胡朝舉，李迎旭，蘇　彥，鄭鑾娟

（韓山師范學(xué)院，廣東潮州　521041）

地域文化非正式制度約束下的潮汕經(jīng)濟(jì)發(fā)展

胡朝舉，李迎旭，蘇彥，鄭鑾娟

（韓山師范學(xué)院，廣東潮州521041）

制度包括正式制度和非正式制度，地域文化是非正式制度的重要組成部分，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。潮文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、獨(dú)具特色，儒家文化和海洋文化從正反兩個(gè)方面，既成為潮文化促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的因素，也成為潮文化制約當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層原因。具體化的意識(shí)形態(tài)、倫理道德、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰及宗族勢(shì)力的消極面，從不同角度制約了潮汕經(jīng)濟(jì)的與時(shí)俱進(jìn)。因此，應(yīng)從非正式制度的文化傳承和文化創(chuàng)新兩方面，來(lái)促進(jìn)正式制度變遷，加快潮汕地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

地域文化；非正式制度；潮文化；潮汕地區(qū)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、作為非正式制度的潮文化

制度包括正式制度和非正式制度。其中，正式制度主要包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律等成文規(guī)則及規(guī)定，它提供正式的行為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束人們的行為；而非正式制度包括意識(shí)形態(tài)、習(xí)慣習(xí)俗、倫理道德、文化傳統(tǒng)及價(jià)值觀念等，它對(duì)人的行為施以非正式的、不成文的限制。在人類(lèi)行為約束體系里，非正式規(guī)則地位十分重要，人的大部分行為是由非正式制度來(lái)約束的［1］。在制度變遷過(guò)程中，不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的非正式制度被淘汰或抑制，而部分非正式制度則通過(guò)變遷和創(chuàng)新，成為新體制的推動(dòng)力量，成為社會(huì)長(zhǎng)期連續(xù)變遷的重要源泉。作為非正式制度的潮文化（也稱(chēng)潮汕文化），底蘊(yùn)深厚，地域性明顯，文化特質(zhì)豐富，多元融合，對(duì)該地區(qū)人們行為約束十分深入，進(jìn)而較大程度地影響了該地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）潮文化的構(gòu)成

潮文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、風(fēng)格獨(dú)特。潮汕地區(qū)土著人居住時(shí)間久遠(yuǎn)，包括越族中的俚、蠻、僚、畬、徭等。潮文化在形成過(guò)程中，最先吸收了這些土著文化中的優(yōu)秀成份；而中原移民的到來(lái)，使得潮文化同時(shí)吸收了中原文化的優(yōu)良成份，如儒家文化、漢式合院建筑、文學(xué)、戲劇等；潮汕地區(qū)地處海洋邊沿，潮人善賈是傳統(tǒng)，而多次海外移民潮導(dǎo)致西方文化和東南亞文化等不斷傳入潮汕，如汕頭市的騎樓建筑文化等。因此，潮文化兼容并包，土著文化、中原文化、海外文化不斷交融，與廣府文化、客家文化三足鼎立，成為嶺南文化重要組成部分之一。

潮文化內(nèi)容豐富、覆蓋面廣，饒宗頤、杜松年、杜經(jīng)國(guó)等多位學(xué)者都曾作過(guò)相關(guān)歸納。林倫倫教授在《對(duì)潮學(xué)和潮汕文化的再認(rèn)識(shí)——潮學(xué)札記》［2］一文中指出，杜經(jīng)國(guó)曾把潮汕文化歸納為四個(gè)方面，筆者以此歸納為基礎(chǔ)加以補(bǔ)充修改，認(rèn)為潮文化的構(gòu)成包括：一是潮人創(chuàng)造的差異性文化成果，如潮劇、潮樂(lè)、潮汕工藝美術(shù)、潮汕建筑、潮汕農(nóng)藝、潮汕飲食、工夫茶、潮州歌冊(cè)等；二是潮人特有的文化心態(tài)，包括其思維方式、價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，如諸神崇拜信仰、重商文化、慈善文化、潮汕民俗等；三是潮人中的名人，如古代的“前八賢”、“后七賢”，現(xiàn)代的張競(jìng)生、秦牧、饒宗頤、李嘉誠(chéng)等，具有先賢多、僑賢多、富商多、文化名人多的“四多”特色；四是音調(diào)、結(jié)構(gòu)及內(nèi)涵自成一體的潮汕方言。

