諸學(xué)鴻　劉新宇

[摘要]“以服務(wù)為本”的教科研文化的內(nèi)涵發(fā)展，其根本就在于全面貫徹黨的教育方針。用先進(jìn)的文化引領(lǐng)教科研人員的精神面貌和職業(yè)道德觀念。充分發(fā)揮教科研工作的先導(dǎo)和服務(wù)作用，為教育決策和教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展服務(wù)，為教育行政部門(mén)和基層教師服務(wù)是教科研文化建設(shè)的核心。

[關(guān)鍵詞]教科研；文化建設(shè)；服務(wù)

過(guò)去，在教科研工作中，我們習(xí)慣把教師看成教育對(duì)象，把教科研人員當(dāng)成“教師的教師”。而隨著基礎(chǔ)教育課程改革的深入推進(jìn)，很多教育觀念正在發(fā)生改變，其中“教育是一種服務(wù)”，要把教育對(duì)象變成服務(wù)對(duì)象的認(rèn)識(shí)，就是教育觀念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的表現(xiàn)。要使這種觀念深入到教科研工作者的心里，只有靠教科研機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵發(fā)展和文化建設(shè)來(lái)引領(lǐng)?，F(xiàn)以新疆為例，著力探討教科研文化建設(shè)的新途徑——基于服務(wù)取向的新探索。

一、重塑理念，文化引領(lǐng)，為教科研工作注入活力

文化是—個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。國(guó)民之魂，文以化之；國(guó)家之神，文以鑄之。同樣，作為一個(gè)教科研機(jī)構(gòu)如果以教科研文化作為軟實(shí)力，不僅能夠以文化人、以情感人、以理服人，還能發(fā)揮比硬件設(shè)施、物資設(shè)備等硬實(shí)力更大的作用。

當(dāng)新課程改革所倡導(dǎo)的“重心下移”策略逐漸延伸到基礎(chǔ)教育的各個(gè)層面上時(shí)，與一切改革和創(chuàng)新一樣，教科研文化也從思想到方法上承受著觀念的交融、習(xí)慣的失衡和思維的嬗變，教科研文化建設(shè)也因教科研機(jī)構(gòu)職能定位的改變而發(fā)生了深刻的變化。在對(duì)理想和現(xiàn)實(shí)的追問(wèn)和反思中，我們應(yīng)清楚地意識(shí)到，必須通過(guò)以服務(wù)為本的教科研文化建設(shè)為教科研人員鑄“魂”，使其敬業(yè)精神、專(zhuān)業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力等在先進(jìn)文化引領(lǐng)下不斷提升，把文化建設(shè)的核心集中體現(xiàn)到“服務(wù)”上來(lái)。

教科研工作是以教育教學(xué)實(shí)踐為基礎(chǔ)，以實(shí)踐中遇到的問(wèn)題為主要研究?jī)?nèi)容，以提高學(xué)科、學(xué)?；騾^(qū)域的教育教學(xué)質(zhì)量為主要目的的研究工作。教科研機(jī)構(gòu)上承教育行政部門(mén)，下連學(xué)校、教師，其職能理應(yīng)是為教育行政科學(xué)決策服務(wù)，為教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)服務(wù)。

“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行?！钡趯?shí)踐中，也有少數(shù)教科研人員沒(méi)有深入基層，表面上看是這些人缺少責(zé)任心，實(shí)際上也是教科研文化的一種匱乏與缺失。要改變這種現(xiàn)狀，就需要靠文化建設(shè)來(lái)引領(lǐng)，需要用優(yōu)秀的文化去豐富教科研人員的精神世界，樹(shù)立正確的價(jià)值觀、服務(wù)觀。只有這樣，才能使教科研人員自覺(jué)自愿地俯下身子，走進(jìn)基層，走進(jìn)教育行政部門(mén)，走進(jìn)學(xué)校，走進(jìn)課堂，接近教師，去了解問(wèn)題根源，去拆解難題，去破解瓶頸問(wèn)題。

“以服務(wù)為本”的教科研文化的內(nèi)涵，其根本就在于全面貫徹黨的教育方針，用先進(jìn)的文化引領(lǐng)教科研人員的精神面貌和職業(yè)道德觀念，充分發(fā)揮教科研工作的先導(dǎo)和服務(wù)作用，為教育決策和教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展服務(wù)。如新疆教育科學(xué)研究院根據(jù)自身工作特點(diǎn)和性質(zhì)，制定了“以教育科研為中心，為教育宏觀決策服務(wù)，為全體教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展服務(wù)”的“一個(gè)中心，兩個(gè)服務(wù)”的工作機(jī)制。

