王曉衛(wèi) 李潤枝 樓吉文

(浙江省宏途交通建設(shè)有限公司)

一、前言

近年來,全國各地、各行業(yè)安全生產(chǎn)事故連續(xù)發(fā)生,影響范圍廣,造成后果嚴(yán)重,給生產(chǎn)人員蒙上了陰影、給無數(shù)的家庭造成了重大的創(chuàng)傷。公路橋梁工程安全生產(chǎn)工作雖然越來越受重視,事故率有明顯下降,但是“血的教訓(xùn)”還是每年在“上演”。

按照事故致因的相關(guān)理論,結(jié)合我公司項(xiàng)目實(shí)際情況,筆者分析了項(xiàng)目自2015年3月20日開工以來發(fā)生的幾起輕傷事故及現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題(事故苗頭),得出事故的發(fā)生(出現(xiàn)事故苗頭)主要原因是：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷。而針對(duì)我公司項(xiàng)目部目前最突出的問題——“人的不安全行為”,筆者編制了問卷,進(jìn)行了調(diào)查。為盡量杜絕和減少人的不安全行為,防止事故發(fā)生(出現(xiàn)事故苗頭),要從根本上解決問題,就要采取有針對(duì)性的措施來提高施工一線人員的基本安全素質(zhì)。

二、問題的提出

充分了解施工一線人員的安全現(xiàn)狀,提出有針對(duì)性的解決方案,特制定了詳細(xì)的問卷調(diào)查。

三、問卷情況

本問卷匿名調(diào)查,根據(jù)項(xiàng)目部人員結(jié)構(gòu)按比例發(fā)放80份,收回有效問卷80份。問卷調(diào)查對(duì)象為橋面系工區(qū)工人15名、預(yù)制場工區(qū)工人25名、懸澆工區(qū)工人30名、梁板安裝班組工人10名,以上人員均為我項(xiàng)目部施工一線工人和管理人員。

問卷涉及年齡、文化程度、崗前培訓(xùn)、工作環(huán)境危險(xiǎn)源識(shí)別、安全環(huán)境、應(yīng)急事故處理、對(duì)接受安全教育培訓(xùn)態(tài)度、對(duì)存在的安全隱患的處理和不戴好安全帽扣原因的分析等問題,這些因素也反映了員工的安全意識(shí)水平。

安全意識(shí)主要指人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中可能遇到的一些有關(guān)安全問題或者狀況的情景下所表現(xiàn)的一種戒備和警覺的心理狀態(tài)。例如對(duì)自己工作的安全環(huán)境要求、自己工作環(huán)境潛在隱患的辨識(shí)、安全生產(chǎn)職責(zé)的認(rèn)識(shí)、發(fā)生事故的第一反應(yīng)、對(duì)安全教育培訓(xùn)的重視程度等。

四、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析

本人就問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)如下：

從工人的文化程度(見圖1)和年齡(見圖2)來分析,其文化程度主要以初中、小學(xué)文化程度為主,分別占58%和30%。其中,57%的工人年齡大于40歲。從數(shù)據(jù)可看出,工人年齡較大、工作年限較長,但相對(duì)來說安全思想較陳舊,容易產(chǎn)生一種自認(rèn)為文化水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富,不需要專職安全員指導(dǎo)的自負(fù)心理,會(huì)對(duì)日常安全巡查教育和日常安全教育培訓(xùn)產(chǎn)生抵觸心理。這需要我們安全管理人員在今后的教育工作中從工人的生命安全、家庭幸福角度去和工人進(jìn)行有效的溝通,增加事故案例講解,注重項(xiàng)目經(jīng)理、安全分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與到安全教育培訓(xùn)工作等形式,不斷改進(jìn)安全教育的方式。

圖1 文化程度比例圖

圖2 年齡分布情況比例圖

在對(duì)工人崗前安全教育考核意識(shí)的調(diào)查中(見圖3),40%的工人認(rèn)為上崗后要聽從負(fù)責(zé)人的安排,56%的人認(rèn)為要進(jìn)行崗前安全教育考核,還有4%的人認(rèn)為要立即上崗作業(yè)。從數(shù)據(jù)可見,工人對(duì)崗前安全教育考核沒有充分認(rèn)識(shí),還沒有認(rèn)識(shí)到崗前安全教育的重要性和必要性。作為安全管理人員,我們要加強(qiáng)管理,禁止未經(jīng)過崗前教育考核直接上崗?？梢圆扇≈挥性趰徢敖逃己送ㄟ^后才給工人下發(fā)安全服、安全帽等安全防護(hù)用品的方法。在日常的巡查中,發(fā)現(xiàn)未穿戴安全防護(hù)用品的工人即初步可判定未進(jìn)行崗前安全考核,通過落實(shí)項(xiàng)目部獎(jiǎng)懲辦法實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制控制。提倡現(xiàn)場作業(yè)人員必須佩戴上崗證(詳見圖4),新進(jìn)場人員經(jīng)崗前教育考核合格后確認(rèn)符合崗位條件,將人員信息標(biāo)明在上崗證中,然后發(fā)放給作業(yè)人員并將掛牌上崗納入對(duì)其的考核項(xiàng)。

