李楚凱,李 瑩,陳煜輝,胡丹心
(廣州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站,廣東 廣州 510030)
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廣州飲食業(yè)油煙污染狀況調(diào)查分析和防治對(duì)策
李楚凱,李瑩,陳煜輝,胡丹心
(廣州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站,廣東廣州510030)
由于廣州市飲食業(yè)數(shù)量眾多,類(lèi)別復(fù)雜,因此本次調(diào)查以歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、信息的調(diào)查收集為主,采取統(tǒng)計(jì)分析的研究方法,分析廣州市飲食業(yè)油煙污染狀況,結(jié)果表明飲食業(yè)數(shù)量較大,且部分地區(qū)還存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、處理設(shè)施閑置甚至不安裝處理設(shè)施等情況,油煙排放仍然是不可忽視的污染源。最后探討了油煙污染問(wèn)題難以有效解決的原因,并提出了改善油煙污染的防治對(duì)策及建議。
飲食業(yè)油煙;污染狀況;防治對(duì)策
通過(guò)多年的整治工作,尤其是“油改氣”工程的實(shí)施,廣州市城區(qū)的飲食業(yè)基本使用液化石油氣或天然氣等清潔燃料,燃燒完全,火煙污染問(wèn)題已基本解決。但隨著油煙污染研究的不斷深入,油煙對(duì)空氣質(zhì)量的污染、對(duì)人體健康的危害等報(bào)道不斷出現(xiàn),我們需要重新審視城市油煙污染狀況及其對(duì)空氣質(zhì)量的不利影響。
本次調(diào)查的范圍包括:越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、蘿崗區(qū)、增城市、從化市等12個(gè)區(qū)縣的行政轄區(qū)范圍內(nèi)共1232家飲食企業(yè)。飲食企業(yè)以中心城區(qū)居多,其中海珠、越秀、荔灣、天河等4個(gè)區(qū)的飲食企業(yè)分別為372家、299家、110家、145家,占調(diào)查總數(shù)的75%,白云、黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗、增城、從化等飲食企業(yè)數(shù)占25%(見(jiàn)圖1)。從廣州市整體情況來(lái)看,登記注冊(cè)的飲食業(yè)戶(hù)有50000多戶(hù),而各區(qū)上報(bào)的納入監(jiān)管范圍的僅有1232戶(hù),監(jiān)管比例僅為2%,開(kāi)展監(jiān)測(cè)的比例僅為1.7%;中心城區(qū)監(jiān)管比例略高,但開(kāi)展監(jiān)測(cè)的戶(hù)數(shù)也較少,以海珠區(qū)為例,登記注冊(cè)的飲食企業(yè)4950戶(hù),監(jiān)管377戶(hù),監(jiān)管比例為8%,而開(kāi)展監(jiān)測(cè)的僅為1.4%。總體來(lái)看,由于全市飲食企業(yè)數(shù)量巨大,靠常規(guī)的監(jiān)管、監(jiān)測(cè)模式難以全面覆蓋。
圖1 飲食業(yè)企業(yè)的地理分布
本次調(diào)查的1232家餐飲企業(yè)中粵菜有742家,占調(diào)查總數(shù)的60.1%;西餐169家,占總數(shù)的14%;火鍋81家,占總數(shù)的7%;湘菜、川菜分別是48家和22家,占總數(shù)的6%(見(jiàn)圖2)。
圖2 飲食業(yè)企業(yè)的餐飲類(lèi)型
按照《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)表1飲食業(yè)單位的規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)劃分,本次調(diào)查的餐飲企業(yè)中以中型飲食企業(yè)居多,有596家,占調(diào)查總數(shù)的48.4%,大型飲食企業(yè)有480家,占總數(shù)的38.9%,小型156家,占總數(shù)的12.6%(見(jiàn)圖3)。
圖3 飲食業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模
此次調(diào)查十個(gè)區(qū)和兩個(gè)縣級(jí)市的1232家飲食業(yè)中,完整填寫(xiě)治理狀況的共有966家,資料不完整的266家,其中未提供排放高度的按低于15米統(tǒng)計(jì),未提供處理裝置的按無(wú)安裝處理裝置統(tǒng)計(jì),依此對(duì)1232家餐飲單位進(jìn)行治理狀況的統(tǒng)計(jì)分析(詳見(jiàn)表1)。
(1)飲食企業(yè)主要采用清潔能源為燃料。
本次調(diào)查的1232家飲食業(yè)均使用清潔能源作為燃料,其中有33.8%的飲食企業(yè)使用天然氣,5.4%的單位使用電能,60.8%的單位使用煤氣。
(2)飲食企業(yè)基本都安裝了油煙治理設(shè)施,并以靜電吸附治理為主。
已安裝治理設(shè)施的飲食企業(yè)共有951家,占總家數(shù)的99.5%,尚有0.3%的飲食企業(yè)未安裝治理設(shè)施。其中97.6%的單位使用靜電吸附或靜電吸附+其他,1.0%的單位僅使用運(yùn)水煙罩,0.4%的單位僅使用水噴淋,0.5%的單位使用其他治理措施(活性炭吸附等),0.4%的單位沒(méi)有安裝任何治理設(shè)施。資料顯示靜電吸附與運(yùn)水煙罩對(duì)油煙處理能力均達(dá)95%以上,能有效去除2μm以上或更大的顆粒物。