（二）潮文化的特征

第一，精細(xì)性。精細(xì)是潮文化最突出、最具深刻內(nèi)涵的特點(diǎn)。潮文化的“精細(xì)”特色，源于潮汕地區(qū)人地矛盾突出導(dǎo)致的“種田如繡花”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方式；基于相同原因，潮汕木雕、石雕、剪紙等精雕細(xì)琢手工藝得以發(fā)展；還由于經(jīng)商用心精細(xì)，“善經(jīng)商”成為潮汕人的標(biāo)志。農(nóng)業(yè)的精耕細(xì)作，手工業(yè)的精雕細(xì)琢，商貿(mào)的精心經(jīng)營(yíng)，飲食的精工制作，藝術(shù)的精益求精，無(wú)一不與“精細(xì)”二字有關(guān)。［2］第二，海洋性?！俺敝荩蠛Ｔ谄淠稀?，潮汕地區(qū)深受海洋文化的浸透。飲食文化、建筑文化、喪葬民俗及明清后的對(duì)外貿(mào)易、港埠建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)商品化等都跟海洋經(jīng)濟(jì)無(wú)不相關(guān)［3］。第三，民間性。潮汕地處“省尾國(guó)角”，遠(yuǎn)離政治中心，受到官方影響較小，潮劇、潮汕音樂(lè)、潮汕民俗、潮汕民間文學(xué)等皆植根于海內(nèi)外潮人大眾；潮菜和潮汕工夫茶，在海內(nèi)外潮人日常飲食中十分普及、深受喜愛(ài)。第四，兼容性。從發(fā)展歷程看，潮文化是多種文化不斷互相融合而成，逐漸形成為獨(dú)特的群體文化，具有海納百川的氣魄。

二、潮文化對(duì)潮汕經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非正式制度作用機(jī)制

文化是非正式制度的重要組成部分，無(wú)論非正式制度如何演化，其中的傳統(tǒng)文化都具有十分重要的影響力。文化習(xí)慣具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，并因此影響著一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和方式。潮文化在一定程度上推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但也直接或間接地對(duì)潮汕經(jīng)濟(jì)形成了非正式制度的約束。

（一）潮文化對(duì)潮汕經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非正式制度促進(jìn)因素

1.堅(jiān)韌創(chuàng)業(yè)的文化基因推動(dòng)了個(gè)體的成功與區(qū)域的發(fā)展

潮汕地區(qū)人多地狹，歷代潮汕人刻苦耐勞、勤儉持家、敢闖敢干，這種勤儉、奮斗、持之以恒的創(chuàng)業(yè)文化基因，成為推動(dòng)個(gè)體成功與區(qū)域發(fā)展的重要精神動(dòng)力。潮人善于經(jīng)商，從事工商業(yè)者眾多，從小事做起，小生意起步，堅(jiān)持不懈，勇于開(kāi)拓，一批全國(guó)有名的特色產(chǎn)業(yè)群從無(wú)到有、不斷涌現(xiàn)，如汕頭的玩具制造業(yè)、紡織服裝業(yè)、包裝業(yè)。潮州市的陶瓷業(yè)、食品業(yè)等，潮州市還成為國(guó)家日用陶瓷特色產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)陶瓷出口基地、中國(guó)婚紗晚禮服名城、中國(guó)服裝跨國(guó)采購(gòu)基地。潮汕地區(qū)有多種產(chǎn)品成功打入國(guó)際市場(chǎng)并占據(jù)了重要的市場(chǎng)地位，推動(dòng)了潮汕地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.鄉(xiāng)土意識(shí)的文化情懷增進(jìn)了族群利益與地區(qū)進(jìn)步

潮人崇尚忠義、履行孝道、注重人際關(guān)系的和諧與群體利益。團(tuán)結(jié)是潮文化的另一種優(yōu)秀品質(zhì)，1980年成立的國(guó)際潮團(tuán)聯(lián)誼大會(huì)成為潮人具有高度凝聚力的象征。潮人具備強(qiáng)烈的鄉(xiāng)土意識(shí)，并且這種鄉(xiāng)土意識(shí)被賦予了積極意義。潮人被譽(yù)為“東方的猶太人”，潮商遍布全世界，潮汕海外華人在海外經(jīng)營(yíng)成功后，往往把濃烈的鄉(xiāng)土情懷轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)故鄉(xiāng)的慷慨回報(bào)與投資。改革開(kāi)放以來(lái)，海外潮人心系家鄉(xiāng)建設(shè)，與家鄉(xiāng)強(qiáng)化貿(mào)易聯(lián)系或在家鄉(xiāng)投資興業(yè)，促進(jìn)了潮汕地區(qū)外貿(mào)的增長(zhǎng)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步。

