方芒

“遠(yuǎn)方的客人，請(qǐng)你留下來……”這首膾炙人口、流傳至今的歌曲，最早是從二十世紀(jì)五十年代中國(guó)西南邊疆唱出來的，它是當(dāng)時(shí)少數(shù)民族同胞重獲新生的生動(dòng)寫照。我不是歌中呼喚的遠(yuǎn)方的客人，因?yàn)槲业墓枢l(xiāng)就是云南，這里自古以來就是一個(gè)多民族聚居的地方，我生之晚矣，雖然并沒有趕上那個(gè)時(shí)代，但是翻開史料，那個(gè)時(shí)代的親歷者，留給我們的家鄉(xiāng)記憶，還是深深地吸引住了我的目光。

1949年9月21日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北京懷仁堂舉行。在這次舉世矚目，全國(guó)各界共商建國(guó)方略的大會(huì)上，以毛澤東為首的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚，把民族問題放在建國(guó)大計(jì)的重要位置上。在建國(guó)大典的前夕，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一次會(huì)議全體代表一致通過了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，明確提出了：“中華人民共和國(guó)各民族一律平等，實(shí)行團(tuán)結(jié)互助。……各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應(yīng)實(shí)行民族的區(qū)域自治，按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小，分別建立各級(jí)民族自治機(jī)關(guān)?！?/p>

當(dāng)我們把追溯的目光聚焦在這一歷史節(jié)點(diǎn)上時(shí)，一個(gè)細(xì)節(jié)引起我的關(guān)注：在這次會(huì)議上，中國(guó)共產(chǎn)黨兩位資歷最老的少數(shù)民族革命家出席了會(huì)議。他們分別是來自蒙古族的烏蘭夫和來自回族的劉格平（1904—1992）。我還特別注意到，在會(huì)議代表團(tuán)的安排上，還專門組成了少數(shù)民族代表團(tuán)，總計(jì)十二人，其中回族代表就占四人。劉格平是這個(gè)團(tuán)的首席代表。當(dāng)時(shí)各民族代表紛紛稱贊中國(guó)共產(chǎn)黨有關(guān)“民族平等”和“區(qū)域自治”的民族政策，把這視為“自古未有的大事”。有的代表生動(dòng)地說：“毛主席把各兄弟民族從水里救出來，坐在一條船上，我們很感激。從前光是漢族劃船，船走得慢?，F(xiàn)在毛主席給我們掌舵，各民族聯(lián)合劃船，船就一定會(huì)走得快了?！?/p>

1950年，新中國(guó)建立還不滿一年，當(dāng)時(shí)黨和國(guó)家對(duì)我國(guó)廣泛分布的各少數(shù)民族具體情況，還不是非常清楚。為了改善民族關(guān)系，實(shí)施新的民族政策，國(guó)務(wù)院先后向全國(guó)派出了幾個(gè)中央民族訪問團(tuán)，其中西南訪問團(tuán)是成立最早、歷時(shí)最長(zhǎng)、涉足地方最多的一個(gè)訪問團(tuán)。這個(gè)訪問團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)就是劉格平。1950年6月14日，全國(guó)政協(xié)二次會(huì)議召開期間，曾作為少數(shù)民族“首席代表”，在全國(guó)政協(xié)首屆一次會(huì)議上發(fā)言的劉格平（時(shí)任新中國(guó)第一任統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、民委副主任）與毛主席相遇。毛主席握著他的手風(fēng)趣、關(guān)切地說：“首席代表先生，這次有勞你了，準(zhǔn)備得如何呀？”毛主席詢問的是中央西南民族訪問團(tuán)的準(zhǔn)備情況。劉格平回答：“大家情緒高漲，精神飽滿，信心十足。一切都準(zhǔn)備得很充分，一定圓滿地做好這項(xiàng)工作，不辜負(fù)黨中央、毛主席的囑托?！?/p>

