郎潤華

摘 要：重慶作為西部唯一的直轄市，也是一個不折不扣的農業(yè)大市。雖然重慶擁有比較豐富的農業(yè)資源，但是農業(yè)經濟卻屬于該市經濟薄弱的環(huán)節(jié)，為了進一步發(fā)展農村經濟優(yōu)勢，本文從重慶農村經濟現狀著手，通過找出問題，提出提高農村經濟發(fā)展的對策。

關鍵詞：經濟發(fā)展；農村經濟

一、重慶農村經濟發(fā)展現狀

重慶作為西部唯一的直轄市，因為其特殊的地理環(huán)境以及歷史環(huán)境，也是一個不擇不扣的農業(yè)大市。全市所轄面積82萬平方公。截止2011年，總人口3329.81萬，其中農村人口2324.5，占總人口的69.8%。重慶市的經濟隨著直轄市的成立和西部大開發(fā)的深入，得到了高速發(fā)展，截止2011年，全市GDP達到了10011.37億元，比1997年增長了563%。

（一）重慶第一產業(yè)GDP增長情況

重慶自直轄以來，農村經濟增長總體上是上升的。據統(tǒng)計，重慶第一產業(yè)GDP在1997-2011這15年里，從307.21億元增長到844.52億元，一共增長了537.31億元，近3倍多，而且呈現較明顯的階段性特征?？傮w看來，大致分為三個階段：

第一個階段：1997-2000年。在這四年里，第一產業(yè)GDP總體呈負增長。1997年第一產業(yè)GDP產值為307.21億元，到2000年第一產業(yè)GDP產值僅為286.1，四年間減少了21.11億元。這段時間影響第一產業(yè)GDP負增長的因素大致有以下幾個原因：受1997年亞洲經濟危機的影響，全球經濟復蘇緩慢，我國的經濟也受到相當大的影響，從而使得第一產業(yè)受到波及。

第二個階段：2001-2006年。在這期間，第一產業(yè)GDP總體呈增長趨勢，并且在2004年達到了26.2%的增長。但是增長幅度緩慢，2004年也只是恢復性的增長，隨后增幅大幅度放緩，到200年又成負增長，這說明影響第一產業(yè)增長緩慢的長期性原因并沒有得到良好的改善。

第三階段：2007-2011年。在此過程中，第一產業(yè)GDP增長加速，年增長率達到了17.25%。雖然2009年受到美國次貸危機對中國經濟的影響，增長只有5.46%，但是仍然為正增長。這段時間第一產業(yè)GDP高速增長得原因大致有以下幾點：2006年12月，政府為了促進農村經濟增長，提高農民收入，開始在全國開展新型農村金融機構建設，從而使得農村地區(qū)貸款難度降低，促進了農村經濟增長。

（二）重慶農村人均純收入增長情況

農村人均純收入是衡量農村經濟的一個非常重要的指標。但是，長期以來，人們只是把農民收入增加問題局限于農業(yè)和農村經濟自身內部，這使得農民增收與經濟發(fā)展長期處于不協調的狀況。重慶農村人均逐年呈上升趨勢，從1997年的1692.36元，到2011年的6480.41元，翻了2番。但是，增長幅度總體較為緩慢，并且，也不穩(wěn)定，在15年間就有4次下降。

（三）重慶農村投入情況

政府對農村投入的力度逐年加大，其中對農村固定資產投入從1997年的92.12億元到2011年的586.85億元，在這15年間，共增長了6倍，增長幅度達到了500%。但是，雖然農村固定資產投入自2006以后，呈幾何的形式增長，但是絕大部分投入都用到了非農上面，而真正用到農業(yè)上的固定資產投資，基本上都沒有變化過。所以，這也顯示出，重慶農村經濟增長中的一個很重要的問題。

二、重慶農村經濟發(fā)展中存在的問題

通過對表現農村經濟增長的重慶第一產業(yè)GDP，農村人均純收入和農村投入情況等因素的分析，可以得出，重慶農村經濟總體上一直處于增長，政府對農村的投入也逐年增加，農民增收表現明顯，另一方面，重慶農村經濟增長緩慢，政府對農直接投資增量越來越少，城鄉(xiāng)差距也越來越大，重慶農村經濟整體上還處于初級階段。影響重慶農村經濟增長的因素，總體上來說有以下幾點：

（一）重慶農村農作物種植單一，農產品附加值低，并且生產力水平較低

重慶作為有名的山城，丘陵地帶較多，這相當大程度上阻礙了農業(yè)現代化的進程。2011年，重慶農作物總播種面積為340萬公頃，其中糧食種植和油料種植一共為252萬公頃，占總播種面積的74%，而糧油收購價格近幾年卻持續(xù)走低，經濟作物種植太少，種植結構嚴重不合理，導致農民增收增長幅度小。

（二）隨著國有大型銀行紛紛撤離農村，農村籌措資金渠道變窄，導致農戶對農投資減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也因籌資難而發(fā)展緩慢

雖然，政府對農貸款逐年攀升，但是，隨著企業(yè)的增加，以及越來越多的農民開始從事非農生產，巨大的農村資金需求長時間得不到滿足。并且，對農科技投入不足。在重慶農村，90%的農民仍然采取最原始的生產方式進行農村生產，導致效率低下，并且不利于規(guī)模化種植。

（三）整個重慶農村農業(yè)生產狀況不佳

一方面，農民工外出務工越來越多，導致本地勞動力成本增加，不利于鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展。另一方面，農業(yè)生產資料價格持續(xù)上漲，也直接的影響了農業(yè)生產成本的增加，導致農民生產積極性不高。再加上農民沒有風險預警意識，農產品本身又容易受自然條件和市場需求的影響，近幾年全球經濟波動劇烈，農產品價格相應的變化幅度加大，農民受損次數加大。

三、促進重慶農村經濟健康增長的建議

（一）擴大農產品品種種植，依托觀光農業(yè)，提升農產品附加值

當地政府在指導農戶種植農產品時，一定要因地制宜指導農戶進行有選擇性的種植，同時依托近幾年興起的觀光農業(yè)旅游模式，政府大力進行宣傳，提高城市人口來當地進行現場采摘、品嘗以及休閑，從而提升農戶的收入，進而提高當地的經濟。

（二）提高農戶專業(yè)技術水平，造就新農戶

面對越來越多的農戶不在種植農作物，導致土地荒蕪，政府要以全面提高當地農戶素質和就業(yè)為目標，進行失地農戶培訓、農村勞動力轉移培訓，造就農技強、懂經營的新時期農戶。

（三）強化農村金融支持，合理選擇農村金融模式

近年來，中國農村經濟發(fā)生了很大的變化，農村地區(qū)的經濟增長模式也產生了很大的分化：一是發(fā)達地區(qū)農村的城市化，二是部分發(fā)達和某些中部地區(qū)的農業(yè)產業(yè)化，三是大量中西部地區(qū)有競爭力的勞動力輸出而保留少量必要勞動力在本鄉(xiāng)本土從事農業(yè)，四是貧困地區(qū)的傳統(tǒng)農業(yè)維持簡單再生產。在這樣一個完全分化了的不同農村經濟發(fā)展模式下，采取完全一樣的金融體制或模式顯然已不適合農村經濟發(fā)展的需要。因此，根據目前農村經濟現狀，應該采取不同的金融發(fā)展模式，把農村金融改革發(fā)展作為金融工作的重點，健全農村金融基礎服務體系，充分發(fā)揮各類農村金融組織作用，加快建立健全適應“三農”特點的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的金融體系。

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