（二）潮文化對(duì)潮汕經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非正式制度制約因素

1.意識(shí)形態(tài)下的“搭便車(chē)”思維

意識(shí)形態(tài)是對(duì)事物的理解、認(rèn)知、感觀思想和價(jià)值觀等要素的總和，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生變量，往往構(gòu)成某種正式制度安排的“先驗(yàn)?zāi)Ｊ健薄Ｒ庾R(shí)形態(tài)以取得優(yōu)勢(shì)地位或指導(dǎo)思想的形式存在，一方面成為正式制度的形成基礎(chǔ)，另一方面也是減少提供正式制度費(fèi)用的最高準(zhǔn)則——也即好的意識(shí)形態(tài)能降低社會(huì)運(yùn)行的費(fèi)用，減少人們選擇的時(shí)間和成本，能在一定程度上解決非市場(chǎng)機(jī)制的資源配置等問(wèn)題。潮汕人思維方式比較保守，民主、科學(xué)的精神相對(duì)匱乏，但注重團(tuán)結(jié)合作；商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)極強(qiáng)，重貿(mào)易、輕實(shí)業(yè)，實(shí)利主義厚重，誠(chéng)信意識(shí)較為薄弱。因此，走捷徑、“搭便車(chē)”問(wèn)題在潮汕經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中普遍存在。固有的意識(shí)形態(tài)不能有效淡化機(jī)會(huì)主義行為，對(duì)人們違反規(guī)則的行為約束力有限，因此成為潮汕不能形成大經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、小經(jīng)濟(jì)眾多且惡性競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域品牌形象模糊等的主要因素。

2.倫理道德規(guī)范與開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的矛盾

倫理道德即內(nèi)在的價(jià)值理想或外在的行為規(guī)范。倫理道德是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要精神構(gòu)件，可以為人們的經(jīng)濟(jì)努力提供激勵(lì)，降低交易費(fèi)用，提高合作規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。不同的倫理道德規(guī)范形成了不同的利益追求機(jī)制與方式。當(dāng)利益追求方式與正式制度相符，則推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與正式制度相悖，則導(dǎo)致混亂與無(wú)序。潮汕地區(qū)道德行為規(guī)范傳統(tǒng)、完整而系統(tǒng)，家庭倫理觀念強(qiáng)，如潮汕各家均有家訓(xùn)，以“訓(xùn)勉后代子孫”等；婚戀道德觀念保守，如夫妻從一而終，家庭以男權(quán)為中心，重男輕女，少與“非潮人”通婚等；但也存在誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)、注重人脈關(guān)系的道德強(qiáng)化而忽視制度與法制的道德弱化等與開(kāi)放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和時(shí)代背景不相協(xié)調(diào)的觀念。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅取決于對(duì)資本、技術(shù)及人力資源的最優(yōu)配置，更受限于這些條件下的深層倫理精神和道德規(guī)范。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須具備的公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信、不損公濟(jì)私的道德環(huán)境，尤其需要所在區(qū)域人群具備較強(qiáng)的開(kāi)放、制度、法制道德規(guī)范，但這在某種程度上受到了潮人相對(duì)固化、封閉的道德規(guī)范的制約。

