牛換霞
[摘 要] 戴明的質(zhì)量管理思想,尤其是其對任務(wù)目標(biāo)管理、數(shù)字管理、績效考核的透徹分析,對目前高校教師績效考核具有啟示意義。目前我國高校教師考核存在著缺乏恒久清晰的長遠(yuǎn)目標(biāo)定位,依賴數(shù)字、重數(shù)量、輕質(zhì)量的傾向,忽視考核本身帶來負(fù)面影響與考核結(jié)果的利用不當(dāng)?shù)葐栴}。高校教師績效考核必須明確績效考核目的,設(shè)置發(fā)展性的長遠(yuǎn)目標(biāo),完善考核方法,合理利用考核結(jié)果,努力營造有利于人才成長的環(huán)境。
[關(guān)鍵詞] 戴明;質(zhì)量管理;高校教師;績效考核
[中圖分類號] C93,G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1002-8129(2016)08-0138-08
世界著名的質(zhì)量管理專家、現(xiàn)代質(zhì)量管理之父戴明博士對世界質(zhì)量管理發(fā)展所做出的卓越貢獻(xiàn)享譽全球,他提出“十四要點、七項致命惡疾與各種障礙”的質(zhì)量管理方法,不但改變了日本的歷史宿命,也改變了美國企業(yè)的質(zhì)量管理模式[1] 4。尤其是他提出的質(zhì)量管理十四要點,在企業(yè)管理思想上具有突破性意義,因而推動了管理世界由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變。戴明的質(zhì)量管理思想,尤其是其對任務(wù)目標(biāo)管理、數(shù)字管理、績效考核方面的透徹分析等等,對目前我國高校教師績效考核管理具有啟示意義。
一、當(dāng)前我國高校教師績效考核管理存在的問題
近些年來,隨著人力資源開發(fā)與管理理念的不斷引入,我國許多高校開始了以聘任制為核心的人事制度改革,打破了原有的“大鍋飯”體制,“教師考核結(jié)果是受聘任教、晉升工資、實施獎懲的依據(jù)”。不否認(rèn),這一系列的考評改革為激勵高校教師的成長和促進(jìn)高等教育事業(yè)的發(fā)展起到了積極作用,但是,我們也應(yīng)該清楚地看到,這樣的改革還存在諸多問題。這些問題集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)考核目標(biāo)錯位:缺乏恒久清晰的長遠(yuǎn)目標(biāo)定位
“缺乏恒久目標(biāo)”在戴明管理思想中屬于企業(yè)管理七大致命點 [1] 212。而高校教師績效考核是教師管理工作中一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作,其目的和作用在于一方面為教師的任用、培訓(xùn)、晉升、提級提薪和獎懲提供依據(jù);另一方面是為了引導(dǎo)教師按教育規(guī)律辦事,以提高教育質(zhì)量[3]。戴明博士認(rèn)為,管理的問題可以分為兩類:一是“眼前的問題”,一是“將來的問題”。所謂“眼前的問題”,與公司時下的需求有關(guān),但總是缺乏長遠(yuǎn)的考慮[1] 169。也就是說,考核除了滿足“眼前的問題”——為教師的任用、培訓(xùn)、晉升、提級提薪和獎懲提供依據(jù)之外,更重要的是為了長遠(yuǎn)的目標(biāo)——發(fā)展的需要。而在目前我國高校教師實際的考核工作中,卻常常直接或間接地偏離這個方向,具體表現(xiàn)為:
1.考核目標(biāo)的導(dǎo)向性缺乏,未能體現(xiàn)高校的自身定位
