劉 明 芝 李 騰
“四個全面”戰(zhàn)略布局的馬克思主義哲學(xué)方法論思想探討
劉 明 芝 李 騰
全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出的“四個全面”的戰(zhàn)略布局。仔細(xì)研讀“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)容,不難發(fā)現(xiàn),它具有濃厚的馬克思主義哲學(xué)及其方法論韻味,其中,實(shí)事求是、實(shí)踐第一、“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”、人民的利益高于一切思想則顯得尤為突出。
“四個全面” 馬克思主義哲學(xué)方法論 探討
作者劉明芝,女,山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授;李騰,男,山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院(濟(jì)南 250100)。
黨的十八大以來以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維,在發(fā)展中國特色社會主義的新實(shí)踐中提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的“四個全面”戰(zhàn)略布局。認(rèn)真研讀“四個全面”的戰(zhàn)略布局,不難發(fā)現(xiàn),它的馬克思主義哲學(xué)方法論韻味比較濃厚,其中關(guān)于實(shí)事求是、實(shí)踐第一、對立統(tǒng)一、群眾史觀方法論的思想尤為明顯,而且它們之間有著深刻的實(shí)踐邏輯、歷史邏輯、理論邏輯和價值邏輯?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局是馬克思主義基本原理與中國實(shí)際相結(jié)合的又一次重大理論突破。
世界物質(zhì)統(tǒng)一性原理是建立科學(xué)的、完整的世界觀和方法論的起點(diǎn)。世界物質(zhì)統(tǒng)一性原理認(rèn)為,物質(zhì)決定意識,世界的統(tǒng)一性在于它的物質(zhì)性。外部世界是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀實(shí)在,人們要想獲得正確的認(rèn)識和成功的實(shí)踐,就必須堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則,把客觀存在的事物作為觀察和處理一切問題的根本出發(fā)點(diǎn),按照事物本來面目和發(fā)展情況來理解事物,一切以時間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移。實(shí)事求是不僅是馬克思主義活的靈魂,是黨的思想路線的核心,也是“四個全面”戰(zhàn)略布局的唯物論底蘊(yùn)。習(xí)近平總書記曾指出:“‘四個全面’戰(zhàn)略布局是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的,從人民群眾的熱切期待中得出來的,也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的?!雹佟读?xí)近平同黨外人士共迎新春,代表中共中央向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員致以新春的祝?!罚度嗣袢請蟆?015年2月13日。
任何理論都是特定時代和實(shí)踐的產(chǎn)物?!八膫€全面”也不例外,它是基于我們所處歷史方位的科學(xué)判斷,是在應(yīng)對許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭中提出來的,有著鮮明的時代特點(diǎn)和中國特色。從國際形勢看,經(jīng)濟(jì)全球化曲折發(fā)展,世界多極化加速演進(jìn),社會信息化逐步擴(kuò)大,科技革命和產(chǎn)業(yè)變革步伐不斷加快。受國際金融危機(jī)影響,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并不均衡,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。國際體系變革取得新進(jìn)展,大國關(guān)系進(jìn)入全方位角力的新階段,發(fā)展中國家在當(dāng)今國際體系中發(fā)揮著越來越重要的作用。世界各國之間利益融合進(jìn)一步加深,相互影響、相互作用更加緊密,國際競爭更趨激烈。與此同時,國際安全形勢穩(wěn)中有亂,諸多國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題懸而未決,安全挑戰(zhàn)日趨復(fù)雜多樣,加強(qiáng)全球和地區(qū)治理更為緊迫,和平、發(fā)展、合作、共贏成為時代潮流。中國要實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),既面臨繼續(xù)發(fā)展的各種機(jī)遇,也面臨前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn)。如何把握和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,統(tǒng)籌好國際國內(nèi)兩個大局,在時代前進(jìn)的潮流中把握主動、贏得發(fā)展,對我們黨是一個嚴(yán)峻考驗(yàn)。
