張　軔　楊運(yùn)星

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大理智慧旅游發(fā)展路徑建議研究

張軔楊運(yùn)星

隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，智慧旅游成為旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇，越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注。本文通過對(duì)智慧旅游的基礎(chǔ)研究，針對(duì)大理州旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，提出大理州智慧旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、總體框架和發(fā)展路徑，使之為大理州智慧旅游的發(fā)展提供思路。

大理;智慧旅游;發(fā)展路徑;建議;研究

一、智慧旅游的含義

智慧旅游概念的提出最早源于2008年奧巴馬就任美國(guó)總統(tǒng)后與美國(guó)工商業(yè)領(lǐng)袖舉行的圓桌會(huì)議上提出“智慧地球”的概念[1]。隨之世界各國(guó)競(jìng)相提出智慧城市，智慧旅游作為智慧城市的一部分也受到社會(huì)各界的關(guān)注。

二、智慧旅游發(fā)展思路研究

(一)指導(dǎo)思想

大理州智慧旅游的發(fā)展要堅(jiān)持以智慧應(yīng)用為導(dǎo)向，以智慧產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為引力，以綜合創(chuàng)新為動(dòng)力，提升智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化智慧旅游應(yīng)用體系建設(shè)、強(qiáng)化市民旅游信息智慧化意識(shí)；充分發(fā)揮現(xiàn)有旅游資源，適當(dāng)規(guī)劃、合理完善，加大旅游信息資源的部分整合與開發(fā)利用；促進(jìn)旅游業(yè)與金融業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

(二)戰(zhàn)略目標(biāo)

大理“智慧旅游”建設(shè)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和黨的“十七大”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”主題，“統(tǒng)籌兼顧、試點(diǎn)示范、逐步推進(jìn)；產(chǎn)用聯(lián)動(dòng)、協(xié)同創(chuàng)新”，發(fā)揮信息化引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，堅(jiān)持以智慧應(yīng)用為導(dǎo)向，以智慧旅游產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為引力，以綜合創(chuàng)新為動(dòng)力，提升智慧基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化智慧應(yīng)用體系、夯實(shí)智慧產(chǎn)業(yè)基地、強(qiáng)化市民信息意識(shí)。

綜合全國(guó)“智慧旅游”建設(shè)的現(xiàn)狀及戰(zhàn)略規(guī)劃，并根據(jù)大理州建設(shè)的實(shí)際，提出：大理州“智慧旅游”建設(shè)要以“智慧+”為主線，把握“更快捷、更高速、更融合”的信息化時(shí)代特征，以提升民眾旅游的滿意度和城市智慧化建設(shè)效率為目標(biāo)。在基礎(chǔ)設(shè)施、旅游交通、政府管理、旅游景點(diǎn)、景區(qū)服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、互動(dòng)化、融合化、開放化”的信息技術(shù)深度應(yīng)用，全面實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施高端化、政府服務(wù)協(xié)同化、城市管理智能化、公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的戰(zhàn)略目標(biāo)。

(三)總體框架

智慧旅游的重點(diǎn)在智慧，智慧的形成是通過對(duì)旅游信息四個(gè)步驟的完善來(lái)實(shí)現(xiàn)的，大眾化信息通過整理形成數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)通過分析形成信息，信息通過歸納、升華形成知識(shí)，對(duì)知識(shí)的整合形成智慧。由此可見智慧旅游的形成并不是一步到位的，他是一個(gè)循序漸進(jìn)，由此及彼，由表及里不斷深化的過程。

圖一　智慧旅游總體框架

(四)發(fā)展路徑

智慧旅游從產(chǎn)生到發(fā)展一直面臨著各種各樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，本文通過對(duì)大理智慧旅游的實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)大理州“智慧旅游”總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，形成了小規(guī)模智慧旅游研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在旅游商城、旅游網(wǎng)站、旅游客棧、旅游公司、縣級(jí)旅游景點(diǎn)等部門都有了一定的發(fā)展，初步建立起旅游信息平臺(tái)；信息查詢、游程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品選擇和產(chǎn)品購(gòu)買服務(wù)等APP手機(jī)終端；智慧酒店管理；數(shù)字景區(qū)游覽，但仍舊面臨著眾多困難，智慧旅游基礎(chǔ)實(shí)力較弱，智慧旅游發(fā)展沒有統(tǒng)籌規(guī)劃；旅游科技研發(fā)與實(shí)施技術(shù)力量薄弱；配套設(shè)施建設(shè)不完善；沒有從本地旅游和經(jīng)濟(jì)水平的實(shí)際出發(fā)；對(duì)智慧旅游概念理解認(rèn)識(shí)不清晰，盲目跟風(fēng)、概念炒作；以及智慧旅游的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系缺失等。本文根據(jù)智慧旅游的現(xiàn)狀和困難總結(jié)出一條智慧旅游發(fā)展的路徑。