圖3 崗前教育培訓(xùn)情況比例圖

圖4 作業(yè)人員上崗證示意圖

在工作場所存在的危害因素和安全隱患調(diào)查中,有10%的工人對(duì)現(xiàn)場存在的危害因素不了解,85%的工人對(duì)存在的危害因素了解得不全面。而在安全隱患調(diào)查中,只有10%的工人對(duì)現(xiàn)場存在的安全隱患進(jìn)行了填寫,有4人填“沒有”,2人填“不知道”,由以上數(shù)據(jù)可見,工人對(duì)自己工作場所存在的危害因素和安全隱患了解程度還不夠深入,這需要我們安全管理人員在今后的日常巡查和日常安全教育培訓(xùn)中加大講解力度,提高工人對(duì)危險(xiǎn)危害因素的認(rèn)識(shí)。另外,對(duì)于重大安全隱患要掛牌督辦。

本調(diào)查內(nèi)容還包括了工人對(duì)工區(qū)安全環(huán)境滿意度(圖5)、安全工作重要性認(rèn)識(shí)(圖6)、現(xiàn)場安全管理規(guī)定的了解(圖7)以及安全工作由誰保障(圖8)等內(nèi)容的調(diào)查,其中工人對(duì)安全環(huán)境基本滿意以上的達(dá)99%,認(rèn)為安全非常重要的達(dá)92%,對(duì)現(xiàn)場安全管理規(guī)定一般清楚以上的占70%。由數(shù)據(jù)可見,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子和工人對(duì)安全工作都很重視,現(xiàn)階段項(xiàng)目部安全生產(chǎn)氛圍較好、“以人為本”的管理理念深入人心。在安全環(huán)境方面要繼續(xù)保持并不斷提升,有效轉(zhuǎn)變以往“臨時(shí)性”的觀念,向標(biāo)準(zhǔn)化要求不斷靠攏。

圖5 工區(qū)安全環(huán)境滿意度比例圖

圖6 工人認(rèn)為安全工作重要性比例圖

圖7 現(xiàn)場安全管理規(guī)定了解度比例圖

圖8 安全工作由誰來保障比例圖

對(duì)工人親身經(jīng)歷過或有看到過安全事故導(dǎo)致人員傷亡的調(diào)查中(圖9),有60%的工人表示從未看過事故發(fā)生,14%的人看過一兩次事故發(fā)生,可見絕大部分工人對(duì)事故發(fā)生可能預(yù)見的后果沒有很深的了解,也不會(huì)有很大的心靈觸動(dòng),從而麻痹思想,存在僥幸心理,覺得事故發(fā)生的概率很低。在對(duì)工人認(rèn)為事故發(fā)生頻率低的原因分析調(diào)查中,絕大部分的人選擇了作業(yè)人員缺乏相應(yīng)的安全防范意識(shí)、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律和沒有受到良好的安全教育,對(duì)事故隱患認(rèn)識(shí)不夠。從上兩個(gè)調(diào)查中可以看出,安全管理人員在日常安全巡查和日常安全教育培訓(xùn)活動(dòng)中要加大對(duì)事故造成嚴(yán)重后果的教育和安全事故案例的講解,讓工人在心里明白事故造成后果的嚴(yán)重性和不可控性,杜絕僥幸心理的產(chǎn)生。

圖9 遇見事故的頻率比例圖

對(duì)事故應(yīng)急救援的調(diào)查顯示(圖10),當(dāng)遇到安全事故發(fā)生時(shí),43%的工人都會(huì)第一時(shí)間選擇立即撥打110或120,27%的工人會(huì)立即打電話給班組長,14%的工人選擇了向附近工友求助,14%的工人表示懂一定的救援知識(shí)可以直接實(shí)施急救,還有2%的人不知道該怎么辦,由以上數(shù)據(jù)不難看出,只有14%的人懂得一定的救援知識(shí),工人掌握的急救知識(shí)還是很欠缺的,在今后的工作中要加大對(duì)工人應(yīng)急救援工作的培訓(xùn),讓工人掌握基本的應(yīng)急救援知識(shí),積極組織應(yīng)急救援活動(dòng)的演練。萬一當(dāng)事故來臨時(shí)工人能夠及時(shí)有效地實(shí)施救援,最大程度地減少事故造成的后果。