幾天后，聽取了中央民委的工作匯報(bào)后，毛主席說了一段意味深長(zhǎng)的話：

少數(shù)民族在政治、經(jīng)濟(jì)和文化上都長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)。他們與我們有隔閡，對(duì)我們有誤解，加上西南殘余的國(guó)民黨匪幫的搗亂和破壞，你們不可掉以輕心。你們又是光榮的，因?yàn)槟銈兪谴碇醒肴嗣裾畬?duì)各族人民做歷史上第一次平等友愛的訪問，是以加強(qiáng)各民族團(tuán)結(jié)為使命的。希望你們能幫助中央人民政府在這一方面做一個(gè)良好的開端。訪問團(tuán)一是要堅(jiān)持依靠當(dāng)?shù)攸h政軍領(lǐng)導(dǎo)；二是一切工作要堅(jiān)決遵循《共同綱領(lǐng)》中民族平等和民族團(tuán)結(jié)的方針，不要做少數(shù)民族不喜歡不愿意的事情；三是過去的反動(dòng)統(tǒng)治者對(duì)少數(shù)民族犯下的罪惡，要賠禮道歉，要說對(duì)不起。

最后，毛主席問劉格平：“你們還有什么困難？還需要中央做什么事？”說到這里，劉格平看著毛主席慈祥的神態(tài)，猶豫了一下。毛主席看著劉格平欲言又止的樣子，親切地說：“有什么話，盡管講！”劉格平馬上說：“大家都有一個(gè)愿望，想請(qǐng)主席給各民族同胞題個(gè)詞。”毛主席笑了笑說：“這個(gè)要求不高嘛！”主席問劉格平：“你說寫什么好？”劉格平說：“主席寫什么都好?！泵飨L(fēng)趣地說：“那不一定吧，我又不是王羲之，我的字值不了幾個(gè)錢?！碑?dāng)時(shí)在場(chǎng)的賽福鼎也向主席請(qǐng)求。毛主席說：“那好吧，我寫一個(gè)，就算我給你們?cè)L問團(tuán)的禮物，也是給少數(shù)民族同胞的禮物。”毛澤東揮筆為各民族題詞：“中華人民共和國(guó)各民族團(tuán)結(jié)起來！”此后在周恩來安排下，朱德、劉少奇、周恩來、宋慶齡等一并題詞，幾天后由周恩來親自帶到訪問團(tuán)駐地。劉格平的這一請(qǐng)求在訪問團(tuán)實(shí)地訪問時(shí)起了關(guān)鍵作用，這些題詞作為禮物送到各民族手中，直接傳遞了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)少數(shù)民族的態(tài)度。

今天查閱西南訪問團(tuán)成員名單，我發(fā)現(xiàn)除了團(tuán)長(zhǎng)劉格平之外，還有兩位回族人物。他們和劉格平有一個(gè)不約而同的共同點(diǎn)，都是出生于河北滄州地區(qū)。他們就是時(shí)任西南訪問團(tuán)二分團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)的王連芳（1920—2000）和成員劉樹生（1926—2014）。這三位回族人物伴隨著中央西南民族訪問團(tuán)的腳步，成為了代表黨和國(guó)家最早的一批從事民族工作的拓荒者和踐行者。而且王連芳和劉樹生從二十世紀(jì)五十年代開始，就一同扎根云嶺大地，為云南的民族工作奉獻(xiàn)終身。

在西南訪問團(tuán)出發(fā)前不久的見面會(huì)上，周恩來對(duì)訪問團(tuán)強(qiáng)調(diào)“慎重緩進(jìn)”的方針，提出四條原則：“準(zhǔn)備受冷淡，決心賠不是，一切聽人家的，先作自我檢討?！?/p>

心直口快的王連芳沒忍住插了句話：

“過去壓迫少數(shù)民族的是歷代反動(dòng)統(tǒng)治階級(jí)和國(guó)民黨，我們中央怎么能替他們賠不是？”總理耐心而風(fēng)趣地說：“我們既然接收了整個(gè)國(guó)家這個(gè)‘家業(yè)，還能不接收他們欠下的‘歷史債務(wù)嗎？”總理這一說，大家都笑了。

