鞠九兵

近年來，江蘇省如皋市始終把師資隊(duì)伍建設(shè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位，全力支持省級(jí)示范性教師發(fā)展中心的創(chuàng)建工作，從“如皋市中小學(xué)教師研修中心”，到“如皋教師發(fā)展中心”，再到“江蘇省示范性縣級(jí)教師發(fā)展中心”，實(shí)現(xiàn)了教師發(fā)展中心的快速發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展和跨越發(fā)展。

一、動(dòng)力：深入創(chuàng)建省示范性縣級(jí)教師發(fā)展中心

一是創(chuàng)建省示范性縣級(jí)教師發(fā)展中心，是主動(dòng)適應(yīng)新型教育變革的需要。教育要發(fā)展，改革是根本，也是教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。“主動(dòng)變革”是如皋教育多年來持續(xù)高位發(fā)展的法寶之一。當(dāng)教育開啟“十一五”大門的時(shí)候，原有的師訓(xùn)干訓(xùn)、教研科研、電教裝備等固有體制、功能等已經(jīng)不能適應(yīng)新一輪課程改革的需要，不能適應(yīng)更高水平教育現(xiàn)代化的需要。比如，從培訓(xùn)的重點(diǎn)來看，義務(wù)教育階段教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)任務(wù)基本完成，原有的以學(xué)歷補(bǔ)償教育為重心的教師培訓(xùn)，顯然不能適應(yīng)中小學(xué)教師培訓(xùn)逐步轉(zhuǎn)入以“提高教師整體素質(zhì)為目標(biāo)的繼續(xù)教育新階段”的需要；再如，新一輪基礎(chǔ)教育課程改革要求“改變課程結(jié)構(gòu)過于強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位、科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀，整體設(shè)置九年一貫制的課程門類和課時(shí)比例，并設(shè)置綜合課程”，倡導(dǎo)研究性學(xué)習(xí)……這些問題的存在，只有通過改革，搶抓教師發(fā)展中心建設(shè)。以及省級(jí)示范性縣級(jí)教師發(fā)展中心的創(chuàng)新機(jī)遇，在改革中破解難題、激發(fā)活力、獲得新發(fā)展。

二是創(chuàng)建省示范性縣級(jí)教師發(fā)展中心，是能動(dòng)推進(jìn)區(qū)域教育均衡的要求。推進(jìn)區(qū)域教育均衡，實(shí)際上就是聚焦教學(xué)均衡。而教師作為教學(xué)活動(dòng)的組織者、引導(dǎo)者、合作者，對(duì)于提高教學(xué)質(zhì)量起著十分重要的作用。因此，推動(dòng)教學(xué)均衡，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)教師素質(zhì)的全面均衡?？h級(jí)教師發(fā)展中心作為“以全面提高教師隊(duì)伍專業(yè)化水平和中小學(xué)、學(xué)前教育質(zhì)量為目標(biāo)，以服務(wù)教師發(fā)展為主題”的“教科研訓(xùn)一體化的教師專業(yè)發(fā)展新型機(jī)構(gòu)”，無疑對(duì)區(qū)域教師素質(zhì)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展起著舉足輕重的作用。建設(shè)省示范性縣級(jí)教師發(fā)展中心，其實(shí)就是啟動(dòng)了教師隊(duì)伍優(yōu)質(zhì)均衡建設(shè)的強(qiáng)力引擎。有了這一動(dòng)力，區(qū)域教學(xué)質(zhì)量均衡和教育均衡發(fā)展，也就是順理成章的事。