第一步，完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系。

加快推動(dòng)大理州——光網(wǎng)普及建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)通信管網(wǎng)超前到位和旅游景區(qū)、景點(diǎn)的全網(wǎng)覆蓋。云南大理州政府與中國(guó)移動(dòng)共建滇西“智慧城市”中提到中國(guó)移動(dòng)將為大理州打造的“無(wú)線城市”包括無(wú)所不在的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、無(wú)所不有的內(nèi)容應(yīng)用及無(wú)所不能的智慧城市，而這一切將以移動(dòng)的2G網(wǎng)絡(luò)、3G網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線局域網(wǎng)絡(luò)及4G網(wǎng)絡(luò)的無(wú)縫覆蓋為基礎(chǔ)，通過景區(qū)智能政務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、旅游電子商務(wù)等系列內(nèi)容的廣泛應(yīng)用得以實(shí)現(xiàn)。這一工程的建設(shè)，也為智慧旅游的發(fā)展提供了條件。游客能夠更加方便、快捷的收集旅游信息，掌握最新旅游資源，及時(shí)做出旅游決策。

第二步，發(fā)展政策保障體系。

首先，加大政府財(cái)政資金投入。加大財(cái)政扶持力度，重點(diǎn)支持信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游行業(yè)和旅游景區(qū)的智慧化應(yīng)用體系、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、試點(diǎn)景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，以及配套旅游資源建設(shè)。其次，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入。政府應(yīng)當(dāng)適當(dāng)引導(dǎo)社會(huì)資本以產(chǎn)業(yè)投資基金的形式投入到智慧旅游建設(shè)中，積極鼓勵(lì)社會(huì)領(lǐng)域資金共同參與，建立多元化、多渠道、多層級(jí)的智慧旅游融資體系，為大理州智慧旅游建設(shè)提供了良好的融資環(huán)境。最后，政府制定智慧旅游體系的戰(zhàn)略方針，以法律的形式規(guī)范智慧旅游的發(fā)展，避免盲目建設(shè)和雷同開發(fā)，避免形象工程，切實(shí)保障智慧旅游惠及于民。

第三步，構(gòu)建智慧平臺(tái)信息體系。

旅游信息平臺(tái)的建設(shè)是智慧旅游建設(shè)的重要組成部分，智慧旅游之所以智慧主要是依靠對(duì)旅游信息的收集、整理、分析、運(yùn)用以實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有旅游資源的綜合把握。大理州智慧旅游的建設(shè)，一定要注重旅游信息平臺(tái)的建設(shè)，將豐富的景區(qū)景點(diǎn)信息、旅游交通信息、旅游產(chǎn)業(yè)附加信息有效結(jié)合，實(shí)時(shí)分享到這個(gè)平臺(tái)，使旅游者、旅游管理部門、旅游企業(yè)都能及時(shí)了解并掌握先關(guān)旅游信息，實(shí)現(xiàn)旅游資源的互補(bǔ)，最終實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第四步，增強(qiáng)智慧交通輔助體系。

旅游是人們離開長(zhǎng)期居住的地方到慣常環(huán)境以外的地方連續(xù)不超過一年的旅行和逗留活動(dòng)。這種地域環(huán)境的轉(zhuǎn)變離不開交通工具的輔助，當(dāng)代旅游業(yè)得以快速發(fā)展，其根本離不開交通工具的不斷升級(jí)。大理州應(yīng)該增強(qiáng)智慧交通輔助體系的建設(shè)，將航路，陸路結(jié)合起來(lái)，增加直飛大理的航班，加快鐵路的運(yùn)輸效率，加大高速公路通達(dá)度，形成便捷的交通網(wǎng)絡(luò)體系，連接全國(guó)，輻射東南亞，最終實(shí)現(xiàn)智慧交通網(wǎng)絡(luò)體系。

第五步,建設(shè)智慧景區(qū)運(yùn)作體系。

景區(qū)服務(wù)智慧化，智慧旅游通過科學(xué)的信息組織和呈現(xiàn)形式讓游客方便快捷的獲取旅游信息，幫助游客更好的安排旅游計(jì)劃并形成合理的旅游決策，旅游景區(qū)多為游客提供旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、網(wǎng)上支付、景區(qū)安全保障等新型服務(wù)方式，從而滿足游客個(gè)性化需求。景區(qū)管理智慧化，景區(qū)管理部門通過對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用，可以及時(shí)掌握游客在景區(qū)的旅游活動(dòng)信息和景區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息，實(shí)現(xiàn)景區(qū)旅游監(jiān)管由傳統(tǒng)的被動(dòng)管理向?qū)崟r(shí)管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了對(duì)景區(qū)突發(fā)事件的及時(shí)處理。景區(qū)營(yíng)銷智慧化。(作者單位：大理大學(xué)政法與經(jīng)管學(xué)院)

云南省教育廳科學(xué)研究基金項(xiàng)目(研究生項(xiàng)目)課題名稱：大理智慧旅游發(fā)展問題研究，所屬學(xué)科：旅游管理學(xué)科代碼：120203 項(xiàng)目編號(hào)：2015J118

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