周艷 李華磊 周枻君
護航企業(yè)“走出去” 實現(xiàn)自身國際化騰飛
——中天運會計師事務(wù)所國際化采訪記
周艷李華磊周枻君
編者按
進入新世紀以來,為順應(yīng)中國經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟新形勢,也為更好地服務(wù)中國企業(yè)“走出去”,中國注冊會計師行業(yè)確立了國際化發(fā)展的戰(zhàn)略思路,并緊緊圍繞這一目標先后啟動實施了行業(yè)人才培養(yǎng)、準則國際趨同、做強做大、新業(yè)務(wù)拓展和行業(yè)信息化等五大戰(zhàn)略,會計師事務(wù)所國際化發(fā)展進程隨之顯著加快,行業(yè)國際影響力明顯提升。為充分展示行業(yè)國際化發(fā)展成果,積極推廣事務(wù)所國際化發(fā)展經(jīng)驗,深入探索事務(wù)所國際化發(fā)展路徑,總結(jié)梳理事務(wù)所國際化發(fā)展中的問題和挑戰(zhàn),本刊編輯對部分會計師事務(wù)所國際化發(fā)展情況進行了專題采訪,形成系列采訪稿?,F(xiàn)將這些采訪稿予以編發(fā),供參閱。
近年來,中國注冊會計師行業(yè)在做強做大戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,取得了長足發(fā)展,為中國經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,特別是服務(wù)大型國有企業(yè)“走出去”做出了積極貢獻。中國企業(yè)進入海外市場,同樣需要會計師事務(wù)所在目標市場提供審計、稅務(wù)籌劃、管理咨詢等方面的服務(wù),因此,很多國內(nèi)會計師事務(wù)所以此為契機,跟隨著客戶走出國門,在目標市場為客戶繼續(xù)提供會計服務(wù),從而實現(xiàn)國際化發(fā)展。中天運會計師事務(wù)所(以下簡稱中天運)就是這樣一家跟隨企業(yè)“走出去”而實現(xiàn)國際化騰飛的佼佼者,之所以能夠引起社會的廣泛關(guān)注,是因為在其數(shù)量眾多的客戶名單中,中國石油、中國有色、中國大唐、中國兵器、國家電網(wǎng)等數(shù)十家赫赫有名的央企赫然在列。
2005年,中天運接受中國材料工業(yè)科工集團公司的委托,赴津巴布韋華津水泥廠執(zhí)行專項審計,從此拉開了中天運海外執(zhí)業(yè)的序幕。2015年,是注冊會計師行業(yè)國際化建設(shè)主題年,在中天運國際化業(yè)務(wù)開展十年之際,我們?nèi)缂s來到中天運會計師事務(wù)所,就會計服務(wù)“走出去”以及中天運拓展國際化業(yè)務(wù)實現(xiàn)國際化發(fā)展,對中天運董事長祝衛(wèi)進行了專訪。
十年來,中天運保持迅猛發(fā)展勢頭,業(yè)績呈裂變式增長:從2005年的5000萬收入到2014年的66000萬元,增長十倍之多;綜合排名從2005的第68位躍升至2015年的第13位;國際化業(yè)務(wù)收入也從十幾萬發(fā)展到近千萬,2014年實現(xiàn)國際化業(yè)務(wù)收入900余萬元……
面對這驕人的成績單,祝衛(wèi)的言語卻顯得樸實而謙虛,他向我們娓娓道來這一路走來的故事。
企業(yè)的國際化是本土所國際化的主要動力,有時候這種動力是強制性的,本土所不得不進行國際化。
2001年中國正式加入世貿(mào)組織,時任國務(wù)院總理朱镕基就此指出,這“標志著對外開放進入到一個新階段”。2002年十六大的召開,標志著我國市場經(jīng)濟體制基本建立,經(jīng)濟發(fā)展進入到完善階段,在國內(nèi)多種經(jīng)濟成分并存的基礎(chǔ)上,加大了國際經(jīng)貿(mào)合作和對外投資政策導(dǎo)向。
