秦婉欣

重

工業(yè)集中、工業(yè)污染嚴重、經(jīng)濟發(fā)展模式單一，這些都是赫赫有名的德國工業(yè)區(qū)魯爾區(qū)在19世紀50年代遇到的問題。隨著時間的推移，德國人用他們固有的認真嚴謹，將魯爾區(qū)成功轉(zhuǎn)型，讓原本難覓的藍天不再罕見，重工業(yè)、高污染也不再是魯爾區(qū)的名片，讓這個曾經(jīng)工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，甚至走投無路的城市集群，發(fā)展為歐洲工業(yè)區(qū)中大學密度最高的一個。然而發(fā)展為一個現(xiàn)代化的大都市區(qū)后，和中國的城市發(fā)展一樣，魯爾區(qū)又面臨著許多新問題。

500多萬人口集中在不到5000平方公里的土地上，高密度的人口給魯爾區(qū)帶來的最大挑戰(zhàn)首先是交通問題。據(jù)統(tǒng)計，在交通高峰時段，魯爾區(qū)車流量會上漲40%。德國魯爾區(qū)經(jīng)濟促進局局長拉斯姆斯C·貝克告訴《經(jīng)濟》記者：“在智慧城市的建設(shè)過程中，交通堵塞是個很大的問題，對于這個問題，修建更多的路并不是最好的解決方案。修路需要充足的資金，也需要更多地理空間，這無疑會對原本人口密度就很高的魯爾造成更多壓力。”

針對交通問題，魯爾區(qū)結(jié)合自身特點運用先進技術(shù)交出了自己的答卷?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)城市道路的擁堵問題大部分是由從外地遠道而來的卡車造成的?？ㄜ囀锹访娼煌ㄟ\輸?shù)闹饕M成部分，而它們大都是長途運輸，對目的地的路況信息不了解，很可能因為路面變窄或高度限制而導致行進受阻、進退兩難，從而造成交通堵塞。”貝克說。基于這個問題，魯爾區(qū)研發(fā)了一套專門針對卡車的智能導航系統(tǒng)。這一系統(tǒng)是和諾基亞公司一起打造的，覆蓋了近90%的卡車，幫助卡車司機預(yù)判道路情況，提供最優(yōu)路徑，同時減少污染和噪音。

除了長途行駛的卡車問題，人們對當天到貨的物流系統(tǒng)和綠色環(huán)保的城市建設(shè)間的矛盾，也是魯爾區(qū)在改善城市交通時必須解決的一環(huán)。當天到貨意味著需要大量卡車來運輸包裹，并穿梭于人口最密集的城市中心區(qū)域，這必然會造成交通運輸壓力和污染。針對這個問題，魯爾區(qū)則和UPS公司合作建立了全新、環(huán)保的配套設(shè)施，打造“最后一公里”的物流模式，即用其他交通工具代替卡車進行運輸，包裹的長途運輸改由小型環(huán)保車輛運送，包裹的市內(nèi)派送則改由自行車實現(xiàn)。

“當然，若想從根本上解決交通堵塞問題，歸根結(jié)底還是要改變?nèi)藗兊某鲂蟹绞??！?貝克介紹說，“魯爾區(qū)正在建設(shè)歐洲第一條真正意義上的專供自行車行駛的高速公路。這條100多公里長的寬闊公路將大大方便人們騎自行車出行，鼓勵人們將代步工具從汽車轉(zhuǎn)換為自行車?！?/p>

貝克認為，中國城市在發(fā)展過程中面對著和魯爾區(qū)十分相似的問題，他說：“中國人喜歡集中去大城市發(fā)展，因為大城市機會多、待遇好；另一方面，他們也想要更好的居住環(huán)境，減少污染，這就出現(xiàn)了矛盾。人口密度大就意味著交通壓力驟增，大量的汽車也意味著高污染，當污染嚴重到一定程度，人群就會開始外遷，城市里的企業(yè)就會出現(xiàn)招工難的問題，制約城市的發(fā)展，最終走上魯爾區(qū)的老路?！?/p>

“因此，要找到發(fā)展和環(huán)保的平衡點?！必惪丝偨Y(jié)說，“雖然當代中國的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)超越了魯爾區(qū)，但從魯爾區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗看，只追求發(fā)展速度在前一二十年是沒有問題的，但環(huán)境問題會隨著時間逐漸顯現(xiàn)，必須將環(huán)保問題和污染治理問題放在首位?！?/p>

基于魯爾區(qū)的經(jīng)驗，貝克給出了兩點建議，一是引入德國的電動能源汽車共享系統(tǒng)，通過手機智能終端實現(xiàn)小型電動能源汽車的即租即還；二是鼓勵人們自行車出行，并完善相關(guān)配套設(shè)施?！坝肋h和大公司合作?！必惪搜a充說，“因為他們對市場有很強的把控力和影響力。”

先污染后治理幾乎是國際通病，但如何懸崖勒馬，如何找準先后順序的節(jié)點則是無解之題。對于智慧城市的建設(shè)來說，與其摸索何時治理，不如在進行頂層設(shè)計時就平衡好環(huán)保和發(fā)展的問題。