如何做好“兩個(gè)服務(wù)”是這個(gè)工作機(jī)制的核心和關(guān)鍵，也是根本。實(shí)踐表明，兩個(gè)方面的因素是教科研人員做好服務(wù)的先決條件：一是硬實(shí)力，即物質(zhì)條件和工作條件；二是軟實(shí)力，即在文化引領(lǐng)下的服務(wù)意識(shí)。軟實(shí)力雖然不像硬實(shí)力那樣“看得見(jiàn)，摸得著”，但卻影響著一個(gè)人和一個(gè)集體，是全體教科研人員在工作中形成的一種共同價(jià)值取向和行為方式。

雖然軟實(shí)力難以量化，但它的確力量無(wú)窮。正如老子在《道德經(jīng)》中所說(shuō)：“天下之至柔，馳騁天下之至堅(jiān)?！比绻ボ泴?shí)力，就如同無(wú)根的樹(shù)木，久而久之，必將枯死。我們?cè)谶M(jìn)行文化建設(shè)時(shí)，文化軟實(shí)力的體現(xiàn)不在于樓有多高，設(shè)施設(shè)備有多先進(jìn)，而在于是否具有做好“兩個(gè)服務(wù)”的思想認(rèn)識(shí)，是否具有教科研特色的文化建設(shè)。基于此，新疆教科院提出了“科研興教，服務(wù)為本，厚德立身，博學(xué)創(chuàng)新”的文化建設(shè)理念，提倡教科研人員要先立身，次行道，要樹(shù)立“勤于服務(wù)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，甘為人梯”的思想。

可見(jiàn)，進(jìn)行教科研文化建設(shè)不是靠空喊幾句口號(hào)就可以達(dá)到目的的，而是要靠文化來(lái)維系教科研人員的精神和信仰，要打造一支從骨子里堅(jiān)守理想道德，魂系服務(wù)，具有做好“兩個(gè)服務(wù)”的思想觀念和行為方式的教科研隊(duì)伍。而且要讓這支隊(duì)伍在文化建設(shè)和工作過(guò)程中，產(chǎn)生、釋放凝聚人心和鼓舞斗志的力量，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起繁榮教科研文化，豐富教科研成果的使命和責(zé)任。

二、書(shū)香浸潤(rùn)，營(yíng)造氛圍，提升教科研文化修養(yǎng)

為教育行政部門(mén)和基層教師做好“兩個(gè)服務(wù)”是新疆教科研文化建設(shè)的核心，“為誰(shuí)服務(wù)”“怎樣服務(wù)”是新疆教科研文化建設(shè)的目標(biāo)。如何使目標(biāo)的價(jià)值觀念、內(nèi)容建設(shè)、傳播載體等更易于教科研人員接受，還是要靠文化去滋養(yǎng)，就是以“文”化人。

1.開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，提升文化品位

“世上萬(wàn)物，皆屬身外，卻唯有一樣?xùn)|西能嵌入肌膚，融入骨髓，讓人耳聰目明、志存高遠(yuǎn)，這便是書(shū)?！备郀柣f(shuō)過(guò)：“書(shū)籍是人類(lèi)進(jìn)步的階梯?！弊x書(shū)能啟迪人的智慧，拓寬人的思維，豐富人的閱歷，點(diǎn)燃人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)自己的崇高理想而努力拼搏的人生信念。一個(gè)教科研機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量取決于其成員的文化程度，—個(gè)教科研人員的素養(yǎng)取決于他的閱讀視野。如果—個(gè)教科研機(jī)構(gòu)沒(méi)有形成一種積極向上的閱讀風(fēng)氣和進(jìn)取意識(shí)，如果教科研人員僅會(huì)“淺閱讀”，缺乏有價(jià)值的深度閱讀，與最新的教育發(fā)展信息、最先進(jìn)的教育科學(xué)技術(shù)、最實(shí)用的課改理論絕緣的話(huà)，就不能指導(dǎo)教師對(duì)新課程進(jìn)行積極而深入的探索，不能引領(lǐng)教師邁向更高的專(zhuān)業(yè)發(fā)展臺(tái)階。