三是創(chuàng)建省示范性縣級(jí)教師發(fā)展中心，是打造特色教育品牌的抓手。由于沒有形成自己的教改品牌，區(qū)域內(nèi)教師也就難以對(duì)教改形成較高的認(rèn)知度、忠誠(chéng)度、美譽(yù)度和滿意度，所以教育改革有一定的難度。而依托教師發(fā)展中心“進(jìn)修、教研、教科、電教”四位一體的資源優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)，就能有效地解決在教育改革中遇到的一些難題。可以由縣教育局、教師發(fā)展中心牽頭，結(jié)合區(qū)域教育發(fā)展的實(shí)際情況，立足當(dāng)前教育改革前沿，博采眾長(zhǎng)，頂層設(shè)計(jì)區(qū)域教育改革之路。同時(shí)，依托教育行政部門的系統(tǒng)力量，以及教師發(fā)展中心較為完善的研訓(xùn)模式，切實(shí)讓每一位教師都積極投身教育改革之中，形成區(qū)域教育改革的“生態(tài)場(chǎng)”和“系統(tǒng)鏈”，讓教育改革真正落地生根，進(jìn)而打造區(qū)域教育改革特色品牌。品牌效應(yīng)的發(fā)揮，可以更好地推動(dòng)教育改革，并把改革引向深入，形成可持續(xù)發(fā)展的格局。建設(shè)省示范性教師發(fā)展中心的過程，其實(shí)就是打造區(qū)域教育改革品牌的過程，更是區(qū)域教育騰飛的過程。

二、路徑：創(chuàng)建省示范性

縣級(jí)教師發(fā)展中心的具體做法

多年來，如皋市緊緊圍繞《江蘇省示范性縣級(jí)教師發(fā)展中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省示范性縣級(jí)教師發(fā)展中心評(píng)估指標(biāo)體系（試行）》的要求，低點(diǎn)起步，高點(diǎn)定位，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)省示范性縣級(jí)教師發(fā)展中心的建設(shè)。

1.健全保障體系，在固本強(qiáng)基中積聚前行的力量

一是加大投入保障。如皋市委、市政府設(shè)立“如皋市中小學(xué)教師研修中心”，把教學(xué)研究室、教育科學(xué)研究室、電化教育與教育技術(shù)裝備室、教師進(jìn)修學(xué)校等進(jìn)行整合，促進(jìn)了研訓(xùn)—體化；投資1600多萬元，按標(biāo)準(zhǔn)新建“如皋市教師發(fā)展中心”，實(shí)現(xiàn)了教師發(fā)展中心軟硬件現(xiàn)代化、優(yōu)質(zhì)化、—體化、充裕化。市財(cái)政還建立了以部門預(yù)算為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保了經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的按時(shí)足額撥付。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍保障。按編制要求配備教師發(fā)展中心領(lǐng)導(dǎo)班子，合理設(shè)置組織結(jié)構(gòu)，下設(shè)“一辦五部”，即辦公室和教育教學(xué)研究部、教育科學(xué)研究部、教育技術(shù)裝備部、師資培訓(xùn)部和項(xiàng)目研發(fā)部，保障了教師隊(duì)伍的優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定。同時(shí)，教師發(fā)展中心還通過嚴(yán)格規(guī)范的選聘程序，選聘組建專任（兼職）教師，努力建設(shè)“師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力”的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

三是完善制度保障。在機(jī)構(gòu)重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，教師發(fā)展中心狠抓制度文化的建設(shè)工作，先后出臺(tái)《培訓(xùn)項(xiàng)目管理考核制度》《繼續(xù)教育學(xué)分管理制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度40余項(xiàng)，著力引導(dǎo)工作重心的轉(zhuǎn)移、思想觀念的轉(zhuǎn)變、教師職能的轉(zhuǎn)軌和工作方式的轉(zhuǎn)型，使全新的管理運(yùn)作機(jī)制得到有效落實(shí)。如皋市建立健全了由教師發(fā)展中心、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育管理中心（市直學(xué)校）和定點(diǎn)學(xué)校構(gòu)成的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，不斷提高管理水平。

2.推進(jìn)科學(xué)整合，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中提升運(yùn)轉(zhuǎn)效能

教師發(fā)展中心以整合為契機(jī)，按照“以塊為主，條塊結(jié)合”的思路，圍繞“一體四位”的崗位要求，科學(xué)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職能、教學(xué)資源、研訓(xùn)活動(dòng)等，既注重切塊分工，明確部門工作的著力點(diǎn)，又強(qiáng)調(diào)對(duì)接合作，明確部門效能的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)了職能的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升了機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)效能。