3.風(fēng)俗習(xí)慣弱化了正式制度的安排和移植

風(fēng)俗習(xí)慣是特定社會(huì)文化區(qū)域內(nèi)歷代人們共同遵守的行為模式或規(guī)范。風(fēng)俗習(xí)慣是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在鏡像，它既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參與因素。歷史發(fā)展實(shí)踐表明，很多正式制度脫胎于非正式制度，正式制度的安排及移植相對(duì)容易快速，而非正式制度的變遷緩慢而艱難。當(dāng)正式制度有悖于非正式制度、甚至僅僅與非正式制度存在部分不協(xié)調(diào)時(shí)，都會(huì)導(dǎo)致制度安排失效或制度移植失敗，蘇聯(lián)和東歐修憲卻沒(méi)能形成有效市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、移入美國(guó)憲法的拉美經(jīng)濟(jì)體制與美國(guó)本國(guó)經(jīng)濟(jì)體制差異甚大即是典型案例。潮汕人具有獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣，風(fēng)俗在制約和規(guī)范該地區(qū)人們的行為、形成群體行為模式過(guò)程中起到了決定性的作用。潮汕地區(qū)的歲時(shí)節(jié)俗、禮儀習(xí)俗、交際習(xí)俗等在正式制度安排上一度起到一定的制約效應(yīng)。潮汕地區(qū)密集的人口與其生育習(xí)俗關(guān)系密切，其生育習(xí)俗導(dǎo)致國(guó)家人口政策的正式制度安排在潮汕地區(qū)被弱化，并引發(fā)家庭貧困、性別教育歧視、增加公共負(fù)擔(dān)等一系列社會(huì)問(wèn)題，成為限制該地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。

4.宗教信仰影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度

宗教信仰屬于一種特殊的社會(huì)意識(shí)形態(tài)和文化現(xiàn)象，指信奉某種特定宗教的人群對(duì)其所信仰的神圣對(duì)象由崇拜認(rèn)同而產(chǎn)生的堅(jiān)定不移的信念及全身心的皈依，通常用來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范人們?cè)谑浪咨鐣?huì)中的行為。積極向上的宗教信仰是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，可以帶來(lái)虔誠(chéng)、敬畏之心，促進(jìn)誠(chéng)信交易，降低社會(huì)管理成本，促進(jìn)社會(huì)慈善事業(yè)的發(fā)展等。但是如果信教人數(shù)的比例過(guò)高，將會(huì)延緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展，過(guò)度的宗教經(jīng)濟(jì)的積累和消費(fèi)也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生消極影響［4］。潮汕人對(duì)信仰十分虔誠(chéng)，信仰對(duì)象非常龐雜，包括自然崇拜、三教諸神崇拜、歷史人物崇拜、靈魂崇拜等，這種崇拜反映了潮人的共同心理、價(jià)值觀念和思維模式。但是潮汕地區(qū)過(guò)度的信仰崇拜，形成對(duì)居民接受新事物意識(shí)的制約、對(duì)公共事務(wù)的關(guān)注及參與意識(shí)的薄弱以及對(duì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的思想碰撞的抵觸，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放和發(fā)展速度。

5.宗族勢(shì)力引發(fā)分割的社會(huì)結(jié)構(gòu)

宗族勢(shì)力是在中國(guó)古代社會(huì)逐漸形成的同一父系的封建家族勢(shì)力。目前，潮汕地區(qū)，特別是其農(nóng)村地區(qū)的宗族勢(shì)力依然非常強(qiáng)大，“長(zhǎng)老會(huì)”因?yàn)楸咀谧逯\利益而得到本族群的深度認(rèn)同。潮汕地區(qū)的宗族勢(shì)力具有與眾不同的特征：宗族成員的單純性，宗族建立的基礎(chǔ)是真實(shí)的血緣關(guān)系；宗族的聚居性和封閉性，壟斷一鄉(xiāng)一村的望族現(xiàn)象仍然存在；強(qiáng)烈的宗族意識(shí)，表現(xiàn)在潮汕人對(duì)共同祖先的認(rèn)同和尊敬，對(duì)外具有強(qiáng)烈的身份認(rèn)同感及鄉(xiāng)土情懷；宗族權(quán)威的合法性來(lái)源——神的權(quán)威，神明既是宗族成員們精神的歸屬，也是其力量的源泉。宗族勢(shì)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙力量。宗族觀念造成分割的社會(huì)結(jié)構(gòu)，增加了市場(chǎng)交易成本，導(dǎo)致資本、技術(shù)引進(jìn)和人力資本進(jìn)入的困難，可以導(dǎo)致具有商業(yè)傳統(tǒng)的地區(qū)陷入小商小販過(guò)密化的陷阱［5］。

（三）潮文化非正式制度約束因素制約潮汕經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要表現(xiàn)

潮文化的非制度因素制約對(duì)地區(qū)投資、技術(shù)創(chuàng)新及人力資本在內(nèi)的整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著深刻影響和鮮明表現(xiàn)。