——《王連芳云南民族工作回憶：周總理的四條指示》

1950年7月21日，訪問團(tuán)抵達(dá)重慶，受到西南局第一書記鄧小平的熱烈歡迎。對(duì)出身回民支隊(duì)的王連芳和劉樹生來說，“劉鄧大軍”仿佛一座高山，而站在他們面前的鄧小平身材不高，平易近人，更是讓他們大吃一驚，對(duì)他的敬佩更甚了。小平同志用濃重的四川口音對(duì)大家說：“同志們辛苦了，快請(qǐng)坐！”隨后，小平同志向劉格平詢問了訪問團(tuán)一路的情況，然后語重心長(zhǎng)地對(duì)大家說：“你們是黨中央、毛主席派來慰問少數(shù)民族人民群眾的。是根據(jù)中央的安排，以一種特殊的方式來做少數(shù)民族工作的。你們是新中國(guó)成立后我們黨派出的第一支由百人組成的民族工作訪問團(tuán)，從規(guī)模上就足以證明黨中央和毛主席對(duì)少數(shù)民族工作的重視，你們身上的擔(dān)子不輕??！”最后小平同志還囑咐道：“同志們，你們馬上就要投入工作了，我希望你們記住，新中國(guó)是一個(gè)民族眾多的大國(guó)，民族工作絕無小事！”

鄧小平的話給王連芳和劉樹生留下了極其深刻的記憶。一年后，王連芳在訪問團(tuán)工作的基礎(chǔ)上，向省委提出“云南邊疆民族工作建議”，并受委托連夜起草了具有重要戰(zhàn)略影響的《關(guān)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決剿匪，鞏固國(guó)防的公告》。《公告》針對(duì)云南邊疆少數(shù)民族的現(xiàn)狀提出民族區(qū)域自治，保留邊疆各民族地區(qū)現(xiàn)行政治制度及土司頭人現(xiàn)有地位和職權(quán)；民族地區(qū)改革事宜按照人民的意志進(jìn)行協(xié)商解決，尊重各族人民的宗教信仰及風(fēng)俗習(xí)慣等十條重要公告?！豆妗坊趨f(xié)商的態(tài)度團(tuán)結(jié)各族人民，特別是在云南多民族仍然處于原始氏族社會(huì)和堅(jiān)固的土司制度的現(xiàn)狀下，團(tuán)結(jié)上層土司頭人尤為關(guān)鍵。

訪問團(tuán)所到之地，時(shí)有數(shù)萬民眾夾道歡迎，也時(shí)常吃閉門羹，敵對(duì)甚至武裝沖突也不稀奇。沖突一般發(fā)生在邊疆封閉民族地區(qū)，包括分團(tuán)長(zhǎng)夏康農(nóng)在內(nèi)的很多成員沒有戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)，既要盡可能避免人員傷亡，又要保證工作成效。迪慶中甸的藏族上層人士汪學(xué)鼎曾經(jīng)襲擊過賀龍的紅二方面軍，殘忍殺害過不少紅軍戰(zhàn)士和談判代表。訪問團(tuán)到來后，汪學(xué)鼎看到大勢(shì)所趨，意圖放棄抵抗。王連芳與地委領(lǐng)導(dǎo)決定冒險(xiǎn)赴會(huì)，不帶一兵一卒。汪學(xué)鼎卻讓精銳騎兵持槍列隊(duì)并鳴槍示威，但終究還是在大勢(shì)面前俯首；也感動(dòng)于王連芳等人的言行，承諾痛改前非，不再敵對(duì)。之后汪學(xué)鼎又三番兩次反悔并襲擊解放軍，被擒后解放軍既往不咎，終使他徹底折服。

