袁娟

摘 要：高校是教育科研及技術創(chuàng)新的主要基地，也是展示一個國家經(jīng)濟發(fā)展和技術創(chuàng)新能力的示范窗口。在高校開展科研工作時，同步產(chǎn)生的研究成果可視為高校專利；但在進行高校專利管理時，受多方面因素影響，高校專利管理暴露出規(guī)范性不強這一突出問題。本文以高校專利管理為論述點，對高校專利管理過程中凸顯的問題進行分析，以此為依據(jù)，就如何提高高校專利管理的規(guī)范化水平給出相關建議。

關鍵詞：高校；專利管理；問題；措施

一、高校專利管理的實施現(xiàn)狀

我國在20世紀80年代中期推行以知識產(chǎn)權保護為目的的專利法。在此后的幾十年時間內(nèi)，我國專利事業(yè)走向了發(fā)展高峰。而從我國高校專利申請及管理實踐看，隨著高校自主創(chuàng)新能力的提高及相關資金的投入、政策的輔助實施，我國高校專利在增幅上實現(xiàn)了大幅的提升，以最近五年為例，我國2015年高校專利申請數(shù)量比2010年同期數(shù)據(jù)增長近3倍。高校專利申請及獎勵數(shù)量逐年攀升的同時，我們也應看到，高校專利質(zhì)量及轉化率不高等問題仍較為突出，因專利而引發(fā)的糾紛時有出現(xiàn)，反映出我國高校專利管理的規(guī)范化程度還有待提高。

二、高校專利管理過程中凸顯的問題及不足

高校專利管理過程中，組織機構、資金保障、人員激勵及成果轉化等諸多環(huán)節(jié)還存在一定的問題，這也是導致我國高校專利申請數(shù)量落后日韓等國的主要原因。具體分析，我國高校專利管理規(guī)范性不強主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

首先，負責高校專利管理的相關機構完善度不高?，F(xiàn)階段，高校用于管理本校專利及知識產(chǎn)權的專門機構部門較為欠缺，高校的科研管理部門如科研處一般兼管高校專利管理事務，而學?？蒲刑幍膶＠芾頇嗤砸驳貌坏奖Ｕ希瑥亩鴮е赂咝＠芾頇C構在崗位及人員設置上都不大規(guī)范合理，增大了高校專利管理的安全隱患。

其次，高校專利管理需要充足的資金作保障，以便于及時開展專利申請、專利代理及專利保護工作。但受制于我國高校在知識產(chǎn)權保護及科研經(jīng)費數(shù)量較少、資助資金來源較為匱乏等因素的影響，高校專利管理專項費用捉襟見肘，由此導致高校專利的有效性受到影響，導致高校知識產(chǎn)權的流失。

最后，高校專利管理的績效考核跟進不及時，高校專利成果轉化率不高。高校專利管理的績效考核主要依據(jù)高?？蒲腥藛T的研究成果、研究論文及獲獎情況等因素進行教師職務及職稱的調(diào)整，出現(xiàn)重結果輕過程的現(xiàn)象。受此影響，部分教師及學生個人雖然擁有自身的發(fā)明專利，但由于缺乏相應的論文及獎勵支撐，從專利中獲取的利益遠低于由科研論文而得到的獎勵，這就會導致高校專利發(fā)明研究人員的積極性受挫，高校專利成果轉化率不高。

三、提高高校專利規(guī)范化管理水平的措施方法探究

在開展高校專利管理工作時，要以規(guī)范化管理及精細化管理為著眼點，然后在參考借鑒其他高校專利管理方法策略的基礎上，認清自身在開展專利管理實踐中面臨的問題，然后有針對性地采取相應的改進措施，以達到規(guī)范高校專利管理的目的。

1.建立健全高校專利管理專門機構，優(yōu)化高校專利管理的思路方法

首先，作為高校管理部門，應認識到高校專利申請及保護對于高校自身長期穩(wěn)定發(fā)展的重要性，建立高校專利管理的專門機構，使其具體負責本校的知識產(chǎn)權管理工作，對開展高校專利管理的規(guī)章制度加以落實執(zhí)行。通過成立高校專利管理專門機構，一方面有助于加大高校知識產(chǎn)權保護力度，使專利申請及專利成果轉化的速度得以提高；另一方面通過高校專利管理機構的協(xié)調(diào)溝通，可以有效降低產(chǎn)權糾紛及技術研發(fā)風險的發(fā)生幾率，為使高校專利管理機構能夠充分發(fā)揮其職能作用，高校可以專設人員輔助高校專利管理機構實現(xiàn)各項工作的落實。