1.注重長(zhǎng)期守法經(jīng)營(yíng)的投資氛圍不濃

首先，潮汕地區(qū)靠海的地理環(huán)境造就了潮汕人對(duì)未來(lái)的不確定預(yù)期，出于傳統(tǒng)與預(yù)防目的，潮汕地區(qū)儲(chǔ)蓄率較高，一定程度上限制了潮汕地區(qū)民間投資的力度。其次，部分潮人過(guò)于厚重的實(shí)利主義、重商崇利的單一價(jià)值取向，使其忽視了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制與秩序，從而導(dǎo)致急功近利、投機(jī)取巧的短期行為。上世紀(jì)八九十年代，部分潮商利用自己“國(guó)角省尾”、瀕臨大海的“優(yōu)越”地理環(huán)境鋌而走險(xiǎn)，在少數(shù)地方形成了走私販私、制假販假、逃稅騙稅、逃廢債務(wù)、六合彩等等“灰色經(jīng)濟(jì)”、“地下經(jīng)濟(jì)”和“黑色經(jīng)濟(jì)”。此后，國(guó)家嚴(yán)打上述非法行為，使潮汕大量存在的非法經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，包括特區(qū)城市汕頭在內(nèi)的潮汕地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)開(kāi)始滑坡。最后，傳統(tǒng)誠(chéng)實(shí)守信倫理觀念的喪失，扭曲了社會(huì)氛圍。部分商人重視短期利益，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則，熱衷違法投機(jī)，不良社會(huì)聲譽(yù)導(dǎo)致大量企業(yè)從潮汕撤資，資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重，新的區(qū)域外投資力度不足，致使潮汕經(jīng)濟(jì)急劇萎縮，如2001年汕頭GDP出現(xiàn)了1.9％的負(fù)增長(zhǎng)、其中潮陽(yáng)的增長(zhǎng)率大幅下滑21％的全國(guó)罕見(jiàn)現(xiàn)象［6］。

2.技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力機(jī)制缺失

一方面，潮汕地區(qū)思想文化的保守性?xún)A向嚴(yán)重地抑制了本地人才的培養(yǎng)和外來(lái)人才的引入，并導(dǎo)致創(chuàng)造和批判意識(shí)的薄弱以及技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力的匱乏。同時(shí)，固步自封、小富即安的思想又使潮汕地區(qū)企業(yè)缺乏足夠的憂患意識(shí)和積極引進(jìn)新技術(shù)的動(dòng)力。以潮州市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，作為中國(guó)瓷都，潮州是我國(guó)最大的陶瓷生產(chǎn)和出口基地之一。但潮州陶瓷企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模過(guò)小，企業(yè)的資本構(gòu)成單一，企業(yè)主要以家族式、家庭式管理為主，大型現(xiàn)代化的陶瓷企業(yè)寥寥數(shù)家；專(zhuān)門(mén)從事研究新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品的人員數(shù)目不大，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的缺乏導(dǎo)致整體創(chuàng)造性差，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，附加值低，始終徘徊在低端市場(chǎng)。另一方面，由于對(duì)教育重視程度不足，導(dǎo)致眾多潮商自身文化素質(zhì)有限，人神崇拜思想使其認(rèn)為在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的任何業(yè)績(jī)都?xì)w功于神靈的照顧，而不是來(lái)自于企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和引進(jìn)，這極大地阻礙了當(dāng)?shù)丶夹g(shù)的進(jìn)步與發(fā)展。

3.人力資本和人才為先的發(fā)展理念淡漠

潮汕人“膠己人”（自己人）意識(shí)較為強(qiáng)烈。就語(yǔ)言而言，他們將說(shuō)普通話的人稱(chēng)為“外省仔”，稱(chēng)呼中帶有一定的傲慢與偏見(jiàn)，潮汕本地人之間的交流幾乎不使用普通話。外地的優(yōu)秀人才到潮汕地區(qū)工作后，由于文化差異性和語(yǔ)言溝通不充分，使得潮汕地區(qū)無(wú)法給予其歸屬感，難以融入本地社會(huì)。因此，潮汕地區(qū)人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，外地優(yōu)秀人才匱乏，導(dǎo)致本土企業(yè)只能靠本地人經(jīng)營(yíng)，固化和封閉的思維較大程度地影響了企業(yè)的壯大和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，潮汕地區(qū)家族倫理文化傳統(tǒng)極其深厚，家族企業(yè)眾多，對(duì)他人尤其是外來(lái)人才缺乏信任，經(jīng)營(yíng)管理靠企業(yè)主個(gè)人進(jìn)行決策，發(fā)展受限。企業(yè)與人才互不信任的背離心態(tài)，抑制了企業(yè)發(fā)展思維的轉(zhuǎn)換和步伐的加快。