彼此的不了解，加上謠言的蠱惑，隨時(shí)會(huì)有激烈的武裝沖突：

1950年5月，我軍一個(gè)連途經(jīng)盞西大幕文景頗山寨。當(dāng)?shù)仡^人、群眾誤信敵特“解放軍要?dú)⒔^山頭（解放前對(duì)景頗族的蔑稱）”的謠言，伏擊該連。部隊(duì)死傷二十多人，四面被圍。解放軍始終只是警告式地對(duì)天鳴槍，不突圍出擊，一直等待救援部隊(duì)到達(dá)才撤離。事后，山寨害怕報(bào)復(fù)，十分恐慌。為打消顧慮，部隊(duì)首長(zhǎng)三次寫信給山官，說明這是誤會(huì)。最后，大幕文寨頭人、群眾深受感動(dòng)，熱情歡迎解放軍進(jìn)駐盞西。

——《王連芳云南民族工作回憶：使命不凡的訪問團(tuán)》

在劉樹生的回憶錄里，訪問團(tuán)遭遇的危難絕不在少數(shù)，有一則簡(jiǎn)短的記錄：

（1951年）3月3日我們到正在召開農(nóng)民代表大會(huì)的磨黑訪問.大家沉浸在興奮的歡樂中，失去警覺，敵人趁機(jī)在食物里投毒，農(nóng)民代表和訪問團(tuán)的同志四十多人受到傷害，幸好隨團(tuán)的衛(wèi)生組及時(shí)搶救，全部脫險(xiǎn)。

——《腳步的回聲：植根云嶺定終身》）

中央民族訪問團(tuán)在執(zhí)行民族政策上不打折扣，鄧小平在《關(guān)于西南少數(shù)民族問題的報(bào)告》中說：“歷史上的統(tǒng)治者，何嘗沒有宣布過好的政策，可是他們只說不做。我們的政策只要確定了，是真正要實(shí)行的?！痹L問團(tuán)所到之地，除了宣傳新中國(guó)的民族平等政策，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研外，是真正用行動(dòng)來體現(xiàn)的：

群眾仍不吭聲，出現(xiàn)令人尷尬的冷場(chǎng)。然而，隊(duì)員們毫不氣餒，堅(jiān)持每天做兩三件好事來感召群眾。開始，老百姓對(duì)工作隊(duì)做好事也不理解。盈江縣南算的一個(gè)工作隊(duì)員幫一位老人挑水，他一走開，老人就趕緊把桶里的水倒掉。隊(duì)員不領(lǐng)會(huì)老人的行為含義，一連好幾天堅(jiān)持給老人挑水。挑了倒，倒了又挑。直到與老人交上朋友后才明白：這里祖輩傳下來的說法是，漢人沒有好的，怕工作隊(duì)在水里放毒藥……盈江縣莫空景頗族寨的工作組，一大早把住地附近的道路打掃得干干凈凈。他們白天隨群眾到田間犁地，工作隊(duì)員嚴(yán)格遵守紀(jì)律。歇晌吃飯時(shí)，便吃自己帶的飯，喝自己帶的水。時(shí)間一久，群眾感動(dòng)了：“天下哪里去找這樣的好人！光干活不要錢，還不吃我們的飯?！焙髞淼匠燥垥r(shí)，就硬把隊(duì)員們的冷飯搶去，端來熱湯熱飯。

——《王連芳云南民族工作回憶：真情化解千年怨》

1950年訪問團(tuán)邀請(qǐng)少數(shù)民族代表到北京參加國(guó)慶觀禮，本意是建立民族感情。但由于長(zhǎng)期形成的民族隔閡，少數(shù)民族對(duì)漢人缺乏信任，加上各類謠言從中作梗。顧慮重重的少數(shù)民族頭人們，要么閉門不見，要么推脫搪塞。有的甚至提出要留下人質(zhì)作為安全擔(dān)保，更極端的甚至準(zhǔn)備好棺材、立下遺囑。一副破釜沉舟的態(tài)勢(shì)：

