李佺 束怡 孫浩凱

[摘要]如何采集節(jié)目的版權(quán)信息，對于大多數(shù)廣電媒體來說是個(gè)難題。長久以來，大家對此并不重視，也沒有形成一套成熟的做法，造成版權(quán)信息嚴(yán)重缺位，節(jié)目價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)。本文依據(jù)廣電節(jié)目的特性，結(jié)合我國版權(quán)法律法規(guī)的要求，歸納了湖北廣播電視臺版權(quán)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出從建立流程、充實(shí)力量、保障運(yùn)行三個(gè)方面，搭建起采集節(jié)目版權(quán)信息的工作機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]版權(quán) 節(jié)目制作 采集 模式

進(jìn)入全媒體時(shí)代，融合發(fā)展成為主流。在媒體融合的大潮中，新媒體已經(jīng)占盡了渠道先發(fā)優(yōu)勢，其平臺的用戶數(shù)量和影響力令絕大多數(shù)傳統(tǒng)媒體望塵莫及，在此背景下傳統(tǒng)媒體欲絕地反擊就必須抓牢“版權(quán)內(nèi)容”這一戰(zhàn)略核武器?！懊⒐鸗V”作為傳統(tǒng)媒體運(yùn)作的新媒體平臺之所以能異軍突起，在激烈的視頻網(wǎng)站競爭中成為后起之秀，正是緣于其背后有湖南廣電眾多精品版權(quán)內(nèi)容的支撐。內(nèi)容即版權(quán)，優(yōu)質(zhì)的獨(dú)播內(nèi)容是廣電媒體安身立命的核心版權(quán)資產(chǎn)，但由于歷史原因，廣電媒體長期疏于記錄節(jié)目版權(quán)信息，導(dǎo)致坐擁著海量內(nèi)容，卻面對著版權(quán)資產(chǎn)“荒漠”，資源難以轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)。因此，加快推進(jìn)廣電媒體節(jié)目版權(quán)信息的采集整理工作至關(guān)重要。本文將就如何使該項(xiàng)工作走入“深水區(qū)”展開論述，以湖北廣播電視臺版權(quán)管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)為例，從建立流程、充實(shí)力量、保障運(yùn)行三個(gè)方面，闡明操作策略和方法。

建立信息登記、報(bào)送流程

版權(quán)信息對于節(jié)目來說至關(guān)重要，它決定了節(jié)目的版權(quán)狀態(tài)，決定了節(jié)目能否步入線上進(jìn)而走向線下。在節(jié)目生產(chǎn)的全流程各環(huán)節(jié)中都會產(chǎn)生版權(quán)信息，其中大部分在節(jié)目立項(xiàng)、制作、播出和入庫時(shí)出現(xiàn)，最早、最詳細(xì)掌握它們的人是節(jié)目制作人員，其他人很難知曉個(gè)中的具體情況，這就決定了只有節(jié)目制作人員是節(jié)目版權(quán)信息的提供者，也是采集節(jié)目版權(quán)信息的源頭。由此，追根溯源版權(quán)信息采集工作的起點(diǎn)就明確了。鑒于版權(quán)信息分布點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)，湖北廣播電視臺在采集節(jié)目版權(quán)信息時(shí)建立起了一套以節(jié)目制作人員按時(shí)登記為基礎(chǔ)，自下而上貫穿節(jié)目生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的記錄、報(bào)送流程。同時(shí)，構(gòu)建了版權(quán)信息管理系統(tǒng)將流程進(jìn)一步固化，便于其盡快運(yùn)行。

（一）節(jié)目立項(xiàng)階段

此階段經(jīng)過策劃，節(jié)目已經(jīng)大體定型，節(jié)目類型、節(jié)目制作方式、節(jié)目主創(chuàng)人員、播出頻道、播出時(shí)間等節(jié)目的基本信息已經(jīng)產(chǎn)生。

