李琛 姬學(xué)濤

【主持人簡介】

李琛，女，28歲，湖北日報傳媒集團(tuán)荊楚網(wǎng)總編室編輯。2011年5月進(jìn)入荊楚網(wǎng)，先后在時事新聞中心、網(wǎng)絡(luò)出版中心、總編室擔(dān)任記者、編輯工作，每年參與湖北省“兩會”等各類大型主題宣傳報道的網(wǎng)絡(luò)新聞專題制作工作，曾獲得中央對外宣傳主辦的慶祝建黨90周年“偉大歷程”網(wǎng)上作品大賽銅獎，2011年湖北省新聞一等獎，第31屆湖北省新聞獎網(wǎng)絡(luò)宣傳一等、二等獎，第33屆湖北省新聞獎網(wǎng)絡(luò)宣傳三等獎，湖北省2011年、2014年、2015年“網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳好作品”獎。

[摘要]今年入梅以來，湖北連續(xù)經(jīng)歷了六輪強降雨，損失慘重。新媒體在此次洪澇災(zāi)害的報道中有著舉足輕重的作用。在新媒體廣泛應(yīng)用的今天，災(zāi)難事件報道呈現(xiàn)出新的特點。新媒體加快了信息的流動速度，改變了傳播生態(tài)和輿論格局。本文以2016年湖北抗洪搶險救災(zāi)報道為例，分析新媒體在突發(fā)事件中的輿論引導(dǎo)存在的困境，需要突破的方向以及未來的出路，并對新媒體的輿論引導(dǎo)提出幾點建議。

[關(guān)鍵詞]新媒體 災(zāi)難報道 輿論引導(dǎo)

一、災(zāi)難報道中媒體輿論引導(dǎo)的難點

1.災(zāi)難報道與輿論引導(dǎo)的概念。

（1）災(zāi)難報道定性。

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》中的解釋規(guī)定，災(zāi)難性事件屬于突發(fā)事件的一種類型，意指突然發(fā)生，造成或可能造成嚴(yán)重社會危害，使人們生命、財產(chǎn)及安全受到嚴(yán)重?fù)p失，需要采取應(yīng)急處置措施應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)害等重大災(zāi)難性事件。災(zāi)難報道，是指以災(zāi)害孕育、發(fā)生、發(fā)展、危害及預(yù)防、抗災(zāi)、減災(zāi)等人類與之斗爭為題材的新聞報道。災(zāi)難新聞幾乎涵蓋了新聞價值的所有要素：突發(fā)性、顯著性、異常性、接近性、重要性和人情味，很容易激起受眾的興趣，因而災(zāi)難報道被認(rèn)為是新聞富礦。

（2）輿論引導(dǎo)釋義。

輿論是指“公眾關(guān)于現(xiàn)實社會以及社會中的各種現(xiàn)象、問題所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見和情緒表現(xiàn)的總和，具有相對的一致性、強烈程度和持續(xù)性”。媒體新聞是輿論的重要載體，“經(jīng)常而深刻地影響輿論”，輿論的引導(dǎo)力對事件本身也有強大的推動力和作用力。本文所說的輿論導(dǎo)向，就是指新聞媒體通過新聞手段來引導(dǎo)社會輿論。

2.災(zāi)難報道中輿論引導(dǎo)的價值。

（1）聚集正向輿論，動員公眾參與救援。

新媒體傳播主體廣泛，既有權(quán)威媒體和政府機構(gòu)，也有草根階層民眾，其傳播信息的真實感強，能夠帶來強大的社會影響。在災(zāi)難事件發(fā)生后，新媒體動員社會力量積極參與災(zāi)后救援工作，為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)策獻(xiàn)力及捐款助援。在災(zāi)難事件發(fā)生時，不同階層群眾通過新媒體平臺將話語權(quán)匯集一起，將所有議題讓位于緊急的救災(zāi)話題，極易產(chǎn)生思想碰撞與共鳴，形成強大的感召力和聚合力。