從國內(nèi)形勢看,“三個沒有變”的基本國情仍然是我們認(rèn)識當(dāng)下、規(guī)劃未來、制定政策、推進(jìn)事業(yè)的客觀基點(diǎn)。我國正處在改革的攻堅(jiān)期、社會矛盾的凸顯期、增長速度換擋期,發(fā)展過程中出現(xiàn)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題亟待解決。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、居民收入分配差距較大、民生問題突出、科技創(chuàng)新落后、資源環(huán)境約束加劇,等等。同時,改革發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的特征。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),發(fā)展處于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的陣痛期。人民的民主意識不斷增強(qiáng),政治訴求日益增多,民主法治建設(shè)任務(wù)繁重。人們的精神文化需求不斷增加,需要在社會主義核心價值觀的引領(lǐng)下,大力發(fā)展文化事業(yè)、繁榮文化產(chǎn)業(yè)。社會治理體制與社會治理方式需要創(chuàng)新改進(jìn)。生態(tài)惡化、環(huán)境污染、資源短缺現(xiàn)象嚴(yán)重,迫切要求改善生態(tài)環(huán)境。黨面臨著“四大考驗(yàn)”和“四個危險”,領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力與其所肩負(fù)的歷史使命仍有許多不相適應(yīng)的地方。為了積極應(yīng)對這些“新的歷史特點(diǎn)”,必須作出新的戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略籌劃和戰(zhàn)略部署,“四個全面”戰(zhàn)略布局應(yīng)運(yùn)而生。
馬克思說:“理論在一個國家實(shí)現(xiàn)的程度,總是決定于理論滿足這個國家的需要的程度?!雹凇恶R克思恩格斯選集》(第一卷),北京:人民出版社,1995年版,第11頁?!八膫€全面”,正是從社會主義初級階段這個最大實(shí)際和重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件新變化出發(fā),對當(dāng)代中國歷史特點(diǎn)和社會發(fā)展趨勢進(jìn)行的科學(xué)分析和正確謀劃。它堅(jiān)持以問題導(dǎo)向,做到了實(shí)事求是,是當(dāng)代中國徹底的唯物主義。
辯證唯物主義認(rèn)識論認(rèn)為,實(shí)踐是馬克思主義認(rèn)識論第一和基本的觀點(diǎn),實(shí)踐是認(rèn)識的來源、動力、標(biāo)準(zhǔn)和目的。實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識,如此循環(huán)往復(fù)、無限發(fā)展,這是人類認(rèn)識運(yùn)動的辯證發(fā)展過程,也是人類認(rèn)識運(yùn)動的基本規(guī)律。列寧指出:“從生動的直觀到抽象的思維,并從抽象的思維到實(shí)踐。這就是認(rèn)識真理、認(rèn)識客觀實(shí)在的辯證途徑?!雹佟读袑帉n}文集· 論辯證唯物主義和歷史唯物主義》,北京:人民出版社,2009年版,第135頁。認(rèn)識的辯證過程就是在實(shí)踐基礎(chǔ)上由感性認(rèn)識到理性認(rèn)識、又由理性認(rèn)識到實(shí)踐的能動飛躍,最終達(dá)到主觀和客觀、認(rèn)識和實(shí)踐具體的歷史的統(tǒng)一?!八膫€全面”中的每一個“全面”都有一個逐步提出和形成的過程,每一個“全面”都是在新的實(shí)踐條件下對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化,體現(xiàn)了認(rèn)識隨實(shí)踐的發(fā)展而不斷發(fā)展深化的規(guī)律。
鄧小平最先使用“小康”一詞來表述我國實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化所要達(dá)到的階段性目標(biāo)。在黨的十三大時,他立足于社會主義初級階段的基本國情,提出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三步走”的戰(zhàn)略,指出到20世紀(jì)末,國民生產(chǎn)總值再增長一倍,人民生活達(dá)到小康水平。在黨的十六大上,江澤民同志第一次鮮明提出了全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的奮斗目標(biāo)。經(jīng)過十年實(shí)踐,胡錦濤同志在黨的十八大第一次正式提出“全面建成小康社會”,并把它作為到建黨100周年的第一個百年目標(biāo)。同時,習(xí)近平總書記確定了小康內(nèi)涵的新坐標(biāo),指出當(dāng)前中國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段,全面建成小康社會是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步。
黨的十一屆三中全會,標(biāo)志著改革開放的正式開始。黨的十二屆三中全會,標(biāo)志著中國的經(jīng)濟(jì)體制改革的全面展開。黨的十四屆三中全會,標(biāo)志著改革開放進(jìn)入了制度創(chuàng)新的時代。黨的十八大揭示出全面深化改革是實(shí)現(xiàn)全面小康的動力保障。黨的十八大之后,習(xí)近平總書記又圍繞全面深化改革進(jìn)行了多角度、全方位的理論思考,對改革的方位、時態(tài)、原則、動力、任務(wù)、目標(biāo)、關(guān)系、方略、落實(shí)等方面作了大量精辟的論述,深刻回答了為什么全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。黨的十八屆三中全會,對全面深化改革作出科學(xué)完整的頂層設(shè)計(jì),提出全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大原則,標(biāo)志著中國進(jìn)入全面深化改革的新階段。
改革開放以來,黨一貫重視法治建設(shè)。黨的十一屆三中全會上,“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的“十六字方針”為依法治國方略的提出奠定了思想基礎(chǔ)。黨的十五大把依法治國上升為國家治理的基本方略,使黨的執(zhí)政理念和領(lǐng)導(dǎo)方式發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變,為我國此后的國家治理和社會治理指明了方向。黨的十六大堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,確立了中國特色社會主義依法治國方略的根本原則。黨的十七大強(qiáng)調(diào),依法治國是社會主義民主政治的基本要求,要全面落實(shí)依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家。黨的十八大則要求全面推進(jìn)依法治國。黨的十八屆四中全會對依法治國進(jìn)行了總體部署與全面規(guī)劃,提出建設(shè)社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo),這成為新中國法治建設(shè)過程中的又一重要里程碑。