高校教師績效考核需要傳達(dá)學(xué)校的使命,因此其績效考核指標(biāo)必然是其戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解落實的結(jié)果。目前,我國許多高校普遍存在定位不明確的問題,而當(dāng)近期創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)的議題被提上日程之后,相伴而行的是“一流大學(xué)”或“高水平大學(xué)”的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么,如何避免“千校一面”一流,努力打造特色一流,這些問題都需要持久的討論和實踐才能得出。而在此之前和爭相“轉(zhuǎn)向”之時,各高校都只能是圍繞申報重點實驗室、重點學(xué)科以及碩士點、博士點的主要指標(biāo)來制定教師績效考核指標(biāo),因而,一個似曾相識的口號,“有條件的務(wù)必上,沒條件的創(chuàng)造條件也要上”喊得震天響,導(dǎo)致了不同學(xué)科專業(yè)特點、不同辦學(xué)定位和辦學(xué)層次的教師考核都向相同或者相近的考核標(biāo)準(zhǔn)靠近。因而造成高??冃Э己酥笜?biāo)趨同而失去特色,于是,教師的績效考核指標(biāo)就完全缺失了目標(biāo)導(dǎo)向性,于是學(xué)校的遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略也就難以實現(xiàn)了。
2.教師考核目的不明確,所謂考核只是為了滿足評獎評優(yōu)、晉升職稱需要
目前我國許多高校對教師進(jìn)行績效考核的目的不明確,從而使考核充滿了功利性與狹隘性。許多高校的考核目標(biāo)更多地是為人事管理服務(wù),考核對于教師來說就是管理性考核、獎懲性考核甚至是約束性考核,以至考核就是為了與年終獎、課時津貼、職稱評定、獎懲晉升掛鉤,很少有教師能夠感受到通過考核激發(fā)培訓(xùn)與發(fā)展需求。這樣就使得許多教師普遍存在這樣一種心理:對于這種考核模式,當(dāng)職稱評定用不著時就不太關(guān)心,只求合格就行;而當(dāng)這種考核指數(shù)用得著時,就會想方設(shè)法地去謀求較高的等級,使考核成為評職稱或評優(yōu)評先的工具。這樣的考核意見異化猶如懸在教師頭上的一把利劍,使廣大教師時刻心存恐懼,因而壓力大于動力,到頭來考核也就變成了累贅和負(fù)擔(dān),不但起不到積極作用,而且影響教師教學(xué)水平和科研能力的發(fā)揮,更甭提促進(jìn)學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展了。因而這種評價僅僅“是一種不完全的評價,是一種終結(jié)性的面向過去的評價,忽視教師評價的激勵改進(jìn)和導(dǎo)向功能,不利于面向未來促進(jìn)教師的發(fā)展”[2]。
3.重短期考核,輕長遠(yuǎn)發(fā)展,不利于學(xué)術(shù)與科學(xué)發(fā)展
實踐證明,一套好的考核系統(tǒng)其標(biāo)準(zhǔn)之一在于促使組織短期目標(biāo)與長遠(yuǎn)發(fā)展的平衡,既兼顧組織長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展,又能著眼于短期內(nèi)的重點工作得以實現(xiàn)。教師考核不僅僅是管理需要,其根本目的是為了促進(jìn)發(fā)展,通過促進(jìn)教師的發(fā)展來提高學(xué)校整體教育水平和學(xué)術(shù)科研的進(jìn)步,從而促成高校的“內(nèi)涵式發(fā)展”。然而時下高校教師業(yè)績考核通常只注重短期目標(biāo):教師為了獲得職位、薪酬等短期利益而淡漠“冷板凳坐十年”的科研精神,學(xué)校為了應(yīng)對上級評估,不得不拼命追求所謂專家學(xué)者比例,卻很少考慮學(xué)校及其學(xué)術(shù)與科學(xué)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,這樣便導(dǎo)致教師為爭頭銜,以至學(xué)術(shù)水平低下,低水平研究、重復(fù)研究泛濫,學(xué)術(shù)造假,原創(chuàng)性成果缺失,學(xué)術(shù)丑聞層出不窮,故此,科研項目申報中腐敗行為不斷……無怪乎有人抱怨,中國高校各種頭銜的專家學(xué)者不計其數(shù),卻培養(yǎng)不出一名諾貝爾獎獲得者。