特別是那些對(duì)新中國(guó)、對(duì)漢人抱有疑慮的上層。如：孟連宣撫司四大頭人之一的刀煥貞、西盟班箐佤族大頭人拉猛，在反復(fù)邀請(qǐng)下，仍然顧慮重重。甚至提出要我們的干部留下來做人質(zhì)，擔(dān)保安全才肯出山。有的少數(shù)民族上層雖然有進(jìn)步和靠攏我們的一面，但也有顧慮的一面。如：臨滄的佤族上層胡忠華，在動(dòng)員他去北京參加國(guó)慶觀禮時(shí)，就以年紀(jì)大為借口，派了自己的子女作為代表去參加。由于民國(guó)初年德宏干崖土司刀安仁曾被騙至北京，關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，所以芒市土司代辦方克光在接到參加北京國(guó)慶一周年慶典邀請(qǐng)時(shí)，堅(jiān)持不去。后經(jīng)保山地區(qū)專員王以中和駐軍師長(zhǎng)查玉生反復(fù)工作，才勉強(qiáng)答應(yīng)。

——《王連芳傳》

少數(shù)民族頭人表達(dá)情緒的方式很直白。有次訪問團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)夏康農(nóng)和王連芳帶著幾位訪問團(tuán)成員在一間大屋子拜訪一位頭人，這位頭人表達(dá)情緒的方式便是當(dāng)面搓臭腳，一邊搓一邊講，讓訪問團(tuán)很尷尬，訪問團(tuán)也只能耐心地聽他說話。如果不是當(dāng)時(shí)云南省委派出加入訪問團(tuán)擔(dān)任副團(tuán)長(zhǎng)的省政府副主席張沖（彝族）突然出現(xiàn)，訪問團(tuán)也只能狼狽而歸了。張沖看到此情怒發(fā)沖冠，在少數(shù)民族頭人中頗有威望的他訓(xùn)斥了這位頭人，嚇得這位頭人連連道歉。

那些做出種種“奇怪”舉動(dòng)的頭人們，在徹底明白中央民族訪問團(tuán)的良苦用心后，很多人都立下誓言，要一心一意擁護(hù)新中國(guó)。他們從中央民族訪問團(tuán)所說所做中體會(huì)到了不同于以往的民族平等、民族團(tuán)結(jié)新局面。特別是他們中很多人都經(jīng)歷過民族壓迫，經(jīng)歷過被統(tǒng)治和歧視的歲月，一時(shí)還緩不過神來。緩過神來時(shí)只有一種感覺——變天了！

盡管艱難，但還是取得了不小的成效。比如：一度很排斥到北京的佤族代表拉猛等人從首都回來后態(tài)度大轉(zhuǎn)變。經(jīng)過多次協(xié)商，在1950年年底的群眾大會(huì)上，拉猛被推選為剽牛儀式的執(zhí)剽者。剽牛儀式后，在《民族團(tuán)結(jié)誓詞》上簽名，劉樹生見證了這一時(shí)刻。少數(shù)民族從對(duì)抗、敵視、不信任到歃血為盟，在劉樹生心中升起陣陣暖意。短短七十字的誓詞，正是他們奮斗的方向：

我們二十六個(gè)民族的代表，代表全普洱區(qū)各族同胞慎重地舉行了剽牛，喝了咒水。從此我們一心一德，團(tuán)結(jié)到底。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，誓為建設(shè)平等自由幸福的大家庭而奮斗！此誓。

阿佤山因兩件事被撼動(dòng)了：

1951年5月國(guó)民黨軍李彌殘部竄擾阿佤山，收買民族頭人。佤族小伙子巖火龍用北京參觀的見聞勸導(dǎo)其父巖頂（中課佤族頭人）不要聽國(guó)民黨的話，要跟共產(chǎn)黨走。在反復(fù)規(guī)勸無效的情況下，巖火龍毅然飲彈自戕，以死來表明自己“絕不背叛共產(chǎn)黨”的志向。西盟的赴京代表李保拒絕了國(guó)民黨特務(wù)的威脅利誘，誓死不背叛自己曾經(jīng)的誓言，最后被蔣匪殘忍地活埋了。這兩件事震動(dòng)了整個(gè)阿佤山，極大地孤立了部分反動(dòng)和騎墻觀望的佤族上層。