思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)是黨長期以來形成的“五位一體”黨建總體布局。就反腐倡廉建設(shè)而言,黨的十八大之前,黨也無數(shù)次強(qiáng)調(diào)反腐倡廉的重要性。但是,自黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央通過八項(xiàng)規(guī)定發(fā)出正風(fēng)反腐、從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號,在全黨開展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”問題。之后又堅(jiān)持了過好黨內(nèi)民主生活會、開展“三嚴(yán)三實(shí)”的專題教育活動,以嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)。全面從嚴(yán)治黨的思想是在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來的。
實(shí)踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境。恩格斯指出:“每一個時代的理論思維,從而我們時代的理論思維,都是一種歷史的產(chǎn)物,它在不同的時代具有完全不同的形式,同時具有完全不同的內(nèi)容?!雹佟恶R克思恩格斯選集》(第四卷),北京:人民出版社,1995年版,第284頁?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局來源于對當(dāng)代中國特色社會主義發(fā)展實(shí)踐的深刻認(rèn)知,是對我們黨治國理政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和豐富發(fā)展。它從一個全面到二個全面,從二個全面到三個全面,從三個全面到四個全面,“四個全面”經(jīng)過系統(tǒng)整合與集成創(chuàng)新,最終形成了一個具有特定功能的戰(zhàn)略思想和完整理論形態(tài)。
唯物辯證法認(rèn)為,世界是普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的,對立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的實(shí)質(zhì)與核心,矛盾分析方法是認(rèn)識和改造世界的根本方法。運(yùn)用掌握矛盾分析法,必須堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一。一方面,辯證法的“兩點(diǎn)論”是有重點(diǎn)的兩點(diǎn),事物的發(fā)展和事物的性質(zhì)是由主要矛盾和矛盾的主要方面決定的,在統(tǒng)籌兼顧的前提下要注重抓關(guān)鍵、抓主要。另一方面,唯物辯證法的“重點(diǎn)論”是兩點(diǎn)中的重點(diǎn),“重點(diǎn)論”是以承認(rèn)非重點(diǎn)為前提的,“重點(diǎn)論”中內(nèi)在包含著兩點(diǎn),在抓重點(diǎn)的同時,兩點(diǎn)也需要整體考慮。習(xí)近平總書記指出:“我們既要注重總體謀劃,又要注重牽住‘牛鼻子’。在任何工作中,我們既要講兩點(diǎn)論,又要講重點(diǎn)論,沒有主次,不加區(qū)別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的?!雹凇读?xí)近平在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義世界觀方法論,提高解決我國改革發(fā)展基本問題本領(lǐng)》,《黨建》,2015年第2期?!八膫€全面”抓住了我們黨和國家各項(xiàng)工作面臨的主要矛盾和突出問題,既有目標(biāo)又有舉措,既有全局又有重點(diǎn),既有動力又有保障,是一個邏輯嚴(yán)密、辯證統(tǒng)一的完整思想體系。
在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,全面建成小康社會是處于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo),是目的和方向。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是戰(zhàn)略舉措,分別為全面建成小康社會提供動力路徑、制度保障和政治保證。首先,全面建成小康是目的和方向。“全面”既體現(xiàn)在覆蓋的人群是全面的,是不分地域的全面小康。又體現(xiàn)在涉及的領(lǐng)域是全面的,最終要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好的奮斗目標(biāo)。其次,全面深化改革是動力路徑。全面深化改革,是實(shí)現(xiàn)全面小康、進(jìn)行法治建設(shè)和黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。只有依靠改革,才能解決全面建成小康社會進(jìn)程中深層次的矛盾問題。只有依靠改革,才能破除影響法治建設(shè)的體制機(jī)制障礙、推進(jìn)全面依法治國的進(jìn)程。也只有依靠改革才能進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。再次,全面依法治國是制度保障。全面依法治國,包含了用法治思維推進(jìn)改革、依法依規(guī)治黨的內(nèi)容。法治具有穩(wěn)定性和規(guī)范性,無論全面深化改革,還是全面從嚴(yán)治黨,都需要在法治的軌道上和框架下有序進(jìn)行。