(二)考核方法不科學(xué):依賴數(shù)字管理,重數(shù)量,輕質(zhì)量
戴明博士對管理中十分流行的“數(shù)字化管理”深惡痛絕,認(rèn)為“數(shù)字化管理”運用不當(dāng)常常會造成干預(yù)不當(dāng),對此,他的兩個經(jīng)典實驗——紅珠實驗和漏斗實驗,對管理者運用數(shù)據(jù)不當(dāng)做出了令人信服的解釋[3] 75-97。關(guān)于數(shù)據(jù),“戴明有一個比喻:數(shù)據(jù)只能夠告訴我們發(fā)生了什么,就好像墻上的溫度計,能夠顯示實際室溫,但它不能改變室溫。管理者運用數(shù)據(jù)是要來改變室溫,而不是改變溫度計上的刻度”。尤其是對按件計酬的獎勵制度,戴明更是一針見血地指出其弊端:“人們按照產(chǎn)出的數(shù)目發(fā)工資,不考慮是否有瑕疵。這樣做完全忽略了‘欲速則不達(dá)這句諺語”[3] 60、“戴明把獎勵制度也歸為這類情形——因為它只鼓勵人們努力增產(chǎn),而非注重品質(zhì)。跟著不良品退件、重制、降級而來的成本,更少被考慮”[4] 191。目前我國高校教師的績效考核也同樣存在著類似的問題:
1.過于強調(diào)指標(biāo)量化,忽視了教師工作的特殊性,從而忽略了定性考核指標(biāo)
目前我國高校對教師考核雖然也規(guī)定定量與定性相結(jié)合,但在實際考核工作中,定性指標(biāo)則常常處于被忽視的地位,總是在模糊的語言規(guī)定下流于形式;而定量指標(biāo)由于容易操作、便于計量,因而成為了績效考核中的“硬”指標(biāo),從而使得教師的教學(xué)工作量、科研項目、論文數(shù)量和帶研究生數(shù)量等等在考核中被過分重視。不否認(rèn),量化考核在一定程度上能反映教師的工作數(shù)量和成果,但高校育人與企業(yè)生產(chǎn)不同,學(xué)校教師的工作質(zhì)量高低不能簡單地以出多少成果、帶多少研究生來衡量,而應(yīng)以培養(yǎng)出的人才的質(zhì)量來判斷,以學(xué)生、家長、同行和領(lǐng)導(dǎo)的評價來全面考核。
戴明博士對于依賴數(shù)量考核的弊端界定得很明確:“數(shù)字化目標(biāo)會導(dǎo)致扭曲和作假,尤其是當(dāng)系統(tǒng)根本無力達(dá)到目標(biāo)的時候,更有此可能。每個人都會設(shè)法達(dá)成被分配到的配額(目標(biāo)),但卻并不對由此所導(dǎo)致的損失負(fù)責(zé)。”[5] 56而當(dāng)前的教師績效考核在中國整體學(xué)術(shù)科研水平不是很高的前提下,又需要追求ISCI之類的數(shù)量化目標(biāo),豈不是不可避免地會導(dǎo)致學(xué)術(shù)質(zhì)量的下滑。近幾年來,由于片面強調(diào)量化考核所造成的弄虛作假、抄襲剽竊等學(xué)術(shù)浮躁現(xiàn)象,已向我們提出了建立定量和定性相協(xié)調(diào)的考核體系的必要性和重要性。
2.注重結(jié)果考核,忽視過程考核