節(jié)目制作部門需在召開策劃會，尤其是定型會時(shí)通知版權(quán)管理部門派員參會，及時(shí)了解節(jié)目基本情況。湖北廣播電視臺版權(quán)媒資管理中心（以下簡稱臺版權(quán)媒資管理中心）會在充分了解到節(jié)目的基本情況后，出具《節(jié)目基本信息表》和《版權(quán)關(guān)系處理建議》，指導(dǎo)節(jié)目制作部門正確處理版權(quán)關(guān)系。湖北廣播電視臺總編室（以下簡稱總編室）在播前審核報(bào)批材料時(shí)會查看是否含有《節(jié)目基本信息表》，如果沒有，則通知節(jié)目制作部門盡快補(bǔ)充，未補(bǔ)充的節(jié)目將不會排播。（流程如圖1）

（二）節(jié)目制作

此階段是將各類外來和內(nèi)生素材組成節(jié)目的過程，同時(shí)也是各種版權(quán)權(quán)利匯聚成節(jié)目版權(quán)信息的過程。在這個(gè)過程中，節(jié)目制作部門要在節(jié)目播出之前，按照相關(guān)要求規(guī)范處理權(quán)利關(guān)系，同外來作品的權(quán)利人和外請嘉賓、演員簽訂版權(quán)合同、確認(rèn)書等并報(bào)送版權(quán)管理部門審核，在此基礎(chǔ)上做好外來作品和人員在節(jié)目中實(shí)際使用情況的記錄。湖北廣播電視臺將版權(quán)合同報(bào)批和外來作品和人員在節(jié)目中實(shí)際使用情況報(bào)送分成了兩個(gè)并行的業(yè)務(wù)流程，針對節(jié)目的播出特性設(shè)置管理結(jié)點(diǎn)。

1.直播節(jié)目。

對于節(jié)目制作階段簽署的各類版權(quán)合同，節(jié)目制作部門要按照湖北廣播電視臺的要求走完合同審批流程，在流程完成后3個(gè)工作日內(nèi)送一份合同原件至臺版權(quán)媒資管理中心存檔備查。原則上在節(jié)目開始制作之前，所有版權(quán)合同應(yīng)該簽署完畢。如果因特殊原因合同簽署晚于節(jié)目播出，節(jié)目制作部門應(yīng)在審批流程完成后3個(gè)工作日內(nèi)送一份合同原件至臺版權(quán)媒資管理中心。臺版權(quán)媒資管理中心提供版權(quán)格式合同，供節(jié)目制作部門選擇使用。

對于外來作品和人員在節(jié)目中實(shí)際使用的情況，在節(jié)目播出后24小時(shí)內(nèi)，由具體制作節(jié)目的每位記者、編輯向其所在欄目的版權(quán)信息著錄員報(bào)送，再由版權(quán)信息著錄員登陸“版權(quán)信息管理系統(tǒng)”將相關(guān)信息錄入，版權(quán)信息著錄員為各欄目指定的專人。臺版權(quán)媒資管理中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)版權(quán)信息著錄員規(guī)范錄入信息，并對版權(quán)信息著錄員錄入的信息進(jìn)行審核，不合格信息發(fā)回版權(quán)信息著錄員修改，直至提交的信息合格。

2.錄播節(jié)目。

對于節(jié)目制作階段簽署的各類版權(quán)合同，按照直播節(jié)目的模式進(jìn)行管理。

對于外來作品和人員在節(jié)目中實(shí)際使用的情況，在節(jié)目播出前，由具體制作節(jié)目的每位記者、編輯向其所在欄目的版權(quán)信息著錄員報(bào)送，再由版權(quán)信息著錄員登陸“版權(quán)信息管理系統(tǒng)”將相關(guān)信息錄入。版權(quán)信息著錄員的人選、信息審核流程和臺版權(quán)媒資管理中心職責(zé)與直播節(jié)目相同。