（四）潮文化非正式制度約束因素的主要成因及傳導(dǎo)機(jī)制

首先，儒家文化對(duì)潮汕經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深厚。在儒家文化影響下，保守性成為潮汕地區(qū)非正式制度約束因素的一大成因，封建宗法觀念和三綱五常倫理道德根深蒂固，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想仍很濃重，阻礙了潮汕地區(qū)企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和引進(jìn)，成為潮汕經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大阻力。另外，宗族文化作為儒家文化的內(nèi)核，仍然保留在潮汕文化中。但宗親觀念帶有相當(dāng)?shù)莫M隘性和排他性。正是因?yàn)檫@樣的歷史心理積淀，使一般潮汕人大多只愿跟潮汕人交往，對(duì)非潮汕人保持距離和戒心［7］。因此，對(duì)外來(lái)優(yōu)秀人才的排斥以及大量家族企業(yè)的形成成為必然。其次，海洋文化的影響。在海洋文化影響下，功利性與冒險(xiǎn)性也是潮汕地區(qū)非正式制度約束因素的一大成因，歷史上潮汕的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)是在政府條條框框的禁令下艱難成長(zhǎng)的［8］。潮汕文化中務(wù)實(shí)的人生態(tài)度，造就了勇于冒險(xiǎn)、開(kāi)拓進(jìn)取的人文優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)又滋生了不遵守現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)規(guī)則的缺陷，導(dǎo)致了投資上的功利主義和信用危機(jī)。在儒家文化和海洋文化的共同推動(dòng)下，潮汕地區(qū)在形成優(yōu)秀潮文化的同時(shí)，也形成了制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的非正式制度約束，各因素互相作用，對(duì)潮汕經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響（見(jiàn)圖1）。

三、加快潮文化創(chuàng)新及促進(jìn)潮汕地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策思考

黨的十八大報(bào)告提出要發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。為此，要統(tǒng)籌兼顧潮文化的傳承與創(chuàng)新，一方面，要堅(jiān)定文化自信，原汁原味地保存、發(fā)揚(yáng)潮文化血脈中流淌著的優(yōu)秀基因；另一方面，要堅(jiān)決增強(qiáng)文化自覺(jué)意識(shí)、批判意識(shí)，揚(yáng)棄潮文化中客觀存在的消極及惰性因素，加快文化創(chuàng)新，尤其要消解潮文化非正式制度中的消極力量，并強(qiáng)化正式與非正式制度的融合，為加快制度變遷提供良好的文化土壤，進(jìn)而促進(jìn)潮汕地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

圖1　潮文化非正式制度約束因素制約潮汕經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳導(dǎo)路徑圖

（一）堅(jiān)定潮文化傳承

沒(méi)有良好的傳承，再優(yōu)秀的地域文化也會(huì)逐漸褪色乃至湮滅，潮文化也不例外。要傳承好潮文化，可以重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手：

1.堅(jiān)定對(duì)潮文化的地域文化自信

潮文化延續(xù)傳承至今，保存完好、獨(dú)具特色，已經(jīng)成為中國(guó)傳統(tǒng)地域文化的一種現(xiàn)象，聲名遠(yuǎn)播，并引起了來(lái)自國(guó)內(nèi)外文化研究學(xué)者和文化愛(ài)好者的強(qiáng)烈而持久的興趣，這本身就是一個(gè)奇跡，也充分體現(xiàn)了文化的穩(wěn)定性、持續(xù)性和頑強(qiáng)的生命力。因此，要讓潮文化能夠繼續(xù)傳承下去，潮人首先必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定潮文化的地域文化自信，堅(jiān)定潮文化是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的典型區(qū)域代表這一文化定位，堅(jiān)信傳承好潮文化就是在為傳承中華文化做出突出的貢獻(xiàn)這一基本觀念不動(dòng)搖。堅(jiān)定潮文化自信將對(duì)傳承好潮文化起到重要的基礎(chǔ)性作用。