戴明認(rèn)為,管理中的結(jié)果導(dǎo)向必然導(dǎo)致不可避免的弊端:“采用成果導(dǎo)向的管理,帶來的困擾是更多而非更少。我們當(dāng)然期望好的成果,然而成果導(dǎo)向的管理卻不會帶來好的結(jié)果。以成果為導(dǎo)向的管理針對結(jié)果采取行動?!盵4] 58片面強調(diào)量化考核的方式,導(dǎo)致了教師和考核者都會不約而同地關(guān)注考核的結(jié)果,而對在達(dá)到結(jié)果的過程中教師們所付出的努力及其工作性質(zhì)卻不太重視。但我們知道,每個人的能力、水平、工作性質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)是不同的,雖然有時結(jié)果一致,但付出的汗水和得到的成長卻可能大相徑庭。正如戴明博士所指出的那樣,“質(zhì)量不是來自檢驗,而是來自于不斷的改善過程”[1] 175。只有做到過程考核和平時考核相結(jié)合,才有利于掌握教師的實際工作狀況,有利于發(fā)現(xiàn)教師的長處和不足,同時才能體現(xiàn)對教師的關(guān)注和尊重。忽視了這一點,必然會損害部分教師的工作積極性和主動性,從而影響教師團(tuán)結(jié)、教學(xué)質(zhì)量提高和學(xué)校學(xué)術(shù)的整體發(fā)展水平。
(三)績效考核本身的弊端:考核帶來的壓力與考核結(jié)果的利用不當(dāng),都會對學(xué)術(shù)組織及其成員的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響
績效考核制度本身的存在就有它的被畏懼性,尤其是當(dāng)績效考核結(jié)果被運用于影響被考核者的評價與發(fā)展的時候。戴明指出:“除非員工處在一個有安全感的工作環(huán)境,否則就很難有最好的表現(xiàn)。英文Mcum(安心)一詞中的M源自于拉丁語,是‘無的意思,cum就是‘恐懼或‘介意。Mcum表示沒有恐懼,不畏于發(fā)表意見??謶指惺嵌喾矫娴?;各種形式的恐懼都有一個共同點,那就是對比不過別人的績效與數(shù)字而感覺失落?!盵3] 50具體到我國高校教師的績效考核,存在的問題如下:
1.考核沒有充分發(fā)揮出對教師的激勵作用,容易給教師帶來壓力,考核方式不當(dāng)常常遭到教師的抵制與反感
戴明認(rèn)為,“所謂的考核制度,引發(fā)員工之間的沖突,把他們的注意焦點轉(zhuǎn)移到爭取職位、考績,而不是工作本身。考績制度破壞了合作,而排序只是鬧劇一場”[4] 52。我國現(xiàn)行的高校教師蘊含在以下假設(shè)之中:一是現(xiàn)行教育中存在低效的教學(xué)和不合格、不稱職的教師,學(xué)校教育質(zhì)量主要靠摒棄不稱職的教師來得到保證。二是在可預(yù)見的時間內(nèi),這些不稱職的教師很難把自己提高到預(yù)期水平,如果要使這些不稱職的教師把自己的教學(xué)和研究提高到預(yù)期水平,主要依靠對教師實施獎懲和施加外部壓力。三是在學(xué)校教學(xué)中,外部組織目標(biāo)的實現(xiàn)比教師個人的內(nèi)在需求更重要。建立在這種假設(shè)之上的高校教師考評制度,把高校教師單純看作是評價客體,因而教師對評價項目指標(biāo)的制定、評定標(biāo)準(zhǔn)的確定、評價的操作以及評價結(jié)果的解釋與應(yīng)用基本上沒有發(fā)言權(quán)[5]。對高校教師的考評主要考慮高校的整體目標(biāo),而對教師的個人需求考慮較少,因而難以引起教師的興趣,也調(diào)動不起廣大教師的主動性、積極性,甚至導(dǎo)致一些教師自覺或不自覺地厭惡和抵制考評;同時也會造成教師之間競爭激烈和教師與考評者之間的隔閡,影響教師間、教師與考評者之間的團(tuán)結(jié)與合作,不利于和諧校園的建構(gòu)。
2.對考核的結(jié)果利用不當(dāng)