近年來，歷次重大災(zāi)難事件發(fā)生，總有一大批愛心人士為災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行“獻(xiàn)愛心、心系災(zāi)區(qū)”等系列捐款活動。在今年的抗洪搶險救災(zāi)中，《萬眾一心風(fēng)雨同行——2016湖北省抗洪賑災(zāi)新聞大直播》于7月18日晚，在湖北廣播電視臺演播大廳成功舉行。統(tǒng)計顯示，截止直播結(jié)束，湖北省慈善總會、紅十字會、民政廳、青少年基金會四個愛心平臺和現(xiàn)場捐款、網(wǎng)絡(luò)在線通道捐款，累計捐款捐物價值2.53億元，其中善款1.72億元、物資0.81億元。

（2）提供權(quán)威信息，為受眾群眾及社會公眾減壓。

在突發(fā)性災(zāi)難事件中，公眾普遍感受到潛在的危機和威脅，他們總是急于從媒體獲取更多、更詳細(xì)的信息，媒體此時就承擔(dān)著向公眾報道新聞、傳遞信息，緩解公眾緊張情緒的責(zé)任。 危機事件發(fā)生時，媒體不僅要及時發(fā)布信息，滿足公眾的知情權(quán)，更重要的是要把握輿論焦點，洞察公眾的信息盲點，正確引導(dǎo)輿論走向科學(xué)，避免虛假信息在公眾中造成恐慌心理。同時，媒體利用自身的優(yōu)勢，通過對公眾信息的采集為政府下一步的部署提供相關(guān)依據(jù)，架設(shè)起政府與公眾溝通的橋梁。

（3）創(chuàng)造輿論環(huán)境，增加抗災(zāi)及災(zāi)后重建信心。

當(dāng)前，湖北防汛抗洪工作一邊進(jìn)行應(yīng)急搶險救災(zāi)一邊轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建。為了增加抗災(zāi)及災(zāi)后重建信心，新聞媒體特別是新媒體要進(jìn)一步提高認(rèn)識、突出重點、加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，突出報道黨委政府抗災(zāi)救災(zāi)的決策部署，突出報道煤電油運保障、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)、群眾生活安排、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)和次生災(zāi)害防御等重點工作，突出報道各地各部門增強信心抗災(zāi)保目標(biāo)的行動措施，突出報道抗災(zāi)救災(zāi)的先進(jìn)典型。新媒體可以利用其特性，制作一批傳播力強，有影響力接地氣的報道，為災(zāi)區(qū)重建災(zāi)民自救鼓舞士氣，重拾信心。

3.災(zāi)難報道中輿論引導(dǎo)的難點。

（1）非理性輿論的形成具有頑固性。

由于互聯(lián)網(wǎng)提供了一個開放的網(wǎng)絡(luò)平臺，社交網(wǎng)絡(luò)、微博論壇等的廣泛應(yīng)用，而且現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)可以允許人們以匿名的方式登陸，這樣使得人們也逐漸從新聞信息的受眾向制造者和參與者轉(zhuǎn)變，也造成了很多具有負(fù)面影響的信息充斥著網(wǎng)絡(luò)頁面。

一方面，網(wǎng)絡(luò)的開放性使得民眾可以暢所欲言，但是這些個人的觀點看法在網(wǎng)上公布的時候往往夾雜著傳播者的知識、習(xí)慣、情感等等，通過民眾微博以及微信朋友圈的轉(zhuǎn)發(fā)，往往會使信息本身的真實性發(fā)生變化，產(chǎn)生扭曲、變異的內(nèi)容，從而使這種發(fā)生變質(zhì)的信息誤差越來越大。另一方面，由于災(zāi)難性事件的巨大破壞性往往會對人們的心理造成一定的傷害，因此對于災(zāi)難的原因、救災(zāi)抗災(zāi)過程中出現(xiàn)的負(fù)面問題很容易引起受眾的負(fù)面情緒，導(dǎo)致從網(wǎng)上引發(fā)的社會輿論增加，引起人們的不滿和激憤情緒。

（2）網(wǎng)絡(luò)謠言的出現(xiàn)具有不可預(yù)見性。

幾乎每出現(xiàn)重大災(zāi)難事件，都會伴隨大量的網(wǎng)絡(luò)謠言，尤其是在“去中心化”的社交媒體工具上。恐怖的災(zāi)難信息、缺乏證據(jù)的推理信息、虛假的背景信息、求援信息、捐款信息、質(zhì)疑信息等等大量出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上。社交媒體人人都是信息發(fā)布者，隨便一個賬號都可以發(fā)布信息，一鍵推送、選擇轉(zhuǎn)發(fā)等按鈕的大量使用，也使得網(wǎng)絡(luò)謠言的發(fā)送量、閱讀量在短時間內(nèi)急劇增加。