——《王連芳傳》

中央民族訪問團(tuán)從1950年8月6日進(jìn)入云南首府昆明至1951年6月9日結(jié)束，行程兩萬多公里。在交通工具匱乏、高原山區(qū)道路險(xiǎn)峻的情況下，儼然又走了一次長(zhǎng)征路。不到一年的時(shí)間里，訪問團(tuán)立足于消除民族隔閡、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)民族平等，做了大量的群眾工作。在兩萬多公里的行程中，對(duì)各少數(shù)民族深入調(diào)研，統(tǒng)計(jì)了大大小小的區(qū)域性民族有百余種，后經(jīng)過識(shí)別歸類認(rèn)定為二十五個(gè)少數(shù)民族，通過民族工作穩(wěn)住了邊疆不甚牢固的邊防陣地。作為材料負(fù)責(zé)人，劉樹生執(zhí)筆撰寫了《冒水洞村民族關(guān)系及一般情況調(diào)查》《保山土司簡(jiǎn)況》《大理專區(qū)的民族關(guān)系》等一系列調(diào)研報(bào)告，是訪問團(tuán)的重要成果之一。

1951年6月10日送別訪問團(tuán)，其中王連芳、劉樹生、施澤旱、胡鴻章四人留在云南工作。他們是中央各民族訪問團(tuán)中唯一留在地方工作的成員，他們留下來后，很快投入云南民族學(xué)院——當(dāng)時(shí)是區(qū)別于一般大學(xué)，專門培養(yǎng)各民族干部——的籌備工作，同年8月1日云南民族學(xué)院正式成立，王連芳任常務(wù)副院長(zhǎng)兼教育長(zhǎng)，劉樹生任組織教育處副處長(zhǎng)兼三部主任。那時(shí)的工作人員中，有后來享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的翻譯家、《一千零一夜》的譯者納訓(xùn)。早期的云南民族學(xué)院，學(xué)員組成復(fù)雜，年齡語言差異大，文化程度差異大，宗教信仰差異大，身份地位差異大。在鄧小平等人的關(guān)心下，通過王連芳、劉樹生等人的努力，培養(yǎng)了一大批民族工作骨干。王連芳有句名言：“漢族干部和外來干部，要把當(dāng)?shù)孛褡甯刹繌淖约旱南录?jí)培養(yǎng)成自己的上級(jí)?！彼_實(shí)做到了，在以民族學(xué)院、民族工作隊(duì)為載體的培養(yǎng)模式下，很多少數(shù)民族代表最終成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，其中有多人成為省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

1952年4月，云南省委組織了第一支民族工作隊(duì)，由時(shí)任云南省民委副主任的王連芳和馬曜（白族）帶領(lǐng)到德宏邊疆地區(qū)調(diào)查。半年后劉樹生作為第二民族工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)，赴西雙版納參與西雙版納自治州成立。王連芳敏銳地察覺到，少數(shù)民族上層之所以不歡迎工作隊(duì)，是害怕工作隊(duì)改革后失去地位，甚至被革了命。王連芳深知，要維持邊疆穩(wěn)定，必須依靠上層人士支持。因此，他不厭其煩地做工作，并一再強(qiáng)調(diào)工作隊(duì)只是去幫助搞生產(chǎn)、醫(yī)療。關(guān)于改不改革的問題，王連芳在組織德宏上層會(huì)談時(shí)打了個(gè)比喻：“需要改革的事到處都會(huì)有，就像冬天穿棉襖，夏天就改穿薄衣服，否則不把你熱死才怪呢？”政策是明確的，改革是大勢(shì)所趨，但前提是民族上層、干部、群眾都同意。首先是上層同意，經(jīng)過反復(fù)解釋保證，上層人士才讓步。

1953年1月15日，在王連芳的主持下，云南省第一個(gè)地級(jí)民族自治州——西雙版納傣族自治州成立。劉樹生作為第二民族工作隊(duì)的副隊(duì)長(zhǎng)，參與了自治州籌建的全過程，其后，云南民族區(qū)域自治的果實(shí)在云嶺大地上遍地開花。少數(shù)民族與漢族、少數(shù)民族與少數(shù)民族的關(guān)系日益融洽起來。