一是在資源整合方面，突出信息技術(shù)裝備、圖書資料、活動(dòng)場(chǎng)所等教育設(shè)施設(shè)備的統(tǒng)一管理和共建共享。以信息技術(shù)平臺(tái)的研發(fā)為抓手，將信息化改革拓展到教學(xué)資源開發(fā)、學(xué)科研修、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估等研訓(xùn)領(lǐng)域，開設(shè)了多樣化的區(qū)域性信息化研訓(xùn)平臺(tái)。全市建成了教師發(fā)展中心網(wǎng)站、教育研究網(wǎng)站、微型課題研究網(wǎng)等，為教師專業(yè)發(fā)展、教學(xué)質(zhì)量提升提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

二是在活動(dòng)整合方面，以“在研究中做培訓(xùn)，在培訓(xùn)中做研究”為總要求，切實(shí)加大研訓(xùn)活動(dòng)的優(yōu)化整合力度，豐富研訓(xùn)形式，充實(shí)研訓(xùn)內(nèi)容，提升研訓(xùn)實(shí)效，逐步形成了“名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)、學(xué)校管理干部培訓(xùn)、中青年教師培訓(xùn)、德育研修、教育教學(xué)研修、現(xiàn)代化裝備管理與使用研修、職業(yè)教育研修、學(xué)歷提升、讀書活動(dòng)、校本研修”十大精品培訓(xùn)模塊，實(shí)現(xiàn)了各學(xué)段、專業(yè)、類別的全覆蓋。

3.創(chuàng)新研訓(xùn)模式，在內(nèi)涵發(fā)展中凝練辦學(xué)特色

在“服務(wù)于教師幸福成長(zhǎng)”辦學(xué)理念的指引下，教師發(fā)展中心堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展之路，積極打造區(qū)域研訓(xùn)工作的新特色、新亮點(diǎn)。

一是課改領(lǐng)航全員發(fā)展。如皋市以區(qū)域推進(jìn)的“活動(dòng)單導(dǎo)學(xué)”教學(xué)模式為抓手，領(lǐng)航教師的專業(yè)發(fā)展。成立“課程改革研究小組”和“活動(dòng)教學(xué)研究中心”，深入開展“活動(dòng)單導(dǎo)學(xué)”教學(xué)理論研究和操作體系建構(gòu)；采用“蹲點(diǎn)指導(dǎo)、骨干示范、分片展示”的形式，送培到基層一線；舉行多種形式的專題展評(píng)競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)自我成長(zhǎng)的內(nèi)驅(qū)力；成立“如皋市教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心”，構(gòu)建區(qū)域教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，開展學(xué)業(yè)質(zhì)量、學(xué)習(xí)素養(yǎng)、體藝素質(zhì)等10多個(gè)門類的監(jiān)測(cè)，為課程改革保駕護(hù)航。5年來，教師發(fā)展中心相繼出版“活動(dòng)單導(dǎo)學(xué)”課改專著7部。

二是名師引領(lǐng)高端發(fā)展。如皋市注重名師資源的開發(fā)和利用，引領(lǐng)優(yōu)秀教師實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展，形成了“主題論壇”“雉水名師工作室”等教師專業(yè)發(fā)展平臺(tái)。兩年一次的“兩岸三地有效教學(xué)如皋高層論壇”活動(dòng)，產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響，已成為教師發(fā)展中心對(duì)外交流的品牌活動(dòng)。聘請(qǐng)本市資深特級(jí)教師，建立“雉水名師工作室”，形成了“名師帶領(lǐng)工作室團(tuán)隊(duì)”，工作室成員輻射所在學(xué)校和有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)的教師專業(yè)發(fā)展新格局。

三是校本強(qiáng)基長(zhǎng)效發(fā)展。如皋市堅(jiān)持“校本研修”工作不動(dòng)搖，加強(qiáng)校本課程調(diào)查研究，出臺(tái)《如皋市校本課程開發(fā)與實(shí)施方案》《如皋市中小學(xué)校本課程建設(shè)評(píng)估方案》等文件，規(guī)范、引導(dǎo)各學(xué)校校本課程研究工作。實(shí)施研訓(xùn)員蹲點(diǎn)聯(lián)系制度，主動(dòng)送培到校，指導(dǎo)校本研修活動(dòng)。加強(qiáng)校本研修基地建設(shè)，組建研修共同體，堅(jiān)持“理念共享，資源共享，方法共享，考核一體”，每月開展現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源效益最大化。