（三）節(jié)目播出

此階段節(jié)目的大部分版權(quán)信息已經(jīng)產(chǎn)生，是檢驗(yàn)只播出不入庫節(jié)目的版權(quán)信息報(bào)送到位與否的關(guān)鍵時(shí)期，一旦錯過將給后續(xù)的工作帶來不小的麻煩。湖北廣播電視臺在此時(shí)就對前兩個(gè)階段采集到的版權(quán)信息進(jìn)行了審核，將信息填報(bào)情況同報(bào)銷節(jié)目制作經(jīng)費(fèi)相掛鉤，對于未完成信息登記工作的欄目不開具《節(jié)目播出單》，該欄目就不能報(bào)銷節(jié)目制作經(jīng)費(fèi)，以此來促進(jìn)版權(quán)信息被完整、準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄下來。

1.對于只播出不入庫的直播節(jié)目，欄目組要在節(jié)目播出后24小時(shí)內(nèi)按要求完成外來作品和人員在節(jié)目中實(shí)際使用情況的登記，否則總編室導(dǎo)播科不開具《節(jié)目播出單》。

2.對于只播出不入庫的錄播節(jié)目，欄目組要在節(jié)目播出前按要求完成外來作品和人員在節(jié)目中實(shí)際使用情況的登記，否則總編室導(dǎo)播科不開具《節(jié)目播出單》。

3.對于重播節(jié)目中外來作品和人員的實(shí)際使用情況，在重播前由各欄目版權(quán)信息著錄員將“版權(quán)信息管理系統(tǒng)”已有的信息進(jìn)行引用登記并修改播出時(shí)間?？珙l道重播節(jié)目由各欄目版權(quán)信息著錄員將“版權(quán)信息管理系統(tǒng)”已有的信息進(jìn)行引用登記并修改播出時(shí)間和播出頻道。多次重播的節(jié)目，在每次播出前都需要將“版權(quán)信息管理系統(tǒng)”中已有的信息進(jìn)行引用登記。

（四）節(jié)目入庫

入庫后的節(jié)目將作為版權(quán)資產(chǎn)被永久保存，此時(shí)是檢驗(yàn)版權(quán)信息是否填寫合格的最后關(guān)口，湖北廣播電視臺在這個(gè)階段采用了前文對只播出不入庫節(jié)目的管理方法，牢牢把住報(bào)賬關(guān)，確保信息登記。

1.對于入庫的直播節(jié)目，欄目組要在節(jié)目播出后24小時(shí)按要求完成外來作品和人員在節(jié)目中實(shí)際使用情況的登記，否則臺版權(quán)媒資管理中心不開具《節(jié)目入庫單》。

2.對于入庫的錄播節(jié)目，欄目組要在節(jié)目播出前按要求完成外來作品和人員在節(jié)目中實(shí)際使用情況的登記，否則臺版權(quán)媒資管理中心不開具《節(jié)目入庫單》。

上文所載流程在湖北廣播電視臺已平穩(wěn)運(yùn)行了一段時(shí)間，較好地滿足了節(jié)目版權(quán)信息記錄、報(bào)送工作的需求。

充實(shí)版權(quán)管理力量

國內(nèi)現(xiàn)階段只有少數(shù)幾家廣電媒體配備了專職版權(quán)管理機(jī)構(gòu)和人員，其中人員充足的更是少之又少。版權(quán)管理力量嚴(yán)重不足導(dǎo)致采集節(jié)目版權(quán)信息流于形式，數(shù)據(jù)真實(shí)性大打折扣，其已經(jīng)成為急待逾越的版權(quán)管理工作瓶頸。

充實(shí)力量的必要性

1.版權(quán)管理工作是知識密集型的工作。

從業(yè)者首先必須熟知我國的著作權(quán)法律保護(hù)制度，具體涉及一部法律，多項(xiàng)條例，上百個(gè)條款；其次必須熟練掌握本單位版權(quán)管理工作制度，以湖北廣播電視臺為例，就具體涉及到五部管理規(guī)定，百余項(xiàng)條款；最后必須熟悉廣電媒體的節(jié)目生產(chǎn)全流程，尤其是要對節(jié)目策劃和制作有一定認(rèn)識，了解一檔節(jié)目從素材到成片的組合過程，只有這樣才能找準(zhǔn)管理入口，把握管理結(jié)點(diǎn)，處理管理事務(wù)。