如新疆教科院每年都開(kāi)展“讀書(shū)學(xué)習(xí)進(jìn)課堂”活動(dòng)，該活動(dòng)由教科研人員根據(jù)文化建設(shè)和自己的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)自由選擇書(shū)籍，并將教科研人員的讀書(shū)心得與自己拍攝的反映新疆美麗風(fēng)光的攝影作品裝裱上墻，從源頭上打造具有文化特色的辦公環(huán)境。教科研人員的讀書(shū)心得有“教科研文化建設(shè)要內(nèi)化于心、外化于形、固化于質(zhì)”“勤于學(xué)習(xí)、躬于研究、善于交友、樂(lè)于服務(wù)”“從事教育科研勤奮是原則，服務(wù)是目標(biāo)，守德是本分，理想是動(dòng)力”“靜下心來(lái)學(xué)習(xí)，沉下心來(lái)思考，恒下心來(lái)研究”“服務(wù)是教科研之本，發(fā)展是教科研之基”，等等。這些體現(xiàn)教科研工作自身特點(diǎn)的感悟和認(rèn)識(shí)，潛移默化地潤(rùn)澤著教科研人員的精神文化生活，規(guī)范著教科研行為和習(xí)慣。

2.開(kāi)設(shè)文化講堂。弘揚(yáng)師德師魂

教科研文化建設(shè)的核心在于做好“兩個(gè)服務(wù)”，但要做好服務(wù)，在很大程度上還要取決于教科研工作者對(duì)文化的自覺(jué)和自信程度。因?yàn)槲幕梢蕴嵘说木窬辰?，使人不僅在工作和生活上，而且在道德、知識(shí)、責(zé)任、素質(zhì)等方面得到發(fā)展。如為了進(jìn)一步提升新疆教科研人員和校長(zhǎng)、教師的文化素養(yǎng)，新疆教科院先后邀請(qǐng)全國(guó)人大常委、國(guó)家副總督學(xué)、全國(guó)十佳校長(zhǎng)、教育哲學(xué)博士、大學(xué)教授等文化、教育專(zhuān)家作專(zhuān)題講座和學(xué)術(shù)報(bào)告。內(nèi)容包括“教科研機(jī)構(gòu)如何開(kāi)展文化建設(shè)”“用傳統(tǒng)文化提升教師綜合素養(yǎng)，引領(lǐng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展”“文化——組織之魂”“教育工作者的德行與智慧”“新課程背景下如何做一名優(yōu)秀的教科研人員”“國(guó)家中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃解讀”“校長(zhǎng)，應(yīng)成為‘文化型’校長(zhǎng)”“名師成長(zhǎng)的七個(gè)步驟”等。這些講座和學(xué)術(shù)報(bào)告主題鮮明，首先對(duì)教科研機(jī)構(gòu)文化建設(shè)的目的、意義，以及如何建設(shè)具有自身特色的文化，進(jìn)行了深刻闡述，為培養(yǎng)在理想信念、思想道德、價(jià)值觀念、行為方式等方面堪為人師的教科研人員，使其自覺(jué)地?fù)?dān)當(dāng)起“兩個(gè)服務(wù)”的責(zé)任和使命起到了積極的推動(dòng)作用。其次，這些講座和學(xué)術(shù)報(bào)告也強(qiáng)調(diào)指出，教科研機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究學(xué)校文化建設(shè)，因?yàn)椤懊５囊淮蟀胧俏幕?，?yōu)質(zhì)學(xué)校的穩(wěn)定性就在于它形成了優(yōu)良的學(xué)校文化”。同時(shí)，這些講座和學(xué)術(shù)報(bào)告使校長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到：校長(zhǎng)是學(xué)校文化建設(shè)的靈魂人物，應(yīng)該具有強(qiáng)烈的文化使命感，應(yīng)該“恪守文化管理之道，成為特立獨(dú)行的教育家，行走大地的思想者”；要用文化來(lái)提升自身的綜合素養(yǎng)，要站在歷史的階梯上，對(duì)育人文化進(jìn)行反思，要帶領(lǐng)學(xué)生篤守、傳承優(yōu)秀的文化，要用明德、修身、養(yǎng)性去培養(yǎng)教師之德，靠文化凝練師德師魂。

三、拓展思路。凝心聚力，為提升中小學(xué)教育質(zhì)量服務(wù)

教科研工作主要是研究解決課程實(shí)施中的問(wèn)題，重點(diǎn)是如何將新理念轉(zhuǎn)化為教育管理與教師教育教學(xué)的自覺(jué)行為，以提高中小學(xué)教育質(zhì)量。如新疆教科院努力拓展服務(wù)途徑，全力促進(jìn)新疆基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

