牛大賀　程傳波　王楠

摘 要：“十三五”期間扶貧進入攻堅克難階段，特困地區(qū)的教育貧困問題亟待解決；教育扶貧是貧困地區(qū)進行精準扶貧的重要組成部分，要實現(xiàn)素質(zhì)教育發(fā)展目標，必須明確體育在農(nóng)村學校體育中的地位，這關乎教育目標能否實現(xiàn)；新時期特困地區(qū)的農(nóng)村學校體育迎來新的發(fā)展機遇，這些地區(qū)應抓住機遇改善當前體育教育現(xiàn)狀。

關鍵詞：教育扶貧；特困地區(qū)；學校體育；機遇

1.全面建成小康社會決勝階段，脫貧成為重要任務

黨的十八大五中全會通過了“十 三五”規(guī)劃建議，這一建議指出：在中國共產(chǎn)黨確立的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標即將實現(xiàn)之際，“十三五”期間成為我國全面建成小康社會的決勝階段。在這一時代大背景之下，人民福祉的提高是接下來五年的一大任務，消除貧困、提高貧困地區(qū)教育質(zhì)量被確立為未來一段時間政府部門的工作重點。

改革開放后我國的經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平日益提高，然而地區(qū)的發(fā)展差距卻在加大，按照當前的貧困標準，我國廣大的集中連片特困地區(qū)仍有較大群體收入水平處在貧困線以下，這成為全面建成小康社會最大的難題。發(fā)揮制度優(yōu)勢，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實施精準扶貧、脫貧是“十三五”規(guī)劃提出的建議。

2.扶貧進入攻堅克難時期，教育貧困問題亟待解決

黨的教育方針的持續(xù)性在提高教育質(zhì)量上作用明顯，但貧困地區(qū)教育落后的現(xiàn)狀仍然未得到根本改變，立德樹人的任務也尚未完成，“十三五”期間貧困地區(qū)教育貧困問題亟待解決。

當前我國貧困地區(qū)的教育貧困主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①學生的社會責任感較差、創(chuàng)新精神有待提高、實踐能力欠缺；②義務教育階段各地區(qū)發(fā)展不均衡，教育質(zhì)量參差不齊；③農(nóng)村公立中小學學校標準化建設尚未完成；④農(nóng)村師資隊伍有待加強。義務教育的均衡發(fā)展是促進公平，解決這些地區(qū)上述問題關系到扶貧工作教育任務的能否如期完成。從國家層面制定的一系列政策方針足以見得政府在教育扶貧方面的重視程度，教育貧困問題也將會在今后的發(fā)展中更受重視。

3.教育扶貧提升至新高度，體育邊緣化地位卻無改善

體育是教育的重要組成部分，體育運動是增強青少年體質(zhì)的重要途徑，在素質(zhì)教育中體育扮演著重要角色。中小學的體育可以給予學生健身知識、傳授學生體育技能、增強學生體質(zhì)，在學校教育中處于無可替代的地位。2012年2月《全民健身計劃（2011-2015年）》發(fā)布，在該計劃中明確要求要加強青少年體育工作，提出學校體育的工作目標是使在校學生普遍達到《國家學生體質(zhì)健康標準》的基本要求，優(yōu)秀達標人數(shù)達到20%以上，身體各項素質(zhì)得以明顯提高。

長久以來，農(nóng)村基礎教育階段學校體育工作處于被忽視狀態(tài)，在其發(fā)展過程中遇到諸多問題，如農(nóng)村中小學體育教師緊缺；場地器材匱乏；升學壓力下的農(nóng)村中小學體育課程改革依然遭受重重阻礙等遺留問題。這些問題在貧困地區(qū)表現(xiàn)尤為突出，農(nóng)村中小學體育的發(fā)展亟待新思路來解決當前面臨的現(xiàn)實發(fā)展困境。

4.學校體育的發(fā)展關乎教育目標能否實現(xiàn)

學生的健康問題關系國家的前途和命運，這一群體綜合素質(zhì)的提高是教育的重要目標。然而貧困地區(qū)的農(nóng)村中小學的體育在學校中處于邊緣地位，在教育的發(fā)展過程中長久以來都是被忽視這一現(xiàn)狀，嚴重阻礙了這一目標的實現(xiàn)。

特困地區(qū)農(nóng)村中小學體育發(fā)展面臨著一系列的發(fā)展性難題。要解決現(xiàn)階段特困連片地區(qū)的農(nóng)村中小學體育發(fā)展過程中的各種難題，我們必須了解特困連片地區(qū)的農(nóng)村中小學體育現(xiàn)狀，不僅要立足現(xiàn)實情況，還要科學分析、深刻把握，著力掌握特困連片地區(qū)的農(nóng)村中小學體育發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，走科學發(fā)展道路，為農(nóng)村地區(qū)的中小學體育的科學發(fā)展開辟更為廣闊的發(fā)展前景。只有重視農(nóng)村中小學體育才能走上良性發(fā)展的道路，才能使農(nóng)村的教育得以長足發(fā)展。

參考文獻：

[1]中華人民共和國教育部.義務教育體育與健康課程標準（2011年版）[M].北京：北京師范大學出版社，2012.

[2]牛大賀，張高華，欒振昌.黑龍江省特困地區(qū)農(nóng)村學校體育發(fā)展路徑探析[J].體育世界（學術版），2016（3）：40-41.