潘洋

[摘 要] 習(xí)近平關(guān)于構(gòu)建新型國際關(guān)系思想是其國際關(guān)系和外交戰(zhàn)略思想的核心內(nèi)容。十八大以來，習(xí)近平圍繞構(gòu)建新型國際關(guān)系，在為什么要建立一個新型的國際關(guān)系、建立一個什么樣的新型國際關(guān)系和如何建立一個新型的國際關(guān)系方面，作了一系列全面深刻的論述。學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于構(gòu)建新型國際關(guān)系的思想，對我們做好外交工作具有重要理論和現(xiàn)實意義。

[關(guān)鍵詞] 習(xí)近平 新型 國際關(guān)系 思想

十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視外交工作，親自運籌外交工作的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃，大力推進(jìn)外交理論和實踐創(chuàng)新。圍繞在新形勢下如何建立新型的國際關(guān)系，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新理念、新舉措，形成了內(nèi)涵豐富的新型國際關(guān)系思想，成為習(xí)近平關(guān)于外交戰(zhàn)略思想的重要組成部分。習(xí)近平新型國際關(guān)系思想，突出回答了以下三大問題：

一、闡述了為什么要建立一個新型的國際關(guān)系

（一）從國內(nèi)看，這是全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的需要。黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)和改革的歷程告訴我們，搞好國家的建設(shè)和發(fā)展，歷來離不開一個良好的國際環(huán)境，尤其是周邊環(huán)境。良好的周邊環(huán)境是我國能夠安心搞建設(shè)、發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟的重要外部條件。2013年10月24日，習(xí)近平在周邊外交工作座談會上的講話中明確指出：“做好周邊外交工作，是實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的需要，要更加奮發(fā)有為地推進(jìn)周邊外交，為我國發(fā)展?fàn)幦×己玫闹苓叚h(huán)境”[1]p296?！盁o論從地理方位、自然環(huán)境還是相互關(guān)系，周邊對我國都具有極為重要的戰(zhàn)略意義?！盵1]p296-297 （二）從國際視角看，這是面對國際形勢深刻變化和世界各國同舟共濟的客觀需要。習(xí)近平指出，當(dāng)今世界，人類生活在同一個地球村里，大家都在一條船上，都面臨一些共同的問題。當(dāng)今世界并不太平，恐怖主義、金融動蕩、環(huán)境危機等問題給世界人民帶來前所未有的挑戰(zhàn)?！懊鎸θ蛐蕴魬?zhàn)，沒有哪個國家可以置身事外、獨善其身，世界各國需要以負(fù)責(zé)任的精神同舟共濟、協(xié)調(diào)行動?！盵2]p265習(xí)近平進(jìn)一步指出，中國的事業(yè)是同世界各國合作共贏的事業(yè)，“中國夢”與“世界夢”之間是一種相輔相成的關(guān)系，我們必須在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型國際關(guān)系。

二、論述了要建立一個什么樣的新型國際關(guān)系

2012年2月，時任國家副主席的習(xí)近平在訪美期間重申應(yīng)推動中美合作伙伴關(guān)系不斷取得新進(jìn)展，“努力把兩國合作伙伴關(guān)系塑造成21世紀(jì)的新型大國關(guān)系”。十八大以來，圍繞要建立一個什么樣的新型國際關(guān)系，習(xí)近平總書記明確指出，各國應(yīng)該共同推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。2013年3月23日，習(xí)近平在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院的演講中指出：“面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟的客觀要求，各國應(yīng)該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，各國人民應(yīng)該一起來維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展?！盵3]p1572013年3月27日在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會晤時的主旨講話時他又指出：“不管國際風(fēng)云如何變幻，我們都要始終堅持和平發(fā)展、合作共贏，要和平不要戰(zhàn)爭，要合作不要對抗，在追求本國利益時兼顧別國合理關(guān)切?！盵3]p158當(dāng)今世界，新型的合作共贏關(guān)系，是世界各國人民追求和平實現(xiàn)發(fā)展的最好選擇。正如習(xí)近平強調(diào)指出的，今天的人類比以往任何時候都更有條件朝和平和發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)，而合作共贏就是實現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實途徑。2015年9月，習(xí)近平在聯(lián)合國大會一般性辯論時發(fā)表重要講話指出：“當(dāng)今世界，各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運共同體?！盵2]p264要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。

三、指明了應(yīng)該如何建立一個新型的國際關(guān)系

面對當(dāng)今的國際形勢和國際關(guān)系，對如何做好新形勢下的周邊外交工作、建立新型的國際關(guān)系，習(xí)近平從戰(zhàn)略高度為我們指明了方向。

