劉卓君 吳婷

編者按：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，教育信息化正在推動全球范圍內(nèi)教育理念、教育方法、學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)模式的深刻變革。2016年6月22日，以“互聯(lián)網(wǎng)時代的教育變革與教育2030年議程”為主題的國際教育信息化大會在青島開幕，聯(lián)合國教科文組織第38屆大會主席斯坦利·穆通巴·?，斔⊿tanley Mutumba Simataa）出席。會后，本刊就“教育2030行動框架”出臺背景及其影響、推進(jìn)教育2030議程所面臨的挑戰(zhàn)，以及信息通信技術(shù)（ICT）在教育領(lǐng)域的應(yīng)用等問題對斯坦利·穆通巴·?，斔M(jìn)行了專訪。

一、國家是促進(jìn)教育2030目標(biāo)實現(xiàn)的主體

《世界教育信息》：在聯(lián)合國教科文組織第38屆大會上，《教育2030行動框架》發(fā)布。請問，該框架主要是基于何種背景出臺的？對于各國教育的發(fā)展將會產(chǎn)生怎樣的影響？

斯坦利·穆通巴·希瑪塔：在我擔(dān)任主席期間，聯(lián)合國教科文組織第38屆大會發(fā)布了“教育2030行動框架”。在該框架公布之前，聯(lián)合國教科文組織大會召集各方代表，回顧 “全民教育”實施過程中所取得的進(jìn)步。因此，該框架是基于回顧這些進(jìn)程，明確聯(lián)合國教科文組織在一些重要會議中為推進(jìn)新的教育議程所實施的一系列舉措。這些重要會議包括2014年5月在馬斯喀特召開的國際會議，以及2015年在仁川召開的世界教育論壇。通過這些會議，聯(lián)合國教科文組織與各會員國聚在一起并反思。任何一項新議程都不是憑空而來的，因此我們必須關(guān)注已經(jīng)做了什么事情、還沒有做什么事情，才能決定接下來該做什么。新的教育議程在巴黎經(jīng)會員國同意而采用，旨在確保所有人能夠獲得無性別歧視且公平的優(yōu)質(zhì)教育，推動全人類的終身學(xué)習(xí)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)4（SDG4）的實現(xiàn)。聯(lián)合國教科文組織在清晰闡釋SDG4方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用。

可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是由國家驅(qū)動的，聯(lián)合國教科文組織在傳達(dá)必要的政策、策略方面能對各個國家提供幫助。但是，在目標(biāo)實施方面，即為實現(xiàn)該目標(biāo)而處理許多其他必要問題時，國家才是真正的領(lǐng)導(dǎo)者。每個國家會首先看看本國在教育方面制定了什么政策，再決定需要做什么。例如，對納米比亞來說，中國在ICT領(lǐng)域發(fā)展很好，對于是否要向中國學(xué)習(xí)，決定權(quán)在納米比亞。聯(lián)合國教科文組織會在其相關(guān)領(lǐng)域，尤其是政策方面，給予支持，起到協(xié)調(diào)者的作用。

二、教育2030議程推進(jìn)面臨的主要挑戰(zhàn)

《世界教育信息》：《教育2030行動框架》呈現(xiàn)了聯(lián)合國教科文組織對于未來15年教育發(fā)展的目標(biāo)、策略和指標(biāo)，對于各國政府（尤其是中國）為實現(xiàn)此目標(biāo)將采取的行動，您有何建議？或者說在促進(jìn)該目標(biāo)實現(xiàn)過程中應(yīng)注意哪些問題？

斯坦利·穆通巴·?，斔耗壳?，中國在積極參與該項計劃。中國是亞洲的代表國家之一，在推進(jìn)教育2030議程中扮演著重要角色。在國家層面，中國致力于其教育發(fā)展，制定并實施國家層面的“教育2030”行動規(guī)劃。在推進(jìn)教育2030議程的過程中，各國面臨的挑戰(zhàn)還有很多，經(jīng)費投入問題就是其中之一，也是首要問題。中國可能沒有這方面的挑戰(zhàn)，但對于其他國家來說，還有很長的路要走。如果經(jīng)費跟不上的話，教育2030議程的實施將會變得十分困難。此外，還有促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平的問題。在包括納米比亞在內(nèi)的很多國家，特別是非洲國家及其他很多發(fā)展中國家，在城鄉(xiāng)區(qū)域教育投入上存在較大差距。同樣，還有優(yōu)質(zhì)教育方面的問題，即雖然很多國家在促進(jìn)教育普及方面取得了進(jìn)步，但在優(yōu)質(zhì)教育的供給方面，還存在較大差距。因此，我們急需強調(diào)優(yōu)質(zhì)教育，這也是ICT應(yīng)用之所以重要的原因之一。如果我們以正確的方式積極使用ICT，并且培訓(xùn)教師、關(guān)注教師專業(yè)發(fā)展——因為教師是確保優(yōu)質(zhì)教育的重要因素——就可以有效提高教育質(zhì)量。此外，還有殘障人士的問題。他們在教育進(jìn)程中參與到什么程度？我們能為他們創(chuàng)造怎樣的條件？這些都與優(yōu)質(zhì)、公平問題有關(guān)。

三、中國積極促進(jìn)ICT在全球教育領(lǐng)域的應(yīng)用

《世界教育信息》：當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的教育水平存在較大差距。您認(rèn)為，ICT對于縮小這一差距將發(fā)揮怎樣的作用？對于中國推進(jìn)ICT在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，您有何建議？