對考核結(jié)果的利用是考核發(fā)揮有效作用的關(guān)鍵。戴明的質(zhì)量管理理論認(rèn)為,“績效評鑒會鼓勵員工犧牲遠(yuǎn)程規(guī)劃,追求短期績效。在這套制度下,員工不愿承受風(fēng)險、恐懼感日增、團(tuán)隊合作關(guān)系受損,并彼此對抗,借以爭取某一獎勵。在團(tuán)體里我們很難分清楚誰的貢獻(xiàn)最大。結(jié)果人人皆以第一主角自居,終日爭斗不斷。大家都為自己而作,而不是為了公司”[4] 204。高校在實施績效考核中,通過對各種資料、相關(guān)信息的收集、分析、判斷和評價 ,會產(chǎn)生各種中間考核資源和最終考核信息資源 ,這些信息資源本可以充分運用到人事決策、教師的職業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)、薪酬管理以及人事研究等多項工作中去,但目前很多高校對績效考核信息資源的利用經(jīng)常出現(xiàn)兩種極端:一種是根本不用,造成寶貴的績效信息資源的巨大浪費;另一種則是管理人員濫用考核資源,憑借考核結(jié)果對教師實施嚴(yán)厲懲罰,績效考核信息成為威懾教師的幫兇,而不是利用考核信息資源來激勵、引導(dǎo)、幫助和鼓勵教師改進(jìn)績效、端正態(tài)度、提高能力[6]。
二、完善高校教師績效考核的對策
(一)明確績效考核目的,設(shè)置能反應(yīng)高校自身發(fā)展特點的績效考核目標(biāo)
1.高校要為自身發(fā)展制訂清晰的目標(biāo)導(dǎo)向,使考核能夠體現(xiàn)高校長遠(yuǎn)特色發(fā)展的使命與抱負(fù)
高校教師績效考核需要傳達(dá)學(xué)校及其管理者的抱負(fù)與使命,因此其績效考核指標(biāo)必然是其戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解落實的結(jié)果。由于我國各高校的類別不同,其各自發(fā)展戰(zhàn)略思想也就不同,這必然決定其師資力量的需求不同、對教師的具體要求也不同。因而,用趨同的考評體系來對高校發(fā)展需求不同的教師進(jìn)行考評,理所當(dāng)然是不合理、不現(xiàn)實的。這就要求各個高校管理者要對本校的發(fā)展有一個清晰的定位,各高校應(yīng)根據(jù)自身的特點、條件來建立適合自身的考評體系。只有這樣,在學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解到教師績效考核目標(biāo)上的時候才有可能清晰、明確,使績效考核能準(zhǔn)確反映高校長遠(yuǎn)發(fā)展使命與抱負(fù)。
2.教師考核要從獎懲性、管理性考核向激勵和發(fā)展性考核轉(zhuǎn)變,使得考核能夠真正促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展
教師績效考核必須打破以往只是為了將考核的結(jié)果與教師的名譽和各種利益掛鉤的獎懲性考核模式,從而注重發(fā)展性考核,而且必須以教師的發(fā)展為考核目的導(dǎo)向。發(fā)展性考核不同于獎懲性考核的關(guān)鍵,不是將教師的表現(xiàn)與一定的標(biāo)準(zhǔn)相比較后進(jìn)而判斷教師表現(xiàn)的優(yōu)劣或是否合格的目標(biāo),而是通過考核提高教師的整體素質(zhì),促進(jìn)教師的發(fā)展和教師自我價值的實現(xiàn)。發(fā)展性考核要求考核不僅應(yīng)關(guān)注教師當(dāng)前水平和表現(xiàn),還應(yīng)關(guān)注教師水平提高的全過程,并將著眼點指向教師的未來。也就是說,發(fā)展性考核將教師考核看成是一個連續(xù)的、動態(tài)的、系統(tǒng)的過程,是一個評價者與評價對象建設(shè)性的互動過程。當(dāng)然,發(fā)展性考核與獎懲性考核各有優(yōu)長,正因為這一點,在對高校教師進(jìn)行考核評價的過程中,應(yīng)將二者結(jié)合起來,而不是對立起來,是要通過獎懲性考核保持對高校教師適度的績效壓力,通過發(fā)展性考核保持對高等學(xué)校教師的內(nèi)在激勵,進(jìn)而促進(jìn)教師的專業(yè)成長和發(fā)展[5]。
3.要把通過促進(jìn)教師的發(fā)展來提高教育水平和學(xué)術(shù)科研的整體進(jìn)步作為考核的最終目標(biāo)