1952年9月，云南省委組建邊疆委員會(huì)，王連芳任副書記并兼任省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、省民委副主任。與內(nèi)地不同的是，云南提出了開創(chuàng)性的“和平協(xié)商土地改革”和“直接過渡”政策，并得到中央領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。

“和平協(xié)商土地改革”，即不發(fā)動(dòng)群眾斗地主，通過上層人士、干部、群眾之間協(xié)商進(jìn)行土地再分配，在一定程度上對(duì)上層人士保留一些優(yōu)待。這一“慎重緩進(jìn)”的策略正是秉持訪問團(tuán)出發(fā)時(shí)毛澤東、周恩來、鄧小平等人的指示，避免沖突。此外，處于原始社會(huì)過渡中的景頗族、佤族、傈僳族、布朗族、基諾族、怒族、獨(dú)龍族等，沒有明顯的階級(jí)分化，壓迫和剝削很少。這些地區(qū)不必要土改，推行“直接過渡”，目標(biāo)是提高生產(chǎn)力和改變文化落后的局面。1955年3月，劉樹生奉命到瀾滄縣大橋頭鄉(xiāng)搞少數(shù)民族山區(qū)的和平協(xié)商土地改革試點(diǎn)。1955年，經(jīng)中央批準(zhǔn)，確定在云南六十萬生產(chǎn)較落后的山區(qū)民族中推行“直接過渡”政策，1956年10月開始試點(diǎn)工作。

“和平協(xié)商土地改革”和“直接過渡”，在云南邊疆少數(shù)民族地區(qū)取得了可喜的成績(jī)。正是在這樣的背景下，自元朝起便延續(xù)下來的土司制度失去了施展的土壤，王連芳作為政府代表與土司頭人簽署了廢除土司制度的協(xié)議。一切都在好轉(zhuǎn)，土司頭人能接受這樣的改變，人民群眾也得了實(shí)惠，不用再受制于土司頭人，民族隔閡逐步消解。有了自己土地的少數(shù)民族群眾，已經(jīng)迫不及待地要種下屬于自己的種子，迎接屬于自己的豐收。

與王連芳在民族工作戰(zhàn)線上共事了半個(gè)世紀(jì)的馬曜，在為《王連芳云南民族工作回憶》所寫的序言中，贊賞了王連芳敢于堅(jiān)持真理的氣魄：

總的說來，我們?cè)陂L(zhǎng)期合作共事中，對(duì)做好工作的思想傾向基本上是一致的。50年代前期，我們?cè)诘潞赀吔餐ぷ?，?duì)采取“和平協(xié)商改革”和“直接過渡”政策合作無間。60年代初對(duì)調(diào)整所有制、解散一步登天辦起來的大部分合作社也完全一致。但是，其間我卻同意邊疆土改后緊接辦社，1958年搞公社化，與連芳同志的正確主張相對(duì)立，說明我對(duì)邊疆民族實(shí)際和政策的理解不如連芳同志深透。

1960年劉樹生到瀾滄任縣委書記，等待他的是大饑荒的殘酷現(xiàn)實(shí)。他想盡一切辦法解決饑荒問題，浮夸風(fēng)潮粉飾下的生產(chǎn)奇跡食不果腹。劉樹生帶著他一如既往的真摯情感，以心換心，與民同苦樂。在瀾滄這塊土地上，栽下的樹苗后來變成了大樹，也將他栽到了老百姓的心窩里。

