn)行教育改革,樹(shù)立“一個(gè)真正的國(guó)際人, 才是一個(gè)出色的日本人”的思想[3]。這里的國(guó)際人就是高素質(zhì)的人。借鑒日本“國(guó)際人”的理念，探討“國(guó)際人”與高素質(zhì)人的聯(lián)系，作為一個(gè)“國(guó)際人”，是指除了擁有專門(mén)知識(shí)與技能以外，還要具有全球意識(shí)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)[4]。這特別強(qiáng)調(diào)以英語(yǔ)為基礎(chǔ)的跨文化語(yǔ)言溝通能力的培養(yǎng), 因?yàn)樵诤艽蟪潭壬?，與服務(wù)對(duì)象之間的溝通決定了任務(wù)完成的好壞。

二、地方應(yīng)用型本科院校境外就業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

自20世紀(jì)末以來(lái)，中國(guó)高技能勞務(wù)輸出在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)越來(lái)越重要的地位，與其重要的地位相比，我國(guó)地方應(yīng)用型本科院校教育還沒(méi)有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。

(一)國(guó)際化人才培養(yǎng)質(zhì)量觀念欠缺

地方應(yīng)用型本科院校培養(yǎng)境外就業(yè)人才是一場(chǎng)深刻的革命，質(zhì)量觀念如果不改變，事事都將受到缺乏國(guó)際意識(shí)的阻礙。缺乏國(guó)際意識(shí)包括兩個(gè)方面：一是沒(méi)有培養(yǎng)國(guó)際化人才的意識(shí)。認(rèn)為國(guó)際人才的培養(yǎng)不是自己的辦學(xué)任務(wù)，交給名校去做就好，不主動(dòng)參與。二是缺乏適應(yīng)國(guó)際勞動(dòng)市場(chǎng)多元化結(jié)構(gòu)的人才質(zhì)量意識(shí)。我國(guó)部分應(yīng)用型本科院校缺乏品牌意識(shí)，隨大流，沒(méi)有自己的特色，沒(méi)有走向國(guó)際社會(huì)，不知如何滿足社會(huì)的需求。

(二)培養(yǎng)環(huán)境不能滿足需求

除了觀念欠缺，國(guó)際化人才的培養(yǎng)缺乏一個(gè)良好的環(huán)境。首先，文化環(huán)境不足。我國(guó)的應(yīng)用型本科院校鮮見(jiàn)留學(xué)生，留學(xué)生人數(shù)占學(xué)生總數(shù)比例的多少直接關(guān)系到一所學(xué)校國(guó)際化程度的高低。甚至有的應(yīng)用型本科院校連一個(gè)外教也沒(méi)有。純粹的中國(guó)封閉觀念下的教學(xué)環(huán)境，很難提高學(xué)生的國(guó)際化素質(zhì)。其次，境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)參差不齊。缺乏相應(yīng)的境外就業(yè)機(jī)構(gòu)搭建應(yīng)用型本科院校與國(guó)際人才缺口之間的橋梁。這種現(xiàn)狀下，一些內(nèi)地應(yīng)用型本科院校的畢業(yè)生極少離開(kāi)本土，即使畢業(yè)后找不到本專業(yè)的工作。這也很大程度上影響了學(xué)校對(duì)其培養(yǎng)的信心。

(三)課程與教學(xué)國(guó)際化程度不高

中國(guó)境外就業(yè)人才輸出的制約瓶頸主要是輸出人員的外語(yǔ)和專業(yè)技能薄弱。因此，課程與教學(xué)的國(guó)際化是培養(yǎng)境外就業(yè)人才的核心。第一，跨文化溝通能力提高方面的課程缺乏。在西方國(guó)家，跨文化溝通已經(jīng)是一門(mén)新興的學(xué)科，擁有自己的學(xué)科地位，而且是某些專業(yè)的必修課[5]。我國(guó)應(yīng)用型本科院校卻很少開(kāi)設(shè)這類(lèi)課程。第二，專業(yè)教材也多是為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，沒(méi)有把為國(guó)際服務(wù)的理念滲透到課程當(dāng)中，缺乏相應(yīng)的教材。這種現(xiàn)狀直接導(dǎo)致在境外就業(yè)市場(chǎng)上我國(guó)應(yīng)用型本科院校的畢業(yè)生缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，學(xué)生在國(guó)際化與多元化的社會(huì)工作環(huán)境中的適應(yīng)能力較弱，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際溝通與交流能力有限。第三，教師的教學(xué)水平有待提高。許多教師無(wú)法勝任國(guó)際化課程教學(xué)，教師的水平參差不齊，近年的新進(jìn)教師多是碩士和博士畢業(yè)生，外語(yǔ)和專業(yè)理論水平都沒(méi)有問(wèn)題，但多缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；老教師們實(shí)踐與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但對(duì)新事物的接納相對(duì)緩慢。