（一）堅持親、誠、惠、容的周邊外交理念。“親、誠、惠、容”的周邊外交理念，是習(xí)近平2013年10月在我國周邊外交工作座談會上提出的，成為我國在新形勢下周邊外交工作的標(biāo)志性方針。習(xí)近平在會上強調(diào)，要謀大局、講戰(zhàn)略、重運籌，把周邊外交工作做得更好。并明確指出：“我國周邊外交的基本方針，就是堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念?！盵1]p297所謂“親”，就是要重感情，多走動，增強親和力、感召力和影響力；所謂“誠”，就是要誠心誠意對待周邊國家，爭取更多朋友和伙伴；所謂“惠”，就是與周邊國家交往要堅持互惠互利的原則；所謂“容”，就是要有開放包容的思想，求同存異的大國胸懷?！坝H、誠、惠、容”的周邊外交理念，既反映了中國高度重視周邊外交，更體現(xiàn)了中國正在根據(jù)變化了的國際及地區(qū)形勢來調(diào)整自身對周邊國家的外交思路；既是對新中國60多年周邊外交實踐的經(jīng)驗總結(jié)與發(fā)展，更為新形勢下如何建立新型國際關(guān)系提供了全新理念。

（二）堅定不移走和平發(fā)展道路?！爸袊吆推桨l(fā)展道路，不是權(quán)宜之計，更不是外交辭令，而是從歷史、現(xiàn)實、未來的客觀判斷中得出的結(jié)論，是思想自信和實踐自覺的有機統(tǒng)一。”[2]p263中國走和平發(fā)展道路的自信和自覺，來源于中華文明的深厚淵源，來源于對實現(xiàn)中國發(fā)展目標(biāo)條件的認(rèn)知，來源于對世界發(fā)展大勢道路，離不開和平外交。中國積極運籌中俄、中美、中歐等主要大國關(guān)系，中國把廣大發(fā)展中國家視為我國走和平發(fā)展道路的同路人。堅定不移走和平發(fā)展道路，就是要堅持把中國人民的利益和世界各國人民的共同利益結(jié)合起來，永不稱霸和擴張；就是要以自己的發(fā)展促進(jìn)地區(qū)和世界共同發(fā)展，絕不做損人利己、以鄰為壑的事情；就是要堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上同世界各國發(fā)展友好合作，推動國際秩序朝著更加公平合理的方向發(fā)展。

（三）積極實施“一帶一路”戰(zhàn)略。習(xí)近平指出，要著力深化互利共贏的格局，關(guān)鍵是要同有關(guān)國家共同努力，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，建設(shè)好絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。2013年9月7日，習(xí)近平在訪問中亞和東南亞時，分別提出了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議。此后，相繼提出亞投行、金磚行、上合行、絲路基金的構(gòu)想。在當(dāng)今世界經(jīng)濟面臨下行壓力的情況下，離不開世界各國通過合作走出困境。建設(shè)“一帶一路”，既為區(qū)域和世界經(jīng)濟的發(fā)展注入了“新鮮的血液”，更是我國實施新一輪擴大開放的重要舉措。

（四）推動與各方關(guān)系全面發(fā)展。推動與各方關(guān)系全面發(fā)展，關(guān)鍵要建立新型的大國關(guān)系。大國關(guān)系決定世界秩序，在很大程度上決定著國際體系的走向，是影響世界和平的決定性力量。2012年2月，習(xí)近平在訪美期間重申應(yīng)“努力把兩國合作伙伴關(guān)系塑造成21世紀(jì)的新型大國關(guān)系”。2013年6月，中美元首在加州莊園會晤，標(biāo)志著這一外交理念最終成為雙方共識并在外交實踐中開始落實，而且中國新一屆政府不斷將這一理念應(yīng)用到與其他主要大國關(guān)系上，推動與各方關(guān)系全面發(fā)展。圍繞建立新型大國關(guān)系，習(xí)近平總書記就如何進(jìn)一步推進(jìn)中美關(guān)系、中俄關(guān)系、中歐關(guān)系、中日關(guān)系作了一系列重要論述，為我們推動建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關(guān)系指明了方向。同時，為進(jìn)一步推動各方全面發(fā)展，習(xí)近平還就如何進(jìn)一步加強與廣大發(fā)展中國家的關(guān)系、積極倡導(dǎo)和踐行多邊主義等問題作了重要論述，比如，對如何處理中非關(guān)系，習(xí)近平強調(diào)中非歷來是休戚與共的利益共同體和命運共同體，對非合作要講“真、實、親、誠”。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[2]習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：人民出版社，2014.

[3]深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列講話精神[M].北京：中共中央黨校出版社，2014.

責(zé)任編輯/梁發(fā)明