“不唯書、不唯上、只唯實(shí)”，是王連芳的行為準(zhǔn)則。正是這股子擰巴勁，讓他遭遇了很多困境，也讓他突破了時(shí)代的局限，以宏大的視野和有預(yù)見性的嗅覺看到了民族工作中“極左”帶來的危害性。1985年10月，王連芳不按常理出牌，突然寫信給胡耀邦總書記。在八千多字的長(zhǎng)信中，他率性直言：“我們理直氣壯地提個(gè)人利益與國(guó)家集體利益相結(jié)合，卻不能提熱愛自己的民族與熱愛祖國(guó)相結(jié)合，維護(hù)本民族利益與維護(hù)國(guó)家整體利益相結(jié)合，這是不符合少數(shù)民族思想覺悟發(fā)展規(guī)律的?！边@封信受到了胡耀邦的高度重視，胡耀邦用紅筆勾畫出了信件超過四分之一的內(nèi)容，并轉(zhuǎn)習(xí)仲勛等中央領(lǐng)導(dǎo)傳閱，隨后在全國(guó)民族干部中傳抄，引發(fā)熱議。

王連芳、劉樹生愛著各族人民，王連芳曾以“大禹治水”比喻過民族工作，應(yīng)選擇“疏”而非“堵”；作為回族人，他們也愛著自己的母族，他們竭盡所能地推動(dòng)回族與整個(gè)中華民族融合。與他們有著深厚感情的馬玉柱老人曾多次協(xié)助王連芳調(diào)解民族沖突，他對(duì)王連芳與他說過的一席話至今記憶猶新，他也數(shù)十年致力于實(shí)踐這一席話的精神：

回回民族是來自阿拉伯、伊朗和其他中西亞國(guó)家的老祖公來中國(guó)做生意，娶了中國(guó)妻子，生了后代留下來后形成的。哪一個(gè)回回身上沒有漢民的血？回漢一家親是血緣的親，血永遠(yuǎn)比水濃。漢民是我們老祖婆的后人，對(duì)漢民不公平，怎么向老祖婆交待？回漢一家親、五十六個(gè)民族一家親的思想，這對(duì)國(guó)家長(zhǎng)治久安是特別有用的……

王連芳和劉樹生直到退休后仍然活躍在民族工作領(lǐng)域，發(fā)揮著他們的余熱。更慶幸的是，兩位老人筆耕不輟，寫下了大量民族工作理論和實(shí)踐的專著及回憶錄，在民族工作領(lǐng)域影響巨大。王連芳撰寫的《云南民族工作的實(shí)踐和理論討論》《王連芳云南民族工作回憶》《民族問題論文集》等大部頭著作在民族工作領(lǐng)域影響很大；劉樹生撰寫的《云嶺躬耕錄》《腳步的回聲》等數(shù)百萬字的論述和回憶，在云南民族工作領(lǐng)域也引起不小關(guān)注。

2005年，王連芳逝世五周年之際，劉樹生寫下了《以王連芳同志為楷模，為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)構(gòu)建和諧社會(huì)而努力奮斗》的紀(jì)念文。此時(shí)已年近八十的劉樹生，仍然關(guān)心著國(guó)家和民族的命運(yùn)，他和王連芳共事了半個(gè)多世紀(jì)，有著相似的履歷和共同的情懷。王連芳的離去讓他久久不能釋懷——“對(duì)他的思念無時(shí)不縈繞在我的心間”。大半輩子的民族工作使得他們與云南各族人民結(jié)下了真摯的情感，王連芳逝世的消息傳到邊疆山區(qū)后，很多人流下了眼淚。他曾被傣族人親切地稱為“波濤比老王”（胖大爹老王）。

2014年3月16日，將使我永生難忘。這天上午十時(shí)許，我接完親回到家準(zhǔn)備念“尼卡哈”（結(jié)婚證詞）時(shí)，傳來沉重的消息——?jiǎng)渖先?月14日逝世，他的殯禮將在3月16日舉行。預(yù)備為我主持證婚的老師傅得到消息后，對(duì)我表示歉意。雖然素未謀面，他和其他幾位朋友還是急忙趕往昆明市順城清真寺，送劉樹生最后一程。我的“尼卡哈”轉(zhuǎn)由別人主持，那一刻，我才切身體會(huì)到百姓的情誼——“這棵大樹留得住，是栽在拉祜寨的心窩窩；那個(gè)劉代表留不住，卻常住拉祜人的心窩窩。阿樹栽呢喲，哎哎，喜樹栽呢喲，喲……”