三、地方應(yīng)用型本科院校境外就業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系構(gòu)建的內(nèi)容

針對(duì)國(guó)際就業(yè)市場(chǎng)的人才需求標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)地方應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，依據(jù)全面質(zhì)量管理理論構(gòu)建境外就業(yè)人才質(zhì)量保證體系。

(一)境外就業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的外在保障體系

地方應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)質(zhì)量外在保障體系的主要作用在于為應(yīng)用型本科院校教育質(zhì)量的保障和發(fā)展提供政策、財(cái)物支持和第三方監(jiān)督[6]。在我國(guó)，政府為院校提供政策導(dǎo)向、財(cái)物支持。在境外就業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量保障中，國(guó)內(nèi)外的社會(huì)群體以及用人單位無(wú)形中起著監(jiān)督作用。 政府、國(guó)內(nèi)外社會(huì)群體、海外用人單位這三個(gè)主體之間具有一定的內(nèi)在聯(lián)系，同時(shí)又各自扮演著不同的角色，它們與院校密切相關(guān)，通過(guò)彼此間的合作和相互影響構(gòu)成了一個(gè)完整的有機(jī)體，共同維系和推動(dòng)著地方應(yīng)用型本科院校國(guó)際化人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高(見(jiàn)圖1)。

圖1　應(yīng)用型本科院校跨國(guó)勞務(wù)人才質(zhì)量保障體系模型圖

如圖1所示，我國(guó)政府主要遵循高等職業(yè)教育的教學(xué)規(guī)律，根據(jù)對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求，通過(guò)相關(guān)法律法規(guī)的形式對(duì)相關(guān)管理措施和規(guī)章制度進(jìn)行宏觀調(diào)控。首先是政府相關(guān)部門(mén)在制定政策時(shí)應(yīng)該及時(shí)調(diào)整教育目標(biāo)和理念，把院校人才的培養(yǎng)與國(guó)際就業(yè)市場(chǎng)相結(jié)合，制定培養(yǎng)人才的方針政策，完善教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。其次是物質(zhì)保障機(jī)制。在我國(guó)，公辦教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是政府撥款，政府部門(mén)應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，并滿足境外就業(yè)人才培養(yǎng)的各個(gè)方面需求。

海外用人單位所扮演的角色主要是質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋、配合聯(lián)合人才培養(yǎng)、提供某些辦學(xué)條件支持等。首先，院校是境外就業(yè)人才的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)的畢業(yè)生最終要通過(guò)市場(chǎng)接受度來(lái)證明自己的價(jià)值。市場(chǎng)接受度主要取決于用人單位的評(píng)價(jià)。院校要根據(jù)海外用人單位對(duì)院校畢業(yè)生的使用反饋不斷調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)，提高培訓(xùn)水平。其次，接受?chē)?guó)際社會(huì)不同層次機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和考驗(yàn)。這種考驗(yàn)雖然缺乏系統(tǒng)性，但其有最廣泛的影響力，它不僅代表了學(xué)校的人才培養(yǎng)能力，也對(duì)我國(guó)的國(guó)際形象有影響。因此，需要用人單位把就業(yè)人員的工作效果以及滿足自己需要的程度等相關(guān)信息反饋給培養(yǎng)單位以及國(guó)際社會(huì)，以判斷人才是否符合國(guó)際市場(chǎng)的需求。

搭建社會(huì)反饋系統(tǒng)與培養(yǎng)單位之間的信息互通平臺(tái)。首先，與在境外就業(yè)的畢業(yè)生保持聯(lián)系，并定期向其單位了解畢業(yè)生的適應(yīng)情況，然后調(diào)整相應(yīng)培養(yǎng)計(jì)劃。其次，了解境外就業(yè)市場(chǎng)的動(dòng)向，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。

(二)境外就業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在保障體系

從學(xué)校的管理、制度、課程、監(jiān)督、實(shí)踐、環(huán)境、師資七個(gè)方面入手，構(gòu)建地方應(yīng)用型本科院校勞務(wù)人才培養(yǎng)的內(nèi)在質(zhì)量保障體系。境外就業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)在保障體系模型見(jiàn)圖2。

圖2　應(yīng)用型本科院校勞務(wù)人才培養(yǎng)內(nèi)在質(zhì)量保障體系模型

所謂教學(xué)質(zhì)量管理，是指學(xué)校為滿足國(guó)家、社會(huì)、學(xué)生的相關(guān)要求，實(shí)施一系列質(zhì)量要求、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)措施以調(diào)控教學(xué)的過(guò)程[7]。首先，學(xué)校要為教師創(chuàng)造條件。比如，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外的專家或者外企高管、技術(shù)人員等到學(xué)校舉辦講座或者指導(dǎo)實(shí)踐。其次，同相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)、大型海外用人單位建立協(xié)作關(guān)系，給教師創(chuàng)造機(jī)會(huì)到車(chē)間去實(shí)踐，從而內(nèi)化為其自身的能力再教授給學(xué)生。再次，采取合作教學(xué)的方式，使語(yǔ)言教師與行業(yè)專業(yè)教師合作、行業(yè)專業(yè)教師之間進(jìn)行合作、外教與語(yǔ)言教師或者行業(yè)專業(yè)教師合作，從而提高語(yǔ)言教師的行業(yè)專業(yè)能力，并使行業(yè)專業(yè)教師提升語(yǔ)言能力。

