高真?zhèn)?，趙巨偉

（1.遼寧省水利廳建設(shè)與管理處，遼寧沈陽110003；2.遼寧江河水利水電新技術(shù)設(shè)計研究院，遼寧沈陽110003）

遼寧水利工程建設(shè)項(xiàng)目動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫設(shè)計要點(diǎn)

高真?zhèn)?，趙巨偉2

（1.遼寧省水利廳建設(shè)與管理處，遼寧沈陽110003；2.遼寧江河水利水電新技術(shù)設(shè)計研究院，遼寧沈陽110003）

遼寧省為加強(qiáng)對水利工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程動態(tài)監(jiān)管，在借鑒探索的基礎(chǔ)上，對監(jiān)管內(nèi)容全覆蓋、信息共享、標(biāo)準(zhǔn)化、面向?qū)ο蟆⒓s束機(jī)制、查詢統(tǒng)計等層面進(jìn)行設(shè)計，建立了多方認(rèn)可、程序嚴(yán)密、動靜結(jié)合、報管分離的水利工程建設(shè)項(xiàng)目動態(tài)數(shù)據(jù)庫，為實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)項(xiàng)目信息化監(jiān)督管理奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

水利工程；數(shù)據(jù)庫；設(shè)計；動態(tài)管理；遼寧省

近年來，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，病險水庫除險加固、飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造、泵站更新改造、水土保持、引輸水工程等建設(shè)項(xiàng)目呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、量大，管理主體分散，管理對象多樣化等特征，水利建設(shè)管理呈現(xiàn)出投資強(qiáng)度高、建設(shè)任務(wù)重、管理要求高、工作責(zé)任大等新的特點(diǎn)［1］。在新的形式下，遼寧省為全面做好水利工程建設(shè)與管理工作，在借鑒探索的基礎(chǔ)上，提出開展水利工程建設(shè)項(xiàng)目動態(tài)管理系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)研究了水利工程建設(shè)項(xiàng)目動態(tài)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，現(xiàn)將設(shè)計要點(diǎn)進(jìn)行交流分享。

1　設(shè)計要點(diǎn)

數(shù)據(jù)庫設(shè)計是應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計的根基，數(shù)據(jù)庫設(shè)計關(guān)乎系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)度、穩(wěn)定性、擴(kuò)展性等多個方面的內(nèi)容［2］。為確保水利工程建設(shè)項(xiàng)目動態(tài)數(shù)據(jù)庫達(dá)到“把數(shù)據(jù)管起來，將數(shù)據(jù)用起來，使數(shù)據(jù)活起來的”的預(yù)期目標(biāo)，特對數(shù)據(jù)庫在內(nèi)容覆蓋、信息共享、標(biāo)準(zhǔn)化、面向?qū)ο?、約束條件、查詢統(tǒng)計等方面進(jìn)行了重點(diǎn)設(shè)計。

1.1全過程覆蓋

依據(jù)遼寧水利建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，將水利建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)字段按照建設(shè)過程進(jìn)行科學(xué)劃分，按項(xiàng)目實(shí)施過程劃分為前期工作、項(xiàng)目基本信息管理、建設(shè)過程管理三大階段，按項(xiàng)目管理內(nèi)容分為前期工作、項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目招投標(biāo)、參建單位及人員履行合同情況、進(jìn)度管理、計劃和資金管理、質(zhì)量管理、安全管理、檢查稽察督查審計及整改情況、竣工驗(yàn)收等10個環(huán)節(jié)［3］，對管理內(nèi)容進(jìn)行全面覆蓋。見圖1和圖2。

圖1　水利工程建設(shè)項(xiàng)目過程劃分示意圖

圖2　水利工程建設(shè)項(xiàng)目動態(tài)管理數(shù)據(jù)歸類示意圖

1.2信息互聯(lián)共享

在遼寧水利信息化整合建設(shè)的背景下，嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)來源唯一性的原則，充分利用現(xiàn)有系統(tǒng)的權(quán)威數(shù)據(jù)。與水利建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)的設(shè)計、施工等單位和人員信息，采取“同存異消”的方針，對遼寧省水利建設(shè)市場信用信息平臺系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)字段進(jìn)行整理，作為水利建設(shè)項(xiàng)目動態(tài)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的字段內(nèi)容，確保此類信息同源權(quán)威；同時結(jié)合質(zhì)檢處等有關(guān)處室意見，合理設(shè)置數(shù)據(jù)字段，為今后相關(guān)處室新建或改建系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)接口。

1.3標(biāo)準(zhǔn)化處理設(shè)計

標(biāo)準(zhǔn)化是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手段，是科學(xué)管理的重要組成部分，加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化處理在數(shù)據(jù)庫建設(shè)中尤為重要［4］。水利建設(shè)項(xiàng)目面廣類多，主要可分為水庫、水閘、泵站等工程建設(shè)項(xiàng)目、水土保持治理項(xiàng)目、移民后期扶持項(xiàng)目、水文測站項(xiàng)目、農(nóng)村電氣化項(xiàng)目以及河流治理項(xiàng)目等幾大類別。為保障水利工程建設(shè)項(xiàng)目動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，特采取“求大同存小異”的方針，對全部項(xiàng)目的前期工作、項(xiàng)目信息管理、除進(jìn)度管理以外的過程管理進(jìn)行規(guī)范化處理，在字段設(shè)計上統(tǒng)籌兼顧，歸一化處理，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；因不同項(xiàng)目在進(jìn)度管理中體現(xiàn)的指標(biāo)不一樣，比如農(nóng)村電氣化項(xiàng)目主要體現(xiàn)在發(fā)電設(shè)備采購、安裝方面，水土保持治理項(xiàng)目體現(xiàn)在魚鱗坑、截水溝、植被綠化的數(shù)量、長度和面積上，水庫、水閘等工程項(xiàng)目體現(xiàn)在土石挖方、混凝土澆筑體積上，特采取先差異化后標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行處理。通過標(biāo)準(zhǔn)化處理設(shè)計，大大提高數(shù)據(jù)庫的兼容和共享，提高數(shù)據(jù)庫的通用性，特別利用降低建設(shè)成本和方便數(shù)據(jù)庫用戶使用。