雖然與網(wǎng)絡(luò)謠言的制造者相比，辟謠的力量也在快速增強，謠言被識別的時間越來越短，但辟謠信息的傳播速度又經(jīng)常落后于那些吸引人同情的謠言。尤其是社交媒體上的謠言經(jīng)常反復(fù)，此前已被辟謠的信息或圖片，又被與新的災(zāi)難事件結(jié)合，稍加改變再次發(fā)出。

二、災(zāi)難報道中輿論引導(dǎo)的突破

1.從大局出發(fā)，準(zhǔn)確真實快速傳播信息。

湖北抗洪搶險救災(zāi)報道已進(jìn)行一個多月，期間湖北日報新媒體集團(tuán)旗下荊楚網(wǎng)、大楚網(wǎng)、湖北手機報、動向客戶端、微博和微信等傳播平臺，緊密聯(lián)動，綜合運用新聞專題、圖片、航拍、漫畫、視頻、直播、H5、音頻等多種呈現(xiàn)方式，全方位、多條快發(fā)報道抗洪救災(zāi)情況，發(fā)布稿件2000多條、圖片近2400張，成為國內(nèi)外媒體和網(wǎng)友最主要的信息來源之一。

這期間，由荊楚網(wǎng)主持的新浪微博話題#湖北防汛抗旱#閱讀量超過1億次，參與討論的微博數(shù)達(dá)6443條，其中一條抗洪戰(zhàn)士搶險奮戰(zhàn)的微博，引來娛樂明星佟麗婭等人的轉(zhuǎn)發(fā)。該話題成為網(wǎng)友了解湖北汛情、災(zāi)情的重要窗口之一。在報道中首次運用直播平臺，現(xiàn)場時實播報了湖北武漢新洲、武穴、黃梅、鄂州等地受災(zāi)情況，高峰時期圍觀網(wǎng)友達(dá)到數(shù)十萬。為了傳播正能量，湖北日報新媒體集團(tuán)推出的《向人民子弟兵致敬》點贊互動H5，在微信朋友圈中有730多萬網(wǎng)友的轉(zhuǎn)發(fā)點贊。湖北日報新媒體集團(tuán)還與萬合天宜聯(lián)系，改編制作歌曲《大大叫我來巡堤》并于荊楚網(wǎng)官方微博、微信首發(fā)，受到大量關(guān)注，因其傳遞出豁達(dá)無畏的樂觀精神，帶有"洗腦式"的傳唱效果，被譽為抗洪神曲，推出第二天已有10多萬網(wǎng)友分享轉(zhuǎn)發(fā)。

2.堅持人性化的報道方式，挖掘報道深度。

災(zāi)害新聞中，始終離不開人的因素。針對不同的報道對象以及作為信息接受者的社會大眾，新聞媒體心中都應(yīng)有一把尺，控制好報道范圍、報道深度、報道中情感的尺度，盡可能將揭露事實所帶來的二次傷害降到最低。災(zāi)難面前，媒體應(yīng)該為公眾樹立起戰(zhàn)勝困難的積極形象，而非一味進(jìn)行夸張性的情感煽動。近幾年我國媒體在災(zāi)害報道中體現(xiàn)出的可貴一面即是逐漸加大了對人性光輝的體現(xiàn)。例如，湖北抗洪搶險救災(zāi)報道中推出的典型“孝感大悟‘飛渡哥單手托娃，洪流中攀繩而行”、“洪湖‘良心書記齊頸深水中砍樹護(hù)堤”、“雙胞胎兄弟成‘網(wǎng)紅饅頭哥上抗洪一線只為踐行諾言”等感動網(wǎng)友、有效傳播了正能量。