教師績效考核的最終目標(biāo)應(yīng)該是促進(jìn)發(fā)展,通過促進(jìn)教師的發(fā)展來提高其教育和學(xué)術(shù)科研水平的整體進(jìn)步,從而促成高校的“內(nèi)涵式發(fā)展”。學(xué)術(shù)組織的發(fā)展有其內(nèi)在的邏輯,它與企業(yè)的發(fā)展有著根本的區(qū)別。任何成果尤其是重大成果的產(chǎn)生,都需要一個醞釀、積淀的過程,有時一項成果產(chǎn)生后并不會出現(xiàn)立竿見影的效果,還需要通過時間的檢驗才能顯現(xiàn)。所以說真理的產(chǎn)生必須有厚積薄發(fā)、“十年磨一劍”的精神,這就要求考核不能與營造寬松的學(xué)術(shù)氛圍相沖突,考核要注意保護(hù)潛心研究學(xué)問探索真理的學(xué)者。只有樹立這樣的目標(biāo)并以此作為具體制定各種考核標(biāo)準(zhǔn)的宗旨,才能使績效考核真正為學(xué)術(shù)與科學(xué)的健康發(fā)展服務(wù)。
(二)完善考核方法,徹底改變依賴數(shù)字化管理導(dǎo)致的重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)狀
1.定量考核與定性評價相結(jié)合,增加考核多樣性來保證考核結(jié)果的客觀性
績效考核當(dāng)然需要可衡量,但是不可一切都量化,唯數(shù)量而行。尤其高校教師績效考核的對象是人,而其學(xué)術(shù)研究又具有特殊性,這就決定了考核的復(fù)雜性,有的可以定性測量,有的不能進(jìn)行量化處理,例如思想道德方面和教學(xué)能力方面等等。定性考核簡便易行,但受主觀因素影響較大。定量考核準(zhǔn)確性高,但量化指標(biāo)復(fù)雜,且往往容易引導(dǎo)考核的參與者只注重結(jié)果而忽視過程。要保證考核結(jié)果的客觀性,必須從多個角度增加考核的多樣性,更加需要定性評價與定量考核相結(jié)合。正如楊樂院士所言:“基礎(chǔ)研究不能搞短平快,寫10篇平庸的論文不如寫1篇不錯的論文;寫10篇不錯的論文不如寫1篇突出的論文?!碧萍{德 ·肯尼迪在擔(dān)任斯坦福大學(xué)校長時,對高校教師在發(fā)表學(xué)術(shù)論著上只追求數(shù)量的傾向提出過批評[6],他說:“平庸學(xué)識的過度生產(chǎn)是當(dāng)代學(xué)術(shù)生活的最為夸大其辭的做法:它會因單純的篇幅而隱匿真正重要的著作;它浪費了時間和資源?!庇需b于此,唐納德 ·肯尼迪提出,在做出有關(guān)人事決定時,對其發(fā)表的學(xué)術(shù)論著,不是要求多多益善,而是必須加以限制,以“逆轉(zhuǎn)把計數(shù)和度量作為評估教員研究的重要手段和駭人信條”[7]。由上述可知,在考核過程中針對評價對象的具體實際,必須處理好定性考核與定量考核的關(guān)系,做到定性考核以定量考核為基礎(chǔ),定量考核以定性考核為目的,只有這樣,才能充分發(fā)揮兩種考核方法的整體作用,保證考核結(jié)果的科學(xué)性。
2.處理好過程與終極的關(guān)系,更加注重過程考核,摒棄結(jié)果考核的刻板
結(jié)果導(dǎo)向的考核必然會產(chǎn)生很多弊端,要摒棄弊端就必須把結(jié)果考核與過程考核結(jié)合起來。結(jié)果考核與過程考核兩者的著重點不同。結(jié)果考核主要是考查教師的業(yè)績和崗位職責(zé)的完成情況,大多使用量化考核的方式;而過程考核主要指平時考核,目的在于檢查教師平時的工作狀況和思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)教師的不足,及時加以指導(dǎo)。同時,平時考核可以為結(jié)果考核積累資料、提供依據(jù),還有助于管理者全面、客觀地了解教師的素質(zhì)情況,有助于教師自我進(jìn)行發(fā)展性評價,有利于獎勵機制的建立。因此,高??梢圆扇〗⒖己擞浭卤?、工作日志和完善督導(dǎo)制度等多種措施加大對教師的平時考核,并與結(jié)果考核相結(jié)合[8]。