(3)油煙廢氣排放大都經(jīng)由專(zhuān)用煙道,且排放高度高于15m。
此次調(diào)查的企業(yè)情況顯示:96.5%的單位使用1條或1條以上的專(zhuān)用煙道,3.5%的單位并無(wú)使用專(zhuān)用煙道。其中44.1%的單位排放高度低于15m(未提供排放單位的視為低于15m處理)。55.9%的單位排放高度高于或等于15m。
(4)近半數(shù)飲食企業(yè)安裝了油煙排放在線監(jiān)控設(shè)施。
在農(nóng)業(yè)食品系統(tǒng)的演變下,拉美地區(qū)經(jīng)歷了超市迅速崛起、跨國(guó)化和鞏固整合。與20世紀(jì)90年代初的低市場(chǎng)占有率相反,如今超市已越來(lái)越多地占據(jù)拉美國(guó)家的農(nóng)業(yè)食品經(jīng)濟(jì),引起了供應(yīng)鏈的深刻轉(zhuǎn)換。
41.2%的單位安裝了在線監(jiān)控設(shè)施,58.8%的單位未安裝在線監(jiān)控設(shè)備。安裝在線監(jiān)控設(shè)施的飲食企業(yè)主要集中在中心城區(qū),天河、越秀、荔灣、海珠四區(qū)已安裝在線監(jiān)控設(shè)施占全市的比例為94%。
表1 廣州市各區(qū)(縣級(jí)市)飲食業(yè)基本情況表Table 1 The basic situation of cooking industry by district in Guangzhou (county-level city)
根據(jù)飲食業(yè)油煙排放濃度、風(fēng)機(jī)風(fēng)量和主營(yíng)時(shí)間核算,此次各區(qū)報(bào)送的飲食企業(yè)油煙排放總量為15.6 噸/年,其中越秀區(qū)6.31 噸/年、海珠區(qū)1.10 噸/年、荔灣區(qū)1.25 噸/年、天河區(qū)2.52噸/年、白云區(qū)0.401 噸/年、黃埔區(qū)0.522 噸/年、花都區(qū)0.679 噸/年、番禺區(qū)2.40 噸/年、南沙區(qū)0.241 噸/年、蘿崗區(qū)0.0885 噸/年、從化市0.130 噸/年、增城市0 噸/年。
此次各區(qū)報(bào)送的飲食企業(yè)油煙平均排放量為17.9kg/年·家。其中從化市、花都區(qū)、荔灣區(qū)、黃埔區(qū)、蘿崗區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)低于全市平均值,分別為9.3kg/年·家、9.98kg/年·家、11.4kg/年·家、11.9kg/年·家、14.7kg/年·家、15.7kg/年·家、17.2kg/年·家。白云區(qū)、越秀區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)高于全市平均值,分別為19.1kg/年·家、21.1kg/年·家、26.3kg/年·家、40.1kg/年·家。本次調(diào)查中部分區(qū)縣(市)暫無(wú)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)較少,突顯出部分郊區(qū)縣(市)對(duì)油煙污染的監(jiān)管、監(jiān)測(cè)力度不夠。
本次調(diào)查的876家有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)企業(yè)中粵菜類(lèi)型餐飲企業(yè)油煙年均排放量為20.8kg/年·家、湘菜為18.7kg/年·家、川菜為17.9kg/年·家、西餐為11.3kg/年·家、火鍋11.5kg/年·家、其他為15.6kg/年·家。與此次調(diào)查的企業(yè)油煙排放均值(17.9kg/年·家)比較,西餐、火鍋和其他類(lèi)型的餐飲企業(yè)油煙年均排放量低于全市均值,川菜類(lèi)型餐飲企業(yè)油煙排放量與均值持平,粵菜、湘菜類(lèi)型餐飲企業(yè)油煙排放量高于平均值。如按廣州市登記在冊(cè)的5萬(wàn)多家飲食業(yè)統(tǒng)計(jì),估計(jì)全市一年的油煙排放總量約為900余噸。
4.1存在問(wèn)題
(1)規(guī)劃落后導(dǎo)致飲食企業(yè)油煙擾民不斷
城區(qū)中心飲食業(yè)點(diǎn)多面廣,且多建在居民密集區(qū),與居民樓混為一體,房店功能不分,形成樓下開(kāi)店、樓上住人的格局,營(yíng)業(yè)時(shí)產(chǎn)生的油煙、異味、噪聲、煙塵、污水等污染物,嚴(yán)重影響了周邊居民的正常工作和生活,由此而引起的來(lái)信來(lái)訪和糾紛逐年增加。
(2)飲食油煙污染的監(jiān)管力度區(qū)域化,缺乏日常監(jiān)管
(3)有關(guān)城市飲食業(yè)油煙污染防治的法律、法規(guī)不夠完善
2001年原國(guó)家環(huán)保局公布了《飲食業(yè)油煙排放實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001),規(guī)定了飲食業(yè)單位油煙的最高允許排放濃度和油煙凈化設(shè)施最低去除效率。但是標(biāo)準(zhǔn)僅適用于城市建成區(qū),對(duì)于農(nóng)村生活區(qū)范圍未做規(guī)定;標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有對(duì)油煙揮發(fā)性有機(jī)物的排放做出限制[4]。
4.2改善廣州市飲食業(yè)油煙污染的防治對(duì)策及建議
(1)加快油煙污染治理技術(shù)研究