很多時(shí)候版權(quán)管理者要根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合專業(yè)知識和管理制度靈活做出判斷，而不是一味地照搬制度。例如節(jié)目組在開策劃會時(shí)，版權(quán)管理人員要參與旁聽，依據(jù)會議內(nèi)容歸納出節(jié)目組會使用到哪些外來作品或人員，怎樣處理這些作品和人員的版權(quán)關(guān)系，預(yù)判出節(jié)目未來是否具有開發(fā)價(jià)值。

2.版權(quán)管理工作是項(xiàng)勞動密集型的工作。

2015年湖北廣播電視臺對三個(gè)電視主頻道播出音樂情況的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，每個(gè)頻道每天需要登記的音樂信息量多達(dá)二百余條。版權(quán)管理人員要拿著這些信息同節(jié)目逐一核對，檢驗(yàn)是否正確，核對一個(gè)頻道一天的數(shù)據(jù)就需要一位版權(quán)管理人員干2天。僅僅是核對一個(gè)頻道的音樂使用情況就如此費(fèi)工費(fèi)時(shí)，要實(shí)現(xiàn)對所有頻道、頻率使用外來音樂、視頻、文字、圖片等素材情況的登記、核對，工作量之巨可想而知。

（二）國內(nèi)版權(quán)管理先進(jìn)臺的人員配備情況

中央電視臺版權(quán)與法務(wù)工作室現(xiàn)有員工三十余人，同時(shí)還聘請了五十多名勞務(wù)外包人員協(xié)助管理全臺節(jié)目版權(quán)信息登記，湖南臺現(xiàn)有五名版權(quán)管理人員，同時(shí)聘請了六名勞務(wù)外包人員協(xié)助管理電視衛(wèi)星頻道節(jié)目版權(quán)信息登記，上海臺也聘請了多名勞務(wù)外包人員協(xié)助管理全臺節(jié)目版權(quán)信息登記。

（三）充實(shí)力量的辦法

鑒于上述版權(quán)管理工作遇到的困難，結(jié)合國內(nèi)先進(jìn)臺的成功經(jīng)驗(yàn)，筆者建議廣電媒體應(yīng)配備五人左右的版權(quán)管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)，同時(shí)雇傭一家專業(yè)信息著錄服務(wù)公司開展輔助工作，首輪可引進(jìn)五名勞務(wù)外包人員進(jìn)駐核心頻道。

勞務(wù)外包人員具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)節(jié)目制作人員完成登記工作、負(fù)責(zé)初審節(jié)目制作人員提交的信息、負(fù)責(zé)登記版權(quán)合同、負(fù)責(zé)登記注冊商標(biāo)、負(fù)責(zé)登記版權(quán)糾紛案件、負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)相關(guān)報(bào)表、負(fù)責(zé)提供咨詢和查詢服務(wù)。節(jié)目版權(quán)是廣電媒體的核心無形資產(chǎn)，只有摸清家底才能實(shí)施開發(fā)，登記節(jié)目版權(quán)信息是厘清節(jié)目版權(quán)屬性的基礎(chǔ)，聘請勞務(wù)外包人員就是在打牢基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)。

保障版權(quán)信息登記與報(bào)送工作運(yùn)行的舉措

節(jié)目版權(quán)信息登記、報(bào)送工作客觀上會給節(jié)目制作人員帶來額外的工作量，如果急功近利，思慮不周，極有可能使他們產(chǎn)生抵觸情緒，把好事辦壞，難以實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。筆者認(rèn)為要確保版權(quán)信息登記、報(bào)送工作得到落實(shí)，必須運(yùn)用下列方法。

（一）分階段推進(jìn)