在世界經(jīng)濟全球化發(fā)展大潮的促使下,中國企業(yè)進一步實施“走出去”戰(zhàn)略的同時,注冊會計師行業(yè)也不斷通過加強行業(yè)監(jiān)管力度、完善內(nèi)部控制治理機制積極開拓“走出去”的戰(zhàn)略思維。隨著中國對外開放的不斷深化和經(jīng)濟實力的不斷提升,中國與世界經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)度日益加大,到海外投資的企業(yè)數(shù)量和非金融類對外投資額增長勢頭強勁。會計服務(wù)業(yè)是專業(yè)服務(wù)業(yè)的重要領(lǐng)域之一,作為市場經(jīng)濟體系的“基礎(chǔ)設(shè)施”,作為公共性信息資源和國際通用商務(wù)語言,會計服務(wù)業(yè)對各國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的融合發(fā)展,起到積極重要的作用。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟正日益融入到世界經(jīng)濟體系,隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,國家與國家之間的貿(mào)易往來、經(jīng)濟合作、直接投資的不斷增多,越來越多的中國企業(yè)利用國際資本市場進行融資,到境外投資合作的規(guī)模也逐年擴大。2015年1-10月,我國境內(nèi)投資者共對全球152個國家和地區(qū)的5553家境外企業(yè)進行了非經(jīng)融類直接投資,累計實現(xiàn)對外投資5892億元人民幣。
目前,我國對外投資項目主要集中在亞太、非洲和拉美等發(fā)展中國家,國內(nèi)資本的海外直接投資,要求按照國際會計準則體系運行,從而加速了各種會計服務(wù)需求。在國內(nèi),這些企業(yè)的會計服務(wù)大多是由本土所提供服務(wù),如果本土所在海外市場不能為客戶繼續(xù)提供跨國服務(wù),不僅有失去潛在業(yè)務(wù)的壓力,并且還有被客戶解聘的風(fēng)險。
雖然我國會計師事務(wù)所經(jīng)過30多年的發(fā)展,取得了可喜的成績,但由于經(jīng)濟體制的歷史影響,與具有上百年持續(xù)經(jīng)營的國際大型會計師事務(wù)所還存在一定差距。目前,國際合作所不但憑借歷史優(yōu)勢服務(wù)于世界各大企業(yè),大部分海外投資公司的財務(wù)、稅務(wù)、大型中外合作項目的產(chǎn)權(quán)界定,上市公司的H股和B股等涉外專業(yè)服務(wù),甚至包括部分A股發(fā)行的專業(yè)服務(wù),都是由國際合作所直接完成。祝衛(wèi)說, WTO實行最惠國待遇原則,為國內(nèi)所和國際合作所取得平等競爭地位創(chuàng)造了機遇。同時,我國注冊會計師行業(yè)實施的人才戰(zhàn)略、準則國際趨同戰(zhàn)略和事務(wù)所做強做大戰(zhàn)略,為“鞏固國內(nèi)市場,開拓國際市場”打下了一定的基礎(chǔ),但是,本土?xí)嫀熓聞?wù)所真正做到“走出去”,還是一個長期的重大課題。
隨著業(yè)務(wù)增長的需要,中天運將涉外業(yè)務(wù)的拓展作為事務(wù)所發(fā)展的重點目標之一。祝衛(wèi)告訴我們,在幾年前,中天運將海外業(yè)務(wù)部從管理咨詢部獨立出來,并委派一名副總和一名部門經(jīng)理專職管理涉外業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)人員也從幾人發(fā)展到近70人。國際化業(yè)務(wù)走出了從零起步、由小變大、由弱至強的創(chuàng)新之路。