在地方應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系中，學(xué)生的能力是核心[8]。學(xué)生的能力系統(tǒng)包括學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、自主學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等。比如，配備實(shí)習(xí)車(chē)間，鼓勵(lì)學(xué)生到企業(yè)中去，延長(zhǎng)實(shí)習(xí)時(shí)間；此外，在培養(yǎng)過(guò)程中還應(yīng)該強(qiáng)化文化理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，包括所在國(guó)家的語(yǔ)言、風(fēng)俗、氣候、經(jīng)濟(jì)等方面內(nèi)容，使學(xué)生通曉國(guó)內(nèi)外文化，拓寬視野。進(jìn)行相關(guān)的國(guó)際技師資格培訓(xùn)，將學(xué)歷教

育與資格認(rèn)證相結(jié)合，提高學(xué)生的綜合能力。

組織編寫(xiě)涉及各國(guó)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)實(shí)踐應(yīng)用案例的教材，使學(xué)生盡快提高專業(yè)素質(zhì)并將理論和實(shí)際相聯(lián)系，盡快適應(yīng)在國(guó)外工作中的角色，滿足海外用人單位對(duì)人才的需求。課程設(shè)置國(guó)際化，增加大學(xué)英語(yǔ)或者其他外語(yǔ)的課程比例，適當(dāng)添加其他小語(yǔ)種語(yǔ)言的課程。

構(gòu)建完善的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，包括課程評(píng)估、課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、完善的教學(xué)檢查制度和畢業(yè)生跟蹤調(diào)查制度。課程的評(píng)估可由外經(jīng)貿(mào)部與教育部來(lái)共同參與；課堂的教學(xué)可以由專業(yè)教師與外語(yǔ)教師進(jìn)行深度合作，并且由相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才或者專家來(lái)評(píng)估修正；教學(xué)檢查由教育部門(mén)、學(xué)校的教務(wù)部門(mén)不定期進(jìn)行，再通過(guò)教師進(jìn)行互評(píng)等方式保障教學(xué)質(zhì)量。

[1] 泰希勒.歐洲化國(guó)際化全球化:高等學(xué)校何處去[J].大學(xué)教育評(píng)論，2003(1):40-46.

[2] 周世學(xué),陳士俊,鄧蓓.國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)高技能人才需求引發(fā)的思考[J].教育與職業(yè),2007(9):184-185.

[3] 胡東成.大力加強(qiáng)國(guó)際化教育提高學(xué)生參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力[J].清華大學(xué)教育研究，2001(9):68-71.

[4] 袁衛(wèi)國(guó).地方應(yīng)用型本科院校促進(jìn)學(xué)生境外就業(yè)若干對(duì)策分析[J].江蘇高教，2010(5)：133-135.

[5] 王賢.高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的內(nèi)涵及其理想模型構(gòu)建[J].職業(yè)技術(shù)教育，2012(19)：39-43.

[6] 馬萬(wàn)華.擴(kuò)招后高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量狀況分析[J].高等教育研究，2002(5)：69-74.

[7] 趙雪梅.地方應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系構(gòu)建[J].市場(chǎng)論壇，2014(5):46-49.

[8] 李成明.對(duì)國(guó)際化人才培養(yǎng)過(guò)程中若干問(wèn)題的思考[J].中國(guó)高等教育，2013(6)：18-20.

(責(zé)任編輯：王蘭鋒)

Construction of Quality Guarantee System for Overseas Employment Personnel Training in Local Application-Oriented Universities

GONG Chunfen

(Foreign Languages Department, Han Jiang Normal University, Shiyan 442000, China)

In recent years, graduates employment of local application-oriented universities has become the focus of attention from all walks of life. Facing the severe situation, besides exploring domestic employment channels, universities should also be positive toward the outside to seek broader job market. Comparing with the international talent standard, we find that there still exists a series of problems: lacking of international quality consciousness; deficiency of cultivation environment; lower level of internationalization of curriculum and teaching. Therefore, to realize overseas employment, external and internal quality assurance system must be built to provide adaptive talent for overseas employment market.

local application-oriented universities; labor talents; quality guarantee system; construction

2016-02-03

龔春芬(1973—)，女，湖北十堰人，漢江師范學(xué)院外語(yǔ)學(xué)院副教授，研究方向?yàn)楦叩冉逃芾?、英語(yǔ)教育。

G642.4

A

1008—4444(2016)03—0107—03