2.強(qiáng)化對(duì)優(yōu)秀潮文化遺存的保護(hù)力度

文化特別是傳統(tǒng)地域文化中的相當(dāng)部分具有較高的脆弱性，隨時(shí)有可能被侵染，日漸式微或走樣變形。尤其是在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這種文化的脆弱性更是被顯著放大，不少地方傳統(tǒng)地域文化中的獨(dú)特部分正在快速消失，令人痛心。潮文化傳承至今，雖然保存較為完好，但一些優(yōu)秀的文化遺存正在步很多地域文化的后塵，正面臨著消失的危險(xiǎn)，例如：潮汕地區(qū)一些古村落，具有村落規(guī)模較大、建筑物造型別具一格、雕刻美輪美奐等特色，但近年來(lái)隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移及農(nóng)村居民向城市遷移，這些古村落及極具特色的潮汕老宅正在快速破敗、遺棄甚至任由坍塌，甚至成片消失；二是傳統(tǒng)潮文化中，不少傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)手工技藝處于瀕危困境，傳承乏術(shù)、后繼乏人。

顯然，強(qiáng)化對(duì)優(yōu)質(zhì)潮文化遺存的保護(hù)力度已經(jīng)迫在眉睫。為此，在潮文化的實(shí)物遺存方面，一方面要加強(qiáng)對(duì)實(shí)物遺存資源的搶救、挖掘、利用及實(shí)物遺存保護(hù)工作的宣傳，增強(qiáng)本地居民的實(shí)物遺存意識(shí)與實(shí)物遺存保護(hù)的法制觀念；另一方面要加大對(duì)實(shí)物遺存保護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)立實(shí)物遺存保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，使日漸式微、瀕臨損毀的實(shí)物遺存得到及時(shí)的搶救性整修和維護(hù)，得到有效的保護(hù)和管理。在潮文化的非物質(zhì)文化遺存方面，由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是潮文化的靈魂，必須分門(mén)別類(lèi)，分別采取有針對(duì)性的對(duì)策來(lái)加以保護(hù)和傳承、弘揚(yáng)。

3.加快推進(jìn)潮文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程

文化遺存的保護(hù)、傳承需要巨額的資金投入?？陀^上看，雖然潮汕地區(qū)就全國(guó)來(lái)看處于沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，但其整體經(jīng)濟(jì)滯后于全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因此又屬于發(fā)達(dá)地區(qū)的欠發(fā)達(dá)區(qū)域，地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)總值規(guī)模小，人均GDP水平只有珠三角地區(qū)的不到1/3、廣東省平均水平的不到1/2、低于全國(guó)平均水平，政府財(cái)政實(shí)力羸弱，難以滿足潮文化遺存保護(hù)的巨額資金需求。因此，加快推進(jìn)潮文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展才是根本出路，才能為潮文化的傳承和保護(hù)打造基礎(chǔ)平臺(tái)。為此，一方面，可依托分布于潮汕地區(qū)的眾多物質(zhì)文化遺存來(lái)加快發(fā)展潮文化旅游，如潮州古城旅游資源的開(kāi)發(fā)開(kāi)放，將旅游產(chǎn)業(yè)打造成為潮汕地區(qū)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和高效益的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，一來(lái)可以創(chuàng)造快速增長(zhǎng)的旅游收入，二來(lái)通過(guò)旅游業(yè)收入進(jìn)一步保護(hù)和傳承潮文化的物質(zhì)遺存；另一方面，對(duì)于非物質(zhì)文化遺存，具備工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的，可以加快其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，如潮州市被列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)“非遺”保護(hù)名錄的木雕、潮繡、泥塑等通過(guò)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)取得了顯著的經(jīng)濟(jì)成效，為潮州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)良多，同時(shí)產(chǎn)業(yè)化的成功又推動(dòng)越來(lái)越多的藝人重操舊業(yè)，使這些非遺藝術(shù)得到更好傳承、發(fā)揚(yáng)光大；潮州瓷器產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，為潮州贏得“中國(guó)瓷都”的城市名片，成為潮州市第一支柱產(chǎn)業(yè)，其瓷器燒制技藝得到進(jìn)一步的傳承和發(fā)展；此外，潮州婚紗晚禮服產(chǎn)業(yè)作為潮州的幾大特色產(chǎn)業(yè)之一，在國(guó)際市場(chǎng)上取得成功，潮州成為“中國(guó)婚紗晚禮服名城”，很好地傳承了潮繡、潮州抽紗、潮州釘珠這些傳統(tǒng)工藝，實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙贏，取得了良好的非物質(zhì)文化遺存保護(hù)效果。