“中天運作為注會行業(yè)的后來者,起步較晚,缺乏深厚的歷史積累,我們就只有迎難而上,珍惜取得的每一點一滴的成績,每一步都走得扎扎實實,勇于創(chuàng)新,大力培養(yǎng)專業(yè)化人才,積極拓展國際化業(yè)務(wù),在國際化這條道路上實現(xiàn)由行業(yè)的‘跟跑者’向‘領(lǐng)跑者’跨越”?!拔覀冇行判脑谶@條道路上越走越遠”,祝衛(wèi)堅定地告訴我們。
理論先行
理論是對實踐的總結(jié)和提煉,然后指導(dǎo)實踐。在服務(wù)國內(nèi)企業(yè)實踐的基礎(chǔ)上,對開展國際化理論進行研究,也是事務(wù)所“走出去”的一項重要課題。
祝衛(wèi)介紹,中天運在加強理論宣傳方面,一是充分發(fā)揮本土所的本位優(yōu)勢,在客戶中和事務(wù)所內(nèi)部開展“中國企業(yè)‘走出去’與中國會計師事務(wù)所‘走出去’”有獎?wù)魑幕顒?。通過征文活動,一方面加強了企業(yè)對事務(wù)所“走出去”的了解,另一方面,也可以促成對外投資較多的企業(yè)帶動事務(wù)所“走出去”,加快事務(wù)所“走出去”的步伐,避免走彎路。二是利用論壇、研討會、講座等形式,通過相關(guān)人士之間對理論研究與政府研究的不斷探討,宣傳事務(wù)所“走出去”,取得有關(guān)學(xué)會、協(xié)會、企業(yè)和政府的支持。三是在充分的理論研究和政策研究基礎(chǔ)上,在事務(wù)所內(nèi)部組織高層訪問團,赴國外實地調(diào)研與學(xué)習(xí),并確定在國外設(shè)點的合理地點和時間。
人才培養(yǎng)和儲備是核心
伴隨合并后事務(wù)所的國際化,事務(wù)所人才國際化的需求也越來越高。
作為一名注冊會計師,祝衛(wèi)認為,應(yīng)該有五個層次的要求:第一個層次是要會看賬與做賬,這是基本的,目前我們的注冊會計師大部分停留在這個階段;第二個層次是要懂管理,目前注冊會計師懂財務(wù)核算的多,懂管理的少;第三個層次是要學(xué)會理財,要通過對企業(yè)的審計,在發(fā)現(xiàn)問題的同時,提出科學(xué)合理的建設(shè)性意見,幫助企業(yè)控制成本,提高經(jīng)濟效益;第四個層次要會防范與控制風(fēng)險,特別是政策風(fēng)險和投資及其他風(fēng)險;第五個層次是既要通曉專業(yè),又要熟練運用外語,熟悉境外企業(yè)所在地法律的高端復(fù)合型人才。
在國際化人才吸收方面,祝衛(wèi)說,“我們既要有思賢若渴的求才之風(fēng),又要有知人善任的用人之道,吸引各行各業(yè)和社會上與事務(wù)所相關(guān)的高素質(zhì)人才加入到我們的隊伍。事務(wù)所內(nèi)部要建立一整套具有吸引力和凝聚力的包括激勵機制、培訓(xùn)機制和分配機制,使高素質(zhì)人才愿意來、留得住”。
祝衛(wèi)提到,對國際化人才培養(yǎng),要做到以下幾個方面:一是加強對新企業(yè)準則、新執(zhí)業(yè)準則、證券業(yè)審計相關(guān)知識等執(zhí)業(yè)理論的學(xué)習(xí);二是支持員工,特別是業(yè)務(wù)經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)較高的骨干人員積極參加注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才后備選拔測試,通過中注協(xié)的平臺培養(yǎng)出業(yè)務(wù)精良、精通管理的高端人才;三是鼓勵員工參加ACCA、ACA等各類國際公認執(zhí)業(yè)資格考試,對報考這些職業(yè)資格考試的員工給于時間和資金方面的支持,統(tǒng)一組織大家參加中注協(xié)、國家會計學(xué)院和高等院校與相應(yīng)國際會計師組織聯(lián)合舉辦的考前培訓(xùn);四是在員工招聘過程中,提高對外語水平的要求和加強外語測試,通過與外語類高校合作培訓(xùn),有針對性地組織員工進行外語學(xué)習(xí),為“走出去”奠定語言基礎(chǔ);五是組織部分業(yè)務(wù)骨干著手研究國際財務(wù)、法律和審計準則等相關(guān)內(nèi)容,盡快熟悉國際執(zhí)業(yè)環(huán)境,為“走出去”做好知識準備。