三、媒體在災(zāi)難報道中的引導(dǎo)可行性策略

1.提高新聞從業(yè)者政治素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)。

新聞工作者是輿論戰(zhàn)線的尖兵，在突發(fā)事件中從思想上、路線上、組織上和黨中央保持一致，緊貼災(zāi)后政府疏導(dǎo)的工作實際，做好黨和政府的助手和顧問，從政治的整體高度把握社會輿論的導(dǎo)向。一方面，媒體應(yīng)當(dāng)加強審核與監(jiān)督制度的建設(shè)，確保傳媒信息客觀性、傳媒輿論公正性、傳媒代言公眾利益優(yōu)先性；另一方面，媒體應(yīng)更大程度地開放科技風(fēng)險傳播渠道，充分發(fā)揮自身的公共領(lǐng)域功能，承擔(dān)起風(fēng)險對話、風(fēng)險溝通的載體和中介作用。此外，媒體還應(yīng)加強自身的素質(zhì)、能力、責(zé)任建設(shè)，排除經(jīng)濟(jì)利益、權(quán)力關(guān)系、聲名榮譽的誘惑和干擾，發(fā)揮媒體在風(fēng)險事件中積極正面的公共輿論導(dǎo)向作用。

2.建立輿論信息預(yù)警監(jiān)測機制。

隨著災(zāi)難事件發(fā)生、救援、善后等環(huán)節(jié)的推進(jìn)，災(zāi)情信息往往會在短時間內(nèi)集中爆發(fā)，信息質(zhì)量參差不齊、真假難辨，傳播速度飛快，要對災(zāi)情信息迅速作出反應(yīng)，勢必要以加強災(zāi)情信息傳播的輿論監(jiān)測為前提，建立輿論信息預(yù)警監(jiān)測機制，及時對信息傳播進(jìn)行監(jiān)測、匯集、研判，防范于未然。為此，應(yīng)建立災(zāi)難事件信息傳播案例庫、數(shù)據(jù)庫以及災(zāi)情信息輿論監(jiān)測指標(biāo)體系，探索新媒體災(zāi)難事件信息傳播規(guī)律，提高對災(zāi)情信息輿論的研判能力，做好災(zāi)情信息輿論應(yīng)對，從而預(yù)知危機、研判輿論走勢，正確引導(dǎo)輿論方向，為災(zāi)區(qū)救援及善后處置工作提供輿情引導(dǎo)幫助。本次災(zāi)情中，微博中傳言的蔡甸某安置點出現(xiàn)村民絕食的網(wǎng)絡(luò)輿情就是一個提醒，盡管后來被官方辟謠，但謠言的殺傷力已經(jīng)顯現(xiàn)出來。

3.建立受眾群眾和社會大眾訴求平臺。

媒體的災(zāi)難報道中，除了發(fā)揮自身的作用進(jìn)行信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)以外，還可以就平臺自身的特色為抗災(zāi)減災(zāi)工作做一些新的嘗試，例如，可以根據(jù)新媒體的特性建立受災(zāi)群眾和社會大眾訴求平臺。在這次湖北抗洪搶險救災(zāi)報道中，湖北日報新媒體集團(tuán)荊楚網(wǎng)就推出了《緊急呼叫》網(wǎng)絡(luò)公益平臺，社會公眾可在該平臺上及時發(fā)布求助信息，社會組織、愛心人士可發(fā)布支援信息，求助者、支援者通過網(wǎng)絡(luò)牽手。目前處于試運營階段，專門為武漢市居民提供求助和支援信息的互動便利。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙治國、張文祥：《災(zāi)難性事件的媒體報道與“控負(fù)”邊界——析青島輸油管道爆炸事故中的媒體作為》，《新聞愛好者》2014年第4期

[2]童兵：《新媒體時代輿論表達(dá)和輿論引導(dǎo)新格局》，《新聞愛好者》2014年第7期

[3]李建峰：《災(zāi)難性新聞報道的媒體責(zé)任》，《今傳媒》2012年第10期

[4]楊苗苗：《災(zāi)難性報道中新聞媒體引導(dǎo)輿論的策略研究》，《新聞愛好者》 2009年第3期

（荊楚網(wǎng)）

【群友熱議】

伍佳佳：這次湖北抗洪救災(zāi)報道中，新媒體在傳播形式上有了很多嘗試和創(chuàng)新，其主要優(yōu)勢在形式上創(chuàng)新，譬如H5、可視化表達(dá)、動漫、音頻、航拍、沙畫、手機直播等，尤其是手機直播的首次引入，顛覆了新媒體自身的視頻局限，把“網(wǎng)紅”等元素引入，不僅在直播界中提高了關(guān)注度，也在受眾中傳播力更強。同時，傳統(tǒng)媒體也開始在報道過程中借助新的傳播平臺和形式，這勢必會影響和促進(jìn)整個媒介生態(tài)的變革。