1.組織課題研究，提升教師專(zhuān)業(yè)水平

為了摸清課程改革后中小學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀，為宏觀教育決策服務(wù)，總結(jié)提煉課改經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)一線(xiàn)教師正確實(shí)施新課程，落實(shí)課程改革的基本理念，新疆教科院組織開(kāi)展了“義務(wù)教育階段課堂教學(xué)的觀察與評(píng)價(jià)研究”。教科院從新疆選擇了六個(gè)地、州、市的33所學(xué)校作為課堂教學(xué)的觀察點(diǎn)，從課堂教學(xué)中學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、教師的教學(xué)方法兩個(gè)維度中選定了9個(gè)觀察視角、23個(gè)觀察點(diǎn)，采用定量與定性相結(jié)合的方法，觀察新課程實(shí)施給課堂教學(xué)帶來(lái)的變化，研究分析課堂中存在的突出問(wèn)題，并提出相應(yīng)的策略。課題研究的目的有三：一是客觀描述當(dāng)前新疆中小學(xué)課堂教學(xué)在某些方面的狀況，診斷教學(xué)問(wèn)題，做出相對(duì)準(zhǔn)確的整體評(píng)價(jià)，為教育行政部門(mén)提供決策依據(jù)；二是為教研機(jī)構(gòu)指導(dǎo)課堂教學(xué)提供切入點(diǎn)和突破口；三是幫助教師反思課堂教學(xué)行為，改進(jìn)課堂中具體的教學(xué)問(wèn)題。

為適應(yīng)課程改革與學(xué)校教師研究能力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，切實(shí)促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展和教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，新疆教科院在自治區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了校本課題研究工作。此項(xiàng)工作遵循“校本化行動(dòng)、低重心運(yùn)轉(zhuǎn)、小步子發(fā)展、實(shí)效性評(píng)價(jià)”的工作思路，深受廣大一線(xiàn)教師歡迎。截至目前，在新疆教科院評(píng)審立項(xiàng)的校本課題有四千余項(xiàng)，并且還帶動(dòng)了七千個(gè)地州級(jí)校本課題和近兩萬(wàn)個(gè)縣級(jí)校本課題同步開(kāi)展研究。從新疆總體情況來(lái)看，校本課題研究呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是與本校、本學(xué)科、本班的教育教學(xué)實(shí)際相結(jié)合，突出體現(xiàn)課堂教學(xué)、班級(jí)管理的應(yīng)用價(jià)值；二是以教師自身最急于解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為研究對(duì)象，突出實(shí)用性。通過(guò)對(duì)這些校本課題的研究，教師們已經(jīng)能夠自覺(jué)地去研究、發(fā)現(xiàn)、反思、解決自身教育教學(xué)中的具體問(wèn)題，有效地促進(jìn)了教師的研究能力和專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。

2.送教下基層，推動(dòng)區(qū)域教育均衡發(fā)展

為了優(yōu)化新疆教育教學(xué)資源配置，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展，全面提高新疆基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平，新疆教科院實(shí)施了選派優(yōu)秀教師“百課送教下基層”活動(dòng)。即每年為基層送100節(jié)課，充分利用新疆本地優(yōu)質(zhì)教師資源，深入基層學(xué)校傳播新理念、新方法、新技術(shù)，深化課程改革，為全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)做好服務(wù)；促進(jìn)優(yōu)秀教師與基層中小學(xué)教師建立廣泛聯(lián)系，指導(dǎo)他們進(jìn)行教育教學(xué)改革，為促進(jìn)教育均衡發(fā)展服務(wù)?；顒?dòng)堅(jiān)持上下結(jié)合、按需送教、講究實(shí)效的原則，采取“送教上門(mén)”“訂單服務(wù)”“網(wǎng)絡(luò)研修”等方式，內(nèi)容涉及教育政策法規(guī)、教育教學(xué)管理、師德建設(shè)、班主任工作、課題研究、校本教科研、課程標(biāo)準(zhǔn)解讀、課堂教學(xué)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)等方面的內(nèi)容。如新疆教科院組織的送教講師團(tuán)走遍天山南北，送課兩千多節(jié)，涉及小學(xué)、初中和高中學(xué)段的所有學(xué)科，整個(gè)活動(dòng)惠及四萬(wàn)多名基層教師。