祝衛(wèi)介紹,中天運從為境內(nèi)外商投資企業(yè)提供服務(wù)開始,對國際跨國公司在中國境內(nèi)的投資企業(yè)提供稅務(wù)代理、稅務(wù)咨詢、資本驗證及專項審計等非法定審計項目開始,從而提高事務(wù)所的社會知名度和國際競爭水平,為“走出去”積累經(jīng)驗。
國際跨國公司都有關(guān)于境外子公司統(tǒng)一使用與母公司相同品牌的會計師事務(wù)所來提供審計服務(wù)的習(xí)慣,使得該市場主要為國際“四大”所壟斷,本土所很難涉足。祝衛(wèi)指出,本土所要想發(fā)展外資業(yè)務(wù),前期可將工作重點定位在為國際跨國公司提供非法定審計服務(wù)項目。中天運曾為朗訊科技(中國)有限公司提供稅務(wù)代理、資本驗證和專項審計服務(wù);為思科系統(tǒng)(中國)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司提供資本驗證和外匯審計服務(wù)等。通過這些具有優(yōu)勢的客戶群體,促使本土所逐步提供國際化一流水準的服務(wù)以滿足其需求,同時也使本土所擁有更加豐富的服務(wù)經(jīng)驗,為本土所多元化的服務(wù)能力提供了空間。
祝衛(wèi)表示,國際“四大”雖然在專業(yè)技術(shù)和服務(wù)領(lǐng)域具有領(lǐng)先地位和國際認可度,但對于中型、成長中的外商投資企業(yè)和外國企業(yè)駐中國代表機構(gòu)而言,他們并不能從國際“四大”享受到最強最優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)服務(wù),而這些客戶正好是國內(nèi)大型會計師事務(wù)所的重要客戶群。與“四大”在此領(lǐng)域的競爭方面,本土所具有收費價格、專業(yè)人才和相關(guān)經(jīng)驗的優(yōu)勢,在合理收費的基礎(chǔ)上,為這些客戶提供國際化的服務(wù)水平。
目前,隨著國內(nèi)優(yōu)秀會計師事務(wù)所走向國際市場,越來越多的外商投資企業(yè)已經(jīng)將目光轉(zhuǎn)向國內(nèi)優(yōu)秀的會計師事務(wù)所。意大利八喜熱能技術(shù)有限公司、美國杜比實驗室國際技術(shù)服務(wù)(北京)有限公司、安道斯軟件(北京)有限公司等近百家外商投資企業(yè)和外國企業(yè)駐京代表機構(gòu)的年度審計、盡職調(diào)查審計、稅務(wù)審計、人力資源和個人稅務(wù)籌劃、會計服務(wù)等都由中天運提供服務(wù)。
通過為國際跨國公司在中國境內(nèi)的投資企業(yè)提供多元化服務(wù),中天運積累了豐富的審計、會計、咨詢等經(jīng)驗,為服務(wù)中國資本在境外投資奠定了基礎(chǔ)。
隨著國家對外投資政策的不斷深入,國有企業(yè)集團對外投資的范圍和力度不斷加強。祝衛(wèi)強調(diào),“國內(nèi)事務(wù)所在為這些國有企業(yè)集團提供審計服務(wù)時,應(yīng)爭取對其境外子企業(yè)體統(tǒng)境外延伸審計服務(wù)。以這些境外延伸服務(wù)為國際市場‘切入點’,逐步實現(xiàn)全面‘走出去’的成功過渡”。