1.4面向?qū)ο笤O(shè)計

數(shù)據(jù)是系統(tǒng)的靈魂，活的數(shù)據(jù)是系統(tǒng)生命的保證。水利工程項(xiàng)目動態(tài)管理數(shù)據(jù)涉及到項(xiàng)目法人，設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及人員、質(zhì)檢處、安監(jiān)處、建設(shè)與管理處等眾多機(jī)構(gòu)和人員，這些信息都需要納入數(shù)據(jù)庫中，為保障數(shù)據(jù)更新及時、穩(wěn)定，就必須面向?qū)ο髞碓O(shè)計?？紤]到項(xiàng)目法人在整個項(xiàng)目中的主導(dǎo)作用和穩(wěn)定性，數(shù)據(jù)更新以項(xiàng)目法人為主導(dǎo)、質(zhì)檢處輔助來進(jìn)行設(shè)計。

不同對象對項(xiàng)目管理的側(cè)重點(diǎn)也不同，考慮用戶在系統(tǒng)使用過程中的權(quán)限分配，在對數(shù)據(jù)庫表的處理上，按照項(xiàng)目法人、參建單位、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建管機(jī)構(gòu)、管理員等5類人員進(jìn)行分類標(biāo)識，支撐系統(tǒng)交互界面的設(shè)計與調(diào)用。

1.5約束機(jī)制設(shè)計

提供約束條件機(jī)制、完整性檢查方法、違約處理是維護(hù)數(shù)據(jù)庫完整性的充分必要條件。水利工程建設(shè)項(xiàng)目動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫在約束機(jī)制上主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1）對數(shù)值的自動求和計算方面，避免人工錄入出現(xiàn)計算錯誤；2）對參建單位人員方面，系統(tǒng)自動調(diào)取遼寧省水利建設(shè)市場信用信息平臺中的入庫資料供填報人員選取，確保各類人員符合相關(guān)資格；3）對持證上崗人員出現(xiàn)一員多崗現(xiàn)象及失信懲戒人員進(jìn)行紅色警示。

1.6查詢統(tǒng)計設(shè)計

數(shù)據(jù)檢索與查詢也是數(shù)據(jù)庫的主要功能之一［5］。為便于對水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計查詢，特在數(shù)據(jù)庫設(shè)計上充分考慮查詢或統(tǒng)計的口徑，結(jié)合遼寧水利建設(shè)管理需要，設(shè)計了年度、工程類別、業(yè)務(wù)處室、行政區(qū)劃、投資來源等5類統(tǒng)計口徑。其中工程類別和業(yè)務(wù)處室劃分要與遼寧省水利投資統(tǒng)計軟件相銜接，確保水利建設(shè)投資統(tǒng)計結(jié)果與本庫中的建設(shè)進(jìn)度統(tǒng)計能對應(yīng)分析。

2　結(jié)　　語

遼寧省水利工程建設(shè)項(xiàng)目動態(tài)數(shù)據(jù)庫設(shè)計是對遼寧水利工程建設(shè)監(jiān)督管理的一次全方位梳理。經(jīng)過查閱了大量的法規(guī)文件，多次征集有關(guān)部門意見，仔細(xì)分析數(shù)據(jù)上報程序，形成了多方認(rèn)可、程序嚴(yán)密、動靜結(jié)合、報管分離的水利工程建設(shè)動態(tài)數(shù)據(jù)庫，以此庫為基礎(chǔ)，研發(fā)遼寧省水利工程建設(shè)項(xiàng)目動態(tài)管理信息系統(tǒng)，將高效支撐和提升遼寧水利建設(shè)與管理效能，為水利建設(shè)管理改革發(fā)展提供新的起點(diǎn)。

［1］陳雷.堅持改革創(chuàng)新強(qiáng)化建設(shè)管理努力開創(chuàng)水利建設(shè)與管理工作新局面［EB/OL］.http：//jsgl.mwr.gov.cn/zyzt/ qgsljsygl_1/qgztyjh/201005/t20100527_214832.html.2011—06—01.

［2］傘穎，高輝.淺談數(shù)據(jù)庫設(shè)計在系統(tǒng)設(shè)計中的重要性［J］.中國校外教育，2013（24）：168—169.

［3］中華人民共和國水利部.SL223-2008，水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程［S］.北京：中國水利水電出版社，2008：1—10.

［4］雷躋華，孫宏琦.數(shù)據(jù)庫建設(shè)管理之我見［J］.情報雜志，1997，16（3）：72—73.

［5］李吉吉，譚德寶，等.湖北省漳河灌區(qū)工程建設(shè)管理信息庫設(shè)計［J］.人民長江，2014，45（4）：95—96.

TP392

B

1002-0624（2016）01-0052-02

2015-08-18