斯坦利·穆通巴·希瑪塔：ICT能夠幫助人們最大化地傳遞信息，是確保為社會中的每個人提供教育的最有效的方式之一。ICT是實現(xiàn)學(xué)習(xí)和教學(xué)的重要平臺。無論在什么地方，只要有接口和相關(guān)設(shè)備，人們就可以通過ICT進(jìn)行學(xué)習(xí)。中國在許多領(lǐng)域的發(fā)展都遙遙領(lǐng)先，包括ICT領(lǐng)域的發(fā)展，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)品服務(wù)等。我認(rèn)為，國家應(yīng)積極推動ICT在教育領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展。2015年，國際教育信息化大會通過了《青島宣言》，可以說中國在這方面已經(jīng)領(lǐng)先了。非洲國家、聯(lián)合國教科文組織，應(yīng)充分利用中國提供的機遇，協(xié)調(diào)和鏈接所擁有的技術(shù)、應(yīng)用和服務(wù)，使世界上的每個人都能獲益。我們要知道機會在哪里，才能利用機會。ICT應(yīng)用應(yīng)不再局限于某一領(lǐng)域，而是要應(yīng)用于多領(lǐng)域，包括教育、健康、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等。未來，中國將為推動其中某些領(lǐng)域的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。目前，中國不僅致力于推動女童和婦女教育，并且在掃盲領(lǐng)域獲得了“孔子掃盲獎”（the UNESCO Confucius Prize for Literacy）。在高等教育領(lǐng)域，中國也為聯(lián)合國教科文組織的規(guī)范性工作提供了支持。

《世界教育信息》：作為納米比亞信息通信技術(shù)部副部長，您能否介紹一下ICT在納米比亞教育領(lǐng)域的應(yīng)用情況？

斯坦利·穆通巴·?，斔篒CT在很多領(lǐng)域都有應(yīng)用，前面我也提到了一些。目前，納米比亞積極推動ICT在一些領(lǐng)域的應(yīng)用，其中之一就是教育領(lǐng)域，不管是早期兒童發(fā)展、小學(xué)教育、初中教育、職業(yè)教育，還是高等教育。今天，很多應(yīng)用軟件都很先進(jìn)，如旅游、商業(yè)、金融、銀行等方面的。確實有很多應(yīng)用程序被用在納米比亞很多領(lǐng)域，但當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)是我們整個民族在推進(jìn)這些程序的應(yīng)用方面太慢了，這很有可能導(dǎo)致我們錯失一些機會。目前，我國人民仍主要依靠傳統(tǒng)方式做生意，而沒用采用現(xiàn)代方式。我希望每個納米比亞人都能抓住機遇，使用ICT和現(xiàn)有的應(yīng)用程序，這樣不僅能使個人獲得提升，而且能使整個民族、區(qū)域，甚至整個非洲受益。

四、愿更多中國青年人參與UNESCO工作，持續(xù)推進(jìn)中國參與全球教育治理

《世界教育信息》：對于中國加強與教科文組織的合作，您有何建議？

斯坦利·穆通巴·?，斔赫缥宜岬降?，中國與聯(lián)合國教科文組織合作參與了很多領(lǐng)域，如掃盲、女童和婦女教育，還有此次在青島召開的會議。我們鼓勵中國繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。去年，國際教育信息化大會在這里召開；今年的國際教育信息化大會同樣在這里召開，進(jìn)一步推進(jìn)了去年所提出的議程。我們希望中國繼續(xù)參與。目前，中國在教育領(lǐng)域很積極地支持非洲，幫助了非洲許多國家，納米比亞就是其中之一。最重要的是，我們希望中國積極增強在聯(lián)合國教科文組織的人力資源，繼續(xù)在多個領(lǐng)域提供支持。如果有新的合作機會，我們希望中國繼續(xù)同聯(lián)合國教科文組織合作，推進(jìn)新的議程。

《世界教育信息》：中國政府鼓勵青年人參與國際組織事務(wù)。您認(rèn)為，在國際組織工作需要具備哪些素質(zhì)？請對想要去國際組織工作的年輕人提一些建議。

斯坦利·穆通巴·希瑪塔：這個問題很重要。聯(lián)合國教科文組織鼓勵世界公民的參與。世界不再是人們孤立生活的世界了，而是正在變成地球村。因此，聯(lián)合國教科文組織致力于確保教育系統(tǒng)能培養(yǎng)世界公民，使其能在全世界不同環(huán)境中工作，并作出貢獻(xiàn)。對于年輕人，首先要了解自己需要的知識、能力與技能。想要成功地在聯(lián)合國教科文組織或聯(lián)合國其他機構(gòu)工作，你要知道他們需要的關(guān)鍵技能是什么。語言就是其中之一。聯(lián)合國組織是多語言組織，因此掌握語言很重要。如果語言方面不過關(guān)，在這些機構(gòu)工作會很困難。還有就是跨文化意識，想在任何聯(lián)合國機構(gòu)自如地工作，你需要理解不同文化。因為聯(lián)合國教科文組織里面有來自不同國家和地區(qū)的人，你必須適應(yīng)在多元文化中工作。在這個過程中，你要學(xué)會接受、理解、欣賞不同的文化和不同的文化環(huán)境。因此，我們鼓勵年輕人為此做好充分準(zhǔn)備。這種經(jīng)歷不僅對個人有益，也對其所在的國家有益。我們十分鼓勵年輕人在聯(lián)合國機構(gòu)中尋求工作機會。聯(lián)合國教科文組織希望看到不同文化的人能夠共處，并尊重彼此的價值觀，合作共存，而不希望看到“唯我獨尊”的現(xiàn)象。

編輯 呂伊雯