四是課題牽引智慧發(fā)展。實(shí)施“課題牽引”戰(zhàn)略，推行“課題式研修”范式，引導(dǎo)教師步入智慧發(fā)展的軌道。首先，實(shí)施“微型課題”研究普惠工程。出臺(tái)了《如皋市微型課題研究規(guī)程》，建立了全國(guó)首家“微型課題研究網(wǎng)”，出版了《微型課題研究指南》等專著，讓全市教師人人參與微型課題研究，促進(jìn)了教師的理論素養(yǎng)，提高了教師的科研能力。其次，實(shí)施規(guī)劃課題質(zhì)量提升工程。不斷強(qiáng)化課題研究的規(guī)范化管理，依托“如皋市教育科學(xué)課題管理網(wǎng)”，對(duì)所有規(guī)劃課題實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。“十二五”以來，如皋市共有全國(guó)規(guī)劃課題5項(xiàng)，省級(jí)規(guī)劃課題44項(xiàng)，南通市級(jí)規(guī)劃課題134項(xiàng)。

五是網(wǎng)絡(luò)助推全面發(fā)展。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)建設(shè)，借助網(wǎng)絡(luò)的力量推動(dòng)教師全面發(fā)展。教師發(fā)展中心建有千兆以上局域網(wǎng)，擁有專門網(wǎng)站，具備支持區(qū)域內(nèi)中小學(xué)開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和技術(shù)研修的平臺(tái)、資源庫(kù)和相應(yīng)的軟硬件設(shè)施，并與區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校實(shí)現(xiàn)了硬件的互聯(lián)互通和資源的共享共建。教師發(fā)展中心以教育技術(shù)裝備部為實(shí)施主體，以“有規(guī)劃、有質(zhì)量、有成效”為目標(biāo)，狠抓教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源庫(kù)和管理平臺(tái)建設(shè)，建成以學(xué)科遠(yuǎn)程培訓(xùn)、專題研修、網(wǎng)絡(luò)管理、學(xué)科資源庫(kù)四大模塊為主的立體化網(wǎng)絡(luò)研修體系，促進(jìn)了教師的專業(yè)成長(zhǎng)。

三、展望：如皋市教師發(fā)展中心未來走向

省示范性教師發(fā)展中心的建成，僅僅是教師發(fā)展中心建設(shè)邁出的一小步，還需要進(jìn)一步大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，努力將教師發(fā)展中心建設(shè)成“設(shè)施一流，管理先進(jìn)，人文深厚，業(yè)績(jī)卓著”的現(xiàn)代化教師發(fā)展中心。

一是圍繞科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，描繪美好愿景，發(fā)掘成就感，營(yíng)造歸屬感，讓“教師發(fā)展”成為教師發(fā)展中心每一位成員“享受工作與生活，成就事業(yè)，成長(zhǎng)自我”的幸福事業(yè)。二是完善激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施人文關(guān)懷，尊重差異性，鼓勵(lì)創(chuàng)造性.進(jìn)一步拓寬綜合人才培養(yǎng)渠道，發(fā)揮研訓(xùn)團(tuán)隊(duì)的最佳效能，實(shí)現(xiàn)教師發(fā)展中心“研究、指導(dǎo)、服務(wù)、引領(lǐng)”的功能價(jià)值。三是提升中心辦學(xué)內(nèi)涵，彰顯教育魅力，突出發(fā)展性，追求藝術(shù)性。尊重教育規(guī)律，引導(dǎo)教師提升個(gè)人素養(yǎng)，提高教育藝術(shù)，促進(jìn)受培訓(xùn)者的身心和諧發(fā)展。繼續(xù)與省內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，積極尋求理論培訓(xùn)與學(xué)術(shù)指導(dǎo)，努力形成既有如皋傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)又有現(xiàn)代時(shí)尚氣息的研訓(xùn)文化。

總之，教師教育要依托教師發(fā)展中心，只有努力推動(dòng)教師發(fā)展中心科學(xué)發(fā)展，才能在更高的起點(diǎn)上譜寫如皋教育現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。

（責(zé)任編輯 羅登廉）