節(jié)目版權(quán)信息登記、報(bào)送工作對于大多數(shù)廣電媒體來說都屬首次開展，沒有成功經(jīng)驗(yàn)可循。鑒于該項(xiàng)工作的復(fù)雜性、專業(yè)性和廣泛性，應(yīng)拿重點(diǎn)節(jié)目先行“試水”，進(jìn)一步理順管理流程、完善管理模式、積累管理經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)行一段時(shí)間平穩(wěn)之后，擇機(jī)全面鋪開。

（二）開展抽樣檢查

版權(quán)管理部門要制定抽檢節(jié)目版權(quán)信息的計(jì)劃，采用隨機(jī)選取和定向選取相結(jié)合的方式，定期選取某些已入庫節(jié)目進(jìn)行復(fù)查，對出現(xiàn)問題較多的節(jié)目要長期關(guān)注，分析產(chǎn)生問題的原因，在節(jié)目入庫前將問題化解。入庫后的節(jié)目將是潛在的資源，如有瑕疵越早發(fā)現(xiàn)越好，時(shí)間久了可能就永遠(yuǎn)無法完善了。

（三）落實(shí)主體責(zé)任

上文梳理過節(jié)目版權(quán)信息的采集源頭在哪里，那么采集源頭就要擔(dān)起相應(yīng)的主體責(zé)任。對于廣電媒體來說，必須明確節(jié)目制片人是節(jié)目版權(quán)信息登記、報(bào)送工作的第一責(zé)任人；頻道總監(jiān)是頻道節(jié)目版權(quán)信息登記、報(bào)送工作的第一責(zé)任人；版權(quán)管理部門是版權(quán)管理制度的制定人、實(shí)施人和監(jiān)督人。

（四）明確獎懲機(jī)制

在版權(quán)管理的規(guī)章制度中要列明獎懲條款，具體細(xì)分出對責(zé)任人的和對集體的，要讓開展版權(quán)管理工作達(dá)標(biāo)的個(gè)人和集體充分享受到版權(quán)收益，讓開展版權(quán)管理工作不達(dá)標(biāo)的個(gè)人和集體一起受到處罰，從而調(diào)動起個(gè)人、集體兩個(gè)層面的積極性，共同做好版權(quán)管理工作。

（五）強(qiáng)化多部門聯(lián)動

節(jié)目版權(quán)信息登記、報(bào)送工作是項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要同本臺各管理部門協(xié)作形成合力。財(cái)務(wù)部門嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)關(guān)，對未完成版權(quán)管理事項(xiàng)的節(jié)目不予報(bào)銷經(jīng)費(fèi)，同時(shí)落實(shí)對相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰；法務(wù)部門嚴(yán)把合同關(guān)，對涉及版權(quán)內(nèi)容的合同轉(zhuǎn)給版權(quán)管理部門復(fù)審，此外如遇版權(quán)事務(wù)要及時(shí)告知；總編室要嚴(yán)把播出關(guān)，對新上節(jié)目未完成版權(quán)管理立項(xiàng)工作的不予排播。

（六）進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)

由于節(jié)目版權(quán)信息登記、報(bào)送工作的項(xiàng)目雜、流程長、涉及人員多，所以對各類員工開展有針對性的培訓(xùn)十分必要。培訓(xùn)應(yīng)以講解操作方法為主，介紹版權(quán)知識為輔，多使用節(jié)目制作人員易于接受的方式授課，優(yōu)先讓他們知其然，再逐步使其知其所以然。

結(jié) 語

不具備完整版權(quán)信息的節(jié)目，在未來嚴(yán)格的法制環(huán)境下連最起碼的播出都會遇到障礙，更不要奢望能實(shí)現(xiàn)其他價(jià)值，這樣的節(jié)目被制作出來就注定是件“次品”。在媒體融合的背景下，在內(nèi)憂外患的激蕩中，廣電媒體都漸漸看清了節(jié)目版權(quán)的重要性。認(rèn)識到位了，那么下一步就必須創(chuàng)造性地開展版權(quán)管理工作，誰的版權(quán)管理工作做得越快、越好，誰就能越早獲得版權(quán)紅利。