同時,改革與法治構(gòu)成了齊頭并進(jìn)的姊妹篇,二者一動一靜、一破一立,共同保障全面小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。最后,全面從嚴(yán)治黨是政治保證。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”,最根本的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。離開了黨的領(lǐng)導(dǎo),全面深化改革與全面依法治國就會失去最根本的依托,全面建成小康社會的目標(biāo)也就自然難以實(shí)現(xiàn)。只有全面從嚴(yán)治黨,才能鍛造中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”提供正確的方向指引、強(qiáng)大的組織保證和不竭的力量源泉。
從整體上看,“四個全面”是一個大系統(tǒng),而每個“全面”又是包含著獨(dú)立內(nèi)容的一個小系統(tǒng),有著各自的地位、作用和功能。劉云山同志指出:“如果把中國比作一列正在向著全面建成小康社會進(jìn)發(fā)的列車,那么改革就是發(fā)動機(jī),法治就是穩(wěn)壓器,黨的領(lǐng)導(dǎo)就是火車頭?!雹佟?“四個全面”學(xué)習(xí)讀本》,北京:人民出版社,2015年版,第16頁?!八膫€全面”體現(xiàn)了相互促進(jìn)、相輔相成、層層遞進(jìn),蘊(yùn)含著平衡著力、協(xié)同推進(jìn)的唯物辯證法思想。
馬克思主義的唯物史觀認(rèn)為,社會生產(chǎn)力是歷史發(fā)展的最終決定力量,人民群眾是一切生產(chǎn)力中最重要的因素,是生產(chǎn)方式的主體,是歷史的創(chuàng)造者,因而也就是社會歷史變遷的主體。馬克思主義政黨在執(zhí)政過程中必須把人民群眾的根本利益作為黨一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真踐行群眾觀點(diǎn)和群眾路線,做到一切依靠群眾,一切為了群眾,從群眾中來,到群眾中去。
習(xí)近平總書記高度重視黨的群眾路線,他指出:“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。”②《 習(xí)近平談治國理政》,北京:外文出版社,2014年版,第27、4頁?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局的提出順應(yīng)了人民的期待,體現(xiàn)了人民的意志,保障了人民的權(quán)益,真正貫徹了以人為本的群眾史觀。一切為了人民、一切依靠人民,是“四個全面”戰(zhàn)略布局最鮮明的價值追求和政治立場。習(xí)近平總書記又指出:“保障和改善民生是一項(xiàng)長期工作,沒有終點(diǎn)站,只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)?!雹邸?新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求——深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志重要講話精神》,北京:中共中央黨校出版社,2014年版,第77頁?!八膫€全面”秉持堅(jiān)定的人民立場,始終把人民群眾的根本利益作為一切政策舉措的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷為保障和改善民生創(chuàng)造條件。同時,緊緊依靠人民,從人民中吸取智慧、凝聚力量,保證“四個全面”戰(zhàn)略布局有條不紊地協(xié)調(diào)推進(jìn)。
“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!雹堋?習(xí)近平談治國理政》,北京:外文出版社,2014年版,第27、4頁?!八膫€全面”的每一個方面無不體現(xiàn)著對老百姓的關(guān)心、人民利益高于一切的執(zhí)政理念。全面建成小康社會強(qiáng)調(diào)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和普惠性,建成小康社會的目的是逐步消除城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)差別,實(shí)現(xiàn)十幾億人口的共同富裕。對此,要加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶貧力度,進(jìn)一步提高貧困地區(qū)人民群眾的基本生活水平和生活質(zhì)量。推動教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老等資源的均衡配置,努力實(shí)現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,著力改善人民的物質(zhì)生活和精神生活。全面深化改革強(qiáng)調(diào)把促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措,徹底打破利益固化的藩籬,使改革方案的含金量充分展示出來,讓群眾擁有更多獲得感和幸福感,進(jìn)而緊緊依靠人民推動改革。全面依法治國強(qiáng)調(diào)尊重人民群眾的主體地位,堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。以憲法和法律來保障人民民主,維護(hù)人民政治生活的平等地位,努力讓群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義,創(chuàng)造出一個良好有序的法治環(huán)境。全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)調(diào)立黨為公、執(zhí)政為民,就是要下最大氣力治理民生領(lǐng)域的腐敗問題,杜絕庸懶散、不作為、亂作為等現(xiàn)象,不斷改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)黨員干部宗旨意識和民生責(zé)任,保證各項(xiàng)惠民政策和民生舉措得到有效落實(shí)。
責(zé)任編輯:孫艷蘭