(三)克服績效考核本身弊端,合理利用考核結(jié)果
1.建立人性化的管理制度,使剛性考核與柔性管理相結(jié)合,促進(jìn)教師的成長
現(xiàn)代國際化教師管理強調(diào)管理民主,強調(diào)尊重教師。高校應(yīng)建立人性化的教師管理制度、提高教師的滿意度,例如以教師關(guān)心的問題為抓手進(jìn)行改革,創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境、建立健全各種規(guī)章制度、理順其運行機制,為廣大教師創(chuàng)設(shè)有激勵性的發(fā)展環(huán)境。同時,考核工作者還要不斷提高自己的素質(zhì)和管理技巧,把以人為本的觀念體現(xiàn)于考核的全過程,進(jìn)行剛?cè)嵯酀?jì)的管理。而且應(yīng)及時把考核結(jié)果反饋給教師,指出其工作的某些(方面)不足,提出更高的要求,要使教師感覺到學(xué)校是在幫助他們不斷成長,而不是在故意找他們的毛病。只有做到了這一點,才能使廣大教師樂于奉獻(xiàn)、樂于進(jìn)取。
2.注重考核結(jié)果的合理應(yīng)用,關(guān)鍵在于通過結(jié)果反饋建立激勵機制
要合理利用考核的結(jié)果,避免完全不用或濫用兩個極端,公平運用考核結(jié)果,使考核結(jié)果真正發(fā)揮促進(jìn)教師與學(xué)術(shù)組織發(fā)展的作用。同時更要重視結(jié)果反饋,通過反饋建立有效的激勵性機制來激發(fā)教師的創(chuàng)造性和工作熱情。教師績效考核結(jié)果的首要應(yīng)用就是在人事管理中的獎懲、晉升等運用,在此過程中最主要的就是保證公平原則,只有公平才能提高滿意度、激發(fā)動機??己私Y(jié)果的合理利用還體現(xiàn)在對教師的保護(hù)性上,例如對于青年教師適當(dāng)弱化其考評,對其進(jìn)行適當(dāng)傾斜,從而讓其適應(yīng)工作環(huán)境、潛心教學(xué)和科研,避免學(xué)術(shù)浮躁,對一些科研成果相對弱而教學(xué)能力較強的教師卻應(yīng)適當(dāng)弱化其科研考評等等。同時要注重教學(xué)結(jié)果評價的反饋,建立溝通、交流機制,改變教師被考核過程中的被動性,加強考核者、管理者與被考核者之間的交流;要將考核結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)分析和分類,并反饋到學(xué)院和教師本人,與學(xué)院共同通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)教師發(fā)展過程中的問題,為教師發(fā)展提供相應(yīng)的發(fā)展建議與平臺,提供有針對性的培訓(xùn)提升機會等等,從而促使其挖掘自身的潛力,提高自己的教學(xué)科研素質(zhì),使考核真正發(fā)揮其改進(jìn)與提高教師績效的作用。
總之,高校教師的發(fā)展與一所高校的發(fā)展相互促進(jìn),唇齒相依。特別是在高?!皟?nèi)涵式發(fā)展”被提上日程、中國大學(xué)需要用質(zhì)量沖擊“雙一流”的今天,教師的發(fā)展、人才的發(fā)展是其中一個至關(guān)重要的因素。教師績效考評作為高校人才戰(zhàn)略的核心環(huán)節(jié),更加需要科學(xué)性和靈活性。因為只有不斷完善教師考評制度,才能真正激發(fā)教師的創(chuàng)造力,才能充分調(diào)動教師工作的主動性和積極性,從而促使高校教師與學(xué)術(shù)組織得到健康成長和更好發(fā)展。
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