對于在抗洪救災(zāi)過程中出現(xiàn)的謠言，恰恰反映了大眾對于這次暴雨的極大的關(guān)注度，一些人因為得不到相應(yīng)的“正確答案”，便肆意傳播謠言、企圖引導(dǎo)輿論，這時候主流媒體、尤其是新媒體及時、快速予以澄清顯得尤為重要，當(dāng)然記者在一線采訪，一定要深入、準(zhǔn)確，不能給謠言制造機會，誤導(dǎo)公眾。媒體本身就是一把利劍，一定要及時發(fā)聲、斬斷謠言。

孫方生：新媒體、傳統(tǒng)媒體都在尋求傳播的突破，大事件就是練兵場，有效推進(jìn)媒體傳播發(fā)展、理論支持和實踐支持。今年的抗洪救災(zāi)報道中，新媒體的報道方式新穎、效果直擊人心，快速及時且高效，比如荊楚網(wǎng)制作的《向人民子弟兵敬禮》H5、抗洪歌曲《大大叫我來巡堤》，呈現(xiàn)點抓得很好，觸及到了正能量的核心和要點。有深度的設(shè)計、有感情的呈現(xiàn)，加上有熱情的傳播，形成了強勢的傳播效果。另外，傳播環(huán)節(jié)銜接到位，整合傳播的力度前所未有。但是新媒體缺少傳統(tǒng)媒體的厚重式報道，如果能在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)整合傳播，定能引發(fā)強大的正能量浪潮。另外，新媒體的報道分量和涵義還需要不斷錘煉，視野要更開闊、思維要辯證、結(jié)論要謹(jǐn)慎。

李克偉：新媒體報道形式更加豐富，比如荊楚網(wǎng)的直播，非常新穎，各媒體的無人機也是大規(guī)模出動，在傳播上、輿論引導(dǎo)上起到了很好的效果。尤其是手機直播抗洪，更加充分體現(xiàn)了總書記的系列講話精神，“人民群眾的關(guān)注點在哪里，新聞輿論陣地就應(yīng)該在哪里”，荊楚網(wǎng)首先做了嘗試，就取得了很好的效果。

江偉兵：救災(zāi)報道中的關(guān)鍵時刻，主流媒體要能第一時間發(fā)聲。謠言的產(chǎn)生很大程度就在于主流媒體沒有第一時間發(fā)聲，導(dǎo)致不少自媒體幸災(zāi)樂禍的發(fā)布一些看似客觀的信息。辟謠必須用最快的傳播形式，現(xiàn)在新媒體的優(yōu)勢就在于快，可以說官方新媒體就是最好的辟謠傳播載體，可以及時引導(dǎo)輿論。

余華：不難發(fā)現(xiàn)，洪災(zāi)謠言經(jīng)過精心偽裝在微信朋友圈傳播，影響范圍更廣。朋友圈里的大多是親朋好友，彼此信任度較高，因此謠言能夠輕而易舉地?fù)舸┤伺c人之間的心理防備，迅速擴散。人們需要借助權(quán)威信息發(fā)布才能規(guī)避，有的只要稍微有點常識就能識別，所以要及時通過各種渠道及時發(fā)聲，壓縮謠言生存空間，將謠言制止在萌發(fā)階段，便可真正讓謠言無處遁形。

劉沖沖：公信力是媒體的職責(zé)，而不是核心競爭力，而新媒體的核心競爭力，應(yīng)該是新聞創(chuàng)意性、快速性、接地氣性。對于洪災(zāi)中出現(xiàn)的一些謠言，從事新聞媒體行業(yè)的人一旦發(fā)現(xiàn)，有責(zé)任提醒身邊親朋好友，并建議刪除或修正，及時引導(dǎo)、及時辟謠，謠言就會不攻自破。<＼＼Y8＼本地磁盤 （F）＼2011-新聞前哨＼2016-2＼BBBB-.TIF>