推進(jìn)油煙污染治理技術(shù)研究,加強(qiáng)對(duì)細(xì)顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物同時(shí)去除技術(shù)的投入等,如美國(guó)、日本等國(guó)家較多采用的催化法控制技術(shù),能較好的去除顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物,但由于價(jià)格較高,在我國(guó)的研究、應(yīng)用較少。
(2)加強(qiáng)飲食業(yè)油煙監(jiān)管力度
嚴(yán)格執(zhí)行《廣州市餐飲場(chǎng)所污染防治管理辦法》,政府相關(guān)部門(mén)嚴(yán)把審批關(guān),推進(jìn)餐飲場(chǎng)所與居民住宅樓分離,建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的餐飲場(chǎng)所集聚經(jīng)營(yíng)區(qū)。推行油煙污染治理設(shè)施集中運(yùn)營(yíng)制度,加強(qiáng)油煙處理設(shè)施的日常維護(hù)、保養(yǎng),提高油煙排放處理效率[3]。通過(guò)信息化手段加強(qiáng)油煙排放監(jiān)管,對(duì)中、大型飲食企業(yè)安裝在線監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,有條件的地區(qū)應(yīng)裝備在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,掌握油煙排放具體情況,避免因常規(guī)管理方式導(dǎo)致的人手不足、監(jiān)管不到位的情況。
(3)完善城市飲食業(yè)油煙污染防治的法規(guī)、辦法
增加對(duì)農(nóng)村生活區(qū)范圍、風(fēng)景區(qū)、療養(yǎng)區(qū)的油煙排放管理要求,在油煙成分調(diào)查的基礎(chǔ)上,逐步推進(jìn)對(duì)飲食企業(yè)油煙排放中細(xì)顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物的排放限制[2]。
(4)加大宣傳力度
對(duì)飲食企業(yè)、廣大市民加強(qiáng)油煙污染危害和油煙排放管理相關(guān)政策宣傳,推動(dòng)飲食企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),提倡公眾參與監(jiān)督飲食企業(yè)污染排放。
雖然廣州市經(jīng)過(guò)5年多的飲食業(yè)油煙整治工作,目前城區(qū)油煙投訴占比已明顯下降。但由于飲食業(yè)數(shù)量較大,且部分地區(qū)還存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、處理設(shè)施閑置甚至不安裝處理設(shè)施等情況,油煙排放仍然是不可忽視的污染源。此次調(diào)查是通過(guò)收集廣州市2012年飲食業(yè)油煙監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),采取統(tǒng)計(jì)分析的研究方法,分析廣州市飲食業(yè)油煙污染狀況,探討其污染特征及存在的問(wèn)題,提出防治措施,以期為環(huán)境管理決策提供科學(xué)的支持。
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Investigation, Analysis and Prevention MeasuresonCookingFumePollutioninGuangzhou
LI Chu-kai, LI Ying, CHEN Yu-hui, HU Dan-xin
(Guangzhou Environment Monitoring Center, Guangdong Guangzhou 510030, China)
Duetonumerous,complexcategoryofcookingindustryinGuangzhouCity,thesurveywasbasedoncollectedhistoricalmonitoringdataandinformation,takingresearchmethodsofstatisticalanalysisforthecookingfumepollutionstatus.Theresultsindicatedthatthecookingindustrywaslarge,andpartialareastillexistedunlicensedoperates,treatmentfacilitieslainidle,evennotinstalledtreatmentfacilities.Cookingfumeemissionwasstillanonnegligiblepollutionsource.Finallythereasonswhythecookingfumepollutionwasdifficulttobesolvedeffectivelywerediscussed,andthecountermeasuresandsuggestionswereputforwardtopreventorimprovethecookingfumepollution.
cookingfume;pollutionstatus;preventionmeasures
李楚凱(1965-),男,中專(zhuān),助理工程師,主要從事環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
李瑩(1978-),女,本科生,工程師,從事環(huán)境監(jiān)測(cè)分析工作。
X51
A
1001-9677(2016)013-0143-03