對(duì)日常組織的安全教育培訓(xùn)態(tài)度及所起作用的調(diào)查結(jié)果顯示(圖11),有89%的工人愿意主動(dòng)去聽,增加自身安全知識(shí)水平。在培訓(xùn)所起作用的調(diào)查中(圖12),有78%的工人認(rèn)為培訓(xùn)很有作用,提高了自身安全意識(shí)水平,增加了其自身的安全生產(chǎn)知識(shí),由以上數(shù)據(jù)可知,工人對(duì)安全還是有一定重視的,日常安全教育培訓(xùn)工作也很有必要,對(duì)提高工人安全意識(shí)水平起到了很大的作用。在今后的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)上可加入一些新鮮的元素,例如人工呼吸模型演練,播放事故案例視頻等,給工人增加一些生動(dòng)形象的安全教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高工人參與的熱度。

圖10 應(yīng)急救援情況比例圖

圖11 參加安全教育培訓(xùn)態(tài)度比例圖

圖12 安全教育培訓(xùn)作用比例圖

在主觀的問題上,筆者就工地上一些經(jīng)常發(fā)生的事故做了調(diào)查,在對(duì)工人“為什么平時(shí)不能正確地扣好安全帽帽扣”的調(diào)查中(圖13),我們發(fā)現(xiàn)有58%的人選擇了“帽扣扣起來感覺不舒服”,10%的人選擇了“只要戴上安全帽就可以了,扣不扣都無所謂”,8%的人選擇了“扣安全帽太麻煩了”,還有24%的人認(rèn)為自己已經(jīng)形成習(xí)慣忘記扣上了。由以上數(shù)據(jù)可以看出,事故的發(fā)生就是由于工人有這種省能心理,成為多米諾骨牌效應(yīng)中的一環(huán),最終各種安全隱患匯集一起造成了事故的發(fā)生。

圖13 不扣安全帽帽扣原因分析比例圖

在對(duì)私自亂接電線行為的調(diào)查中(圖14),我們發(fā)現(xiàn)有61%的工人認(rèn)為“用電作業(yè)屬特種作業(yè),必須得讓電工來接”,15%的工人認(rèn)為“未配備電工,只能自己接”,11%的工人認(rèn)為“不想去麻煩電工,覺得自己能弄好”,8%的工人認(rèn)為“臨時(shí)用一下,應(yīng)該不會(huì)出事”,5%的人認(rèn)為“以前接過好多次,都是這么做的”。由以上數(shù)據(jù)可以看出,還是有39%的人有私自亂接電線的心理。由以上數(shù)據(jù)可知,安全管理人員在今后的日常安全巡查工作上要加大對(duì)工人亂接電線的檢查,在日常安全教育培訓(xùn)活動(dòng)中也要加大臨時(shí)用電危險(xiǎn)因素的講解,讓工人認(rèn)識(shí)到私自亂接電線造成的嚴(yán)重后果,不能讓他們產(chǎn)生僥幸心理。

圖14 私自亂接電線行為比例圖

在對(duì)工人工作中遇到存在安全隱患如何去處理的調(diào)查中(圖15),有87%的工人認(rèn)為要立即切斷電源,然后讓電工過來維修,6%的人認(rèn)為先把活干完再說,不然會(huì)耽誤做事,5%的人認(rèn)為這是班組長、電工管的事,2%的人認(rèn)為和自己沒關(guān)系。由以上數(shù)據(jù)不難看出,大部分工人對(duì)存在的安全隱患還是能做出正確的選擇的,只有少部分人無視安全隱患,這需要我們?cè)诮窈蟮娜粘０踩逃嘤?xùn)活動(dòng)中加大教育培訓(xùn)力度。讓工人把安全隱患看成是惡老虎,必須消滅。

圖15 對(duì)存在安全隱患的選擇比例圖

五、結(jié)論與建議

從整個(gè)調(diào)查的結(jié)果來看,施工一線人員對(duì)安全工作有一定的認(rèn)識(shí)。但是依然存在一些省能、僥幸的心理,例如圖舒服而不扣安全帽帽扣；同時(shí),當(dāng)生產(chǎn)與安全之間存在矛盾時(shí),工人會(huì)降低安全標(biāo)準(zhǔn),將生產(chǎn)任務(wù)放在首位而忽視了安全工作。工人的年齡都普遍偏高,崗前安全教育考核意識(shí)不強(qiáng),比較缺乏應(yīng)急救援技能等。

從調(diào)查情況來看,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)不能僅僅停留在口頭對(duì)安全生產(chǎn)的重視上,更要轉(zhuǎn)移到施工一線,真正身體力行參與到各項(xiàng)安全工作中去,比如進(jìn)行安全隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、安全專項(xiàng)活動(dòng)等。加大安全生產(chǎn)的宣傳力度,提高安全生產(chǎn)的重視程度,將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處。