其次，高校專利管理在思路方法上也要著力優(yōu)化，一是要做好高校專利管理專業(yè)人才的引進及培養(yǎng)，使高校專利在發(fā)明、申請、保護、管理等各個流程都能規(guī)范有序地操作，為高校專利管理工作的高效開展做好人才保障；二是要創(chuàng)新高校專利管理的思路及模式，可以邀請專利代理機構及正規(guī)中介參與到高校專利管理工作中，提高高校專利管理的專業(yè)性。例如，在高校專利的申請環(huán)節(jié)，專利代理機構可以對專利申請及專利授權率的前景進行調(diào)研，從而提高高校專利質(zhì)量及授權率。而在高校專利申請文件的準備上，專利代理機構可以憑借其專利管理經(jīng)驗，有效輔助高校專利管理機構開展申請?zhí)顚憽⑸暾埓鹨傻裙ぷ?，使高校專利管理工作事半功倍?/p>

2.廣開資金渠道，增加高校專利管理經(jīng)費投入

從我國高?？蒲薪?jīng)費的來源看，其中接近50%的科研資金來源于政府投入，有近40%的科研資金是由企事業(yè)單位贊助，剩余10%的資金來源于其他渠道。從中可見，高?？蒲薪?jīng)費在數(shù)量上較少，在資金來源渠道上較為單一，這就給高校專利管理質(zhì)量的提高帶來了阻礙。為有效增加高校專利管理經(jīng)費投入，高校應注重廣開資金渠道，構建高?？蒲薪?jīng)費及專利研發(fā)資金的多層次籌集模式。相關要點如下：①高校應從自身的教育經(jīng)費中撥出一部分專項資金，用于高校知識產(chǎn)權保護及專利研發(fā)。②地方政府部門應預留一部分資金，用于高校專利的資助獎勵。③吸納社會資金及公益資金，使高校專利申請費用、高校專利代理費用、高校專利保護及訴訟費用、高校專利宣傳及推廣費用得到全方位保障，為提高高校專利尤其是PCT專利的申請量提升奠定資金經(jīng)費基礎。

3.注重調(diào)動高校師生投身專利研究的積極性，提高專利的轉化率

第一，在調(diào)動高校師生專利研發(fā)積極性方面，要摒棄以往的過度注重結果而忽視專利研究過程的思路，在專利績效評估考核中將專利研發(fā)項目置于和科研論文發(fā)表同等的地位上，借助專利管理的激勵制度，使高校教職工評定職稱、定崗、待遇獎勵、專利轉讓等更加細致合理，最終為高校專利研究及專利管理水平的提升形成有力助推。在高校專利獎勵的比例上，高校專利研究課題組及個人可以獲取60%的獎勵，專利研究課題組及個人所屬學院可以獲取40%的獎勵。第二，在提高高校專利轉化率方面，高校應做好專利的宣傳、推廣及合作工作，通過校園宣傳、網(wǎng)絡宣傳及社會新聞宣傳的方式，使高校專利能夠與社會需求之間有效銜接，提高高校專利的產(chǎn)業(yè)化水平。而在高校專利與社會企業(yè)合作的過程中，高校可以探索實施專利入股、專利轉讓及專利使用授權等方式，給予社會企業(yè)專利使用權，高校從中獲取一定的專利轉讓及授權資金，實現(xiàn)專利研發(fā)及專利管理的良性循環(huán)。

高校專利研發(fā)是衡量一個國家科研水平及教育質(zhì)量的重要指標，在高校專利研發(fā)如火如荼的背景下，應針對高校專利管理過程中存在的問題及弊端，從高校專利管理機構的設置、高校專利經(jīng)費資金的籌集、高校專利管理激勵機制的完善等多個方面入手，使我國高校專利管理能夠最大化地發(fā)揮其經(jīng)濟效益和社會效益。

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