中天運所服務(wù)的主要客戶中,中央企業(yè)在境外的投資和基建項目越來越多。為了更好地為客戶提供境外審計服務(wù),中天運陸續(xù)派出一批熟悉國際業(yè)務(wù)的專業(yè)人士,分赴非洲、東南亞等中國企業(yè)走出去主要地區(qū),為央企在境外投資項目提供全方位的專業(yè)審計和咨詢服務(wù),為事務(wù)所開設(shè)境外執(zhí)業(yè)機構(gòu)和開拓國際市場積累了經(jīng)驗。在實踐中探索,在探索中成長,中天運國際業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)能力得到迅速提升。
提倡“講政治”
事務(wù)所作為私營企業(yè),與“講政治”似乎很遙遠,而從“經(jīng)濟警察”的角色來看,在執(zhí)業(yè)過程中把“講政治”放在第一位,絕不為過,更是一種必須。
中天運在服務(wù)我國對外援助項目過程中,一直強調(diào)審計人員要從“講政治”的高度充分認識做好對外援助項目的重大意義,提高實施對外援助項目的政治榮譽感和國家責(zé)任感,并最大限度地維護在援外項目中包含的國家利益和受援國權(quán)益。
在這種政治高度的思想指導(dǎo)下,祝衛(wèi)說,中天運長期為商務(wù)部的對外援助項目提供經(jīng)濟技術(shù)咨詢服務(wù),派出高質(zhì)量的專業(yè)團隊,嚴格遵守法律和職業(yè)道德,遵循獨立、客觀、公正的工作原則,在項目實施過程中投入必要的技術(shù)資源、人力資源和財力,運用多學(xué)科知識和經(jīng)驗以及管理方法,獨立進行經(jīng)濟分析,及時提出咨詢意見和結(jié)論,為中國在國際社會中的地位提升和形象塑造添了薪、助了力。
受傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的影響,我國市場經(jīng)濟模式的完善經(jīng)歷了很長一個歷程,這直接導(dǎo)致了相應(yīng)會計體制的國際化進程滯后。
現(xiàn)在,新的企業(yè)會計準則和注冊會計師執(zhí)業(yè)準則體系雖然成功實現(xiàn)了準則國際趨同,不過由于我國作為新興的市場經(jīng)濟國家,具有特定的法律基礎(chǔ)、經(jīng)濟環(huán)境和文化特色,這就決定了在關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露、長期資產(chǎn)減值準備的轉(zhuǎn)回等個別方面仍需根據(jù)國情進行創(chuàng)新對待和處理。
因此,祝衛(wèi)表示,要真正實現(xiàn)會計審計的國際趨同,仍需要一個艱苦的過程。會計師事務(wù)所作為受會計準則與審計準則體系直接影響者,不但要在歷史會計與審計環(huán)境中從理念、理論到方法層面逐步過渡,更需要在社會經(jīng)濟環(huán)境的不斷調(diào)整過程中相應(yīng)協(xié)調(diào)。這一過程是難以避免的。
事務(wù)所走出國門,在他國的土地上開展業(yè)務(wù),必將面臨更為復(fù)雜的國際競爭風(fēng)險,包括政治風(fēng)險、市場風(fēng)險,法律風(fēng)險等等。對于本土所國際化進程中的風(fēng)險,祝衛(wèi)提示以下幾點:
一要充分了解東道國注會行業(yè)相關(guān)政策和法律規(guī)定,借助各種渠道對東道國注會行業(yè)相關(guān)政策、規(guī)定進行充分了解,從根本上避免“走出去”戰(zhàn)略的失誤。