3.實(shí)施“百千萬(wàn)”項(xiàng)目，打造優(yōu)秀教師隊(duì)伍

新疆中小學(xué)教師隊(duì)伍中的骨干教師較少，缺乏學(xué)科帶頭人，要提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，必須培養(yǎng)一批人數(shù)眾多、專(zhuān)業(yè)水平較高的各民族學(xué)科帶頭人和骨干教師。鑒于此，自治區(qū)啟動(dòng)了為期五年的“新疆中小學(xué)‘百千萬(wàn)’教學(xué)能手培養(yǎng)選拔項(xiàng)目”。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，重點(diǎn)培養(yǎng)選拔自治區(qū)級(jí)教學(xué)能手500名，著力培養(yǎng)地（州、市）級(jí)教學(xué)能手千余名，培養(yǎng)縣（市、區(qū)）級(jí)教學(xué)能手萬(wàn)余名，基本形成自治區(qū)、地（州、市）、縣（市、區(qū)）優(yōu)秀教師梯隊(duì)，使其教育教學(xué)水平有較大提高，在當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)中發(fā)揮示范、引領(lǐng)、輻射作用，帶動(dòng)新疆中小學(xué)教師隊(duì)伍教學(xué)水平的整體提高，促進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。

該項(xiàng)目啟動(dòng)后，相繼開(kāi)展了自治區(qū)第一屆、第二屆中小學(xué)教學(xué)能手的評(píng)選工作；組織了自治區(qū)級(jí)教學(xué)能手培養(yǎng)工作室的評(píng)審，建立了首批39個(gè)自治區(qū)級(jí)中小學(xué)教學(xué)能手工作室……同時(shí)，為規(guī)范推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，先后出臺(tái)了《新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)教學(xué)能手培養(yǎng)工作室管理辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)教學(xué)能手培養(yǎng)工作室年度考評(píng)細(xì)則》等文件。這種創(chuàng)新的優(yōu)秀教師培養(yǎng)模式，正在發(fā)揮重大作用，為整體提高新疆中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量提供了保障。

4.建立網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)，構(gòu)建新型教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展模式

面對(duì)新疆地廣人稀、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展極不平衡的情況，為了幫助教師備好和上好每節(jié)課，解決教師教學(xué)中隨時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題，新疆教科院利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，組織自治區(qū)專(zhuān)家和骨干教師團(tuán)隊(duì)開(kāi)展網(wǎng)上在線(xiàn)備課活動(dòng)和各類(lèi)教研活動(dòng)，以實(shí)施國(guó)家教育體制改革項(xiàng)目為契機(jī)，搭建自治區(qū)中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)。這既可以解決集中培訓(xùn)花費(fèi)資金過(guò)大的問(wèn)題，又可以解決教師在教學(xué)中遇到的疑難問(wèn)題。

教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)包括在線(xiàn)輔導(dǎo)、集體備課、網(wǎng)絡(luò)說(shuō)課、教學(xué)資源、直播課堂、學(xué)科主頁(yè)等核心功能模塊。2014年，該平臺(tái)又建設(shè)了雙語(yǔ)學(xué)科主頁(yè)，它包含了3種語(yǔ)言，跨越4個(gè)學(xué)段，涉及16個(gè)學(xué)科共計(jì)98個(gè)本地資源庫(kù)。為保障網(wǎng)絡(luò)教研生態(tài)的良性循環(huán)，新疆教科院組建了網(wǎng)絡(luò)教研平臺(tái)學(xué)科核心工作組專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)由一千多名學(xué)科專(zhuān)家組成，涵蓋漢、維、哈三個(gè)語(yǔ)種，涉及學(xué)前、小學(xué)、初中和高中四個(gè)學(xué)段的52個(gè)學(xué)科領(lǐng)域；另外，還專(zhuān)門(mén)建立了雙語(yǔ)教學(xué)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。

九層之臺(tái)，起于壘土；千里之行，始于足下。文化凝結(jié)著歷史，文化開(kāi)拓著未來(lái)。我們不但要構(gòu)建文化，還要傳承文化，更要?jiǎng)?chuàng)新文化。教科研文化建設(shè)對(duì)于教科研機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是一個(gè)生生不息的發(fā)展過(guò)程，隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）年》的全面實(shí)施，作為教科研機(jī)構(gòu)，必須結(jié)合國(guó)家教育發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不辱使命，在服務(wù)于教育決策和服務(wù)于基層教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，體現(xiàn)教科研工作的價(jià)值，履行教科研工作的使命。

（責(zé)任編輯 羅登廉）