二要對目標市場進行調(diào)研和論證。不少“走出去”企業(yè)對外投資缺乏調(diào)研,僅憑著一時的沖動,不諳目標市場的特性,失誤幾率很高。所以,事務(wù)所在“走出去”之前需進行市場論證,充分調(diào)查了解中國企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y的宏觀政策和實際情況;了解中國企業(yè)境外機構(gòu)對會計師事務(wù)所專業(yè)服務(wù)的需求;評價、了解、挖掘境外企業(yè)更多利用國內(nèi)事務(wù)所專業(yè)服務(wù)的可能性、方式和途徑;探討與當(dāng)?shù)厥聞?wù)所聯(lián)合提供服務(wù)的可能性。此外,還可以借助國內(nèi)外有經(jīng)驗的跨國公司、全球咨詢公司的經(jīng)驗做可行性研究。
三要考慮東道國對勞工問題的相關(guān)規(guī)定。發(fā)達國家的很多經(jīng)濟成就與他們所實行的勞工制度有關(guān),但是勞工糾紛常常被我國企業(yè)所忽視。很多發(fā)達國家對違反當(dāng)?shù)貏趧臃ǖ男袨椴扇绤柕膽土P措施,所以事務(wù)所走出國門,應(yīng)熟知和牢記當(dāng)?shù)氐膭诠しā?/p>
四要了解合作伙伴及其實際控制人。當(dāng)事務(wù)所進入國際市場與他國的合作對象簽訂合同時,應(yīng)多學(xué)會自我防范,知己知彼,對合同的另一方要求做盡可能詳細的調(diào)查,除了了解目標公司與實際控制人的基本情況,還要詳細研究目標公司的公司章程與實際控制人的公司章程。
五要重視公司章程的重要性。公司章程是公司的憲法性文件,章程中應(yīng)包括公司治理過程中的所有重要事項,既應(yīng)包括程序方面,也應(yīng)包括實體方面。公司在成立后所發(fā)生的所有問題或糾紛均應(yīng)以公司章程為準。因此,事務(wù)所“走出去”過程中,應(yīng)與合作伙伴或目標公司對擬設(shè)立公司的章程進行充分溝通,利用公司章程保護自己的權(quán)利??善刚埉?dāng)?shù)氐穆蓭焻⑴c項目談判,由律師起草設(shè)立公司的章程。
祝衛(wèi)認為,注冊會計師行業(yè)國際化戰(zhàn)略和會計師事務(wù)所“走出去”,一方面需要事務(wù)所自身抓住機遇,勇敢挑戰(zhàn),但在前進的道路上,還需要行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會通過對宏觀執(zhí)業(yè)環(huán)境的完善和對具有潛質(zhì)的會計師事務(wù)所進行鼓勵,為本土所過渡到適應(yīng)國際市場競爭的狀態(tài)積累經(jīng)驗鋪墊道路。祝衛(wèi)表示,從執(zhí)業(yè)實踐來看,以下幾個問題尚需行業(yè)主管部門和協(xié)會助力:
一是在國際認知度、國內(nèi)服務(wù)回報率和執(zhí)業(yè)標準與技術(shù)的研發(fā)等方面,提供政策引導(dǎo)與支持。
二是加快研究制定國際交流戰(zhàn)略,提出國際交流的目標、重點、措施和途徑,為會計師事務(wù)所“走出去”,溝通信息、牽線搭橋。
三是為會計師事務(wù)所“走出去”提供更加貼近需求的各種服務(wù)。比如,完善“走出去”信息平臺;行業(yè)協(xié)會在有關(guān)重點區(qū)域設(shè)立辦事處;推動會計師事務(wù)所參加各類貿(mào)易展覽會、洽談會、國際合作項目投標等活動,加強會計師事務(wù)所與“走出去”企業(yè)之間的聯(lián)系;密切跟蹤會計師事務(wù)所“走出去”步伐,及時總結(jié)經(jīng)驗,幫助解決困難。
四是持續(xù)推動改善注冊會計師行業(yè)法律環(huán)境。繼續(xù)加大力度,積極配合立法機構(gòu),推動修訂《注冊會計師法》、《反洗錢法》、《反壟斷法》等相關(guān)法律規(guī)范,為注冊會計師行業(yè)的市場職能定位、明晰權(quán)利義務(wù)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為等,提供堅實的法律保障。
作者單位:中國注冊會計師協(xié)會