（二）強(qiáng)化潮文化創(chuàng)新

1.增強(qiáng)對(duì)潮文化主動(dòng)創(chuàng)新的自覺(jué)意識(shí)

文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有反作用，要改變潮汕地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀，潮文化在傳承的基礎(chǔ)上需要?jiǎng)?chuàng)新。為此，必須認(rèn)識(shí)到再好、再優(yōu)秀的地域文化都難免有不好的、落后的、消極的甚至愚昧的部分，比如潮文化中的封建迷信思想和行為，再比如潮汕地區(qū)宗族觀念至今仍根深蒂固，作為封建文化和封建家族制的標(biāo)志“祠堂”文化，近些年愈演愈烈，將資源投向與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)的事物，一定程度虛耗了人力物力，同時(shí)宗族廣泛而深層次的存在，導(dǎo)致潮汕鄉(xiāng)村甚至城市的治理變得非常困難，政府正式制度的實(shí)施力度往往因宗族的存在不斷衰減甚至走樣變形?？梢?jiàn)，必須增強(qiáng)對(duì)潮文化主動(dòng)創(chuàng)新的自覺(jué)意識(shí)、批判意識(shí)，揚(yáng)棄消極因素，政府與民間協(xié)同創(chuàng)新，用潮汕人歷史上的移民精神、近現(xiàn)代階段的勇于下南洋、闖海外的拓荒精神、不屈品質(zhì)來(lái)創(chuàng)新潮文化，以開(kāi)創(chuàng)潮汕地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。

2.破解潮文化的“路徑依賴(lài)”和“路徑鎖定”困局

哈耶克指出，制度是文化進(jìn)化的結(jié)果，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與文化變遷不可分割。諾思提出，報(bào)酬遞增和不完全市場(chǎng)是決定制度變遷軌跡的兩個(gè)力量，并指出制度變遷可能會(huì)出現(xiàn)“路徑依賴(lài)”和“路徑鎖定”兩種狀態(tài)。路徑依賴(lài)是指技術(shù)演進(jìn)或制度變遷均有慣性，一旦作出選擇、進(jìn)入某一路徑，就可能對(duì)這種路徑產(chǎn)生依賴(lài)，慣性會(huì)使這一選擇不斷自我強(qiáng)化。而路徑鎖定，是指事物發(fā)展過(guò)程對(duì)道路和規(guī)則的選擇有依賴(lài)性，一旦選擇了某種道路就很難改弦易轍，一旦成為行為規(guī)則就很難改變這種規(guī)則。

潮文化優(yōu)秀的基因決定了其歷史的輝煌和今天的燦爛，但其能夠較好地保存至今，也跟其相對(duì)封閉的地理環(huán)境有關(guān)系。由于長(zhǎng)期缺乏與外界的廣泛和深入的交流、融合，也養(yǎng)成了潮文化中一些不良、消極的文化內(nèi)涵，并且在長(zhǎng)期的傳承中又不斷得到固化，從而導(dǎo)致潮汕地區(qū)以潮文化為主體的強(qiáng)大的非正式制度形成“路徑依賴(lài)”和“路徑鎖定”，構(gòu)成了對(duì)潮汕地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大阻礙。因此，要打破潮汕地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的落后平衡，就必須破解導(dǎo)致“路徑依賴(lài)”和“路徑鎖定”的潮文化悖論，重點(diǎn)做好以下工作：

（1）培育微觀主體創(chuàng)新的潮文化價(jià)值觀念。個(gè)人、家庭、廠商是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體賴(lài)以生存和發(fā)展的微觀主體，因此，潮文化的創(chuàng)新首先需要微觀主體在價(jià)值觀念上的轉(zhuǎn)變、開(kāi)放和包容，為潮文化的創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和最佳實(shí)踐路徑。具體來(lái)說(shuō)，一是要大力弘揚(yáng)潮文化中固有的經(jīng)商文化基因，創(chuàng)業(yè)及經(jīng)商過(guò)程中要加快摒棄濃重的官本位意識(shí)，從根本上扭轉(zhuǎn)在潮汕地區(qū)廣泛盛行的依靠官場(chǎng)的人脈資源或投機(jī)取巧來(lái)獲取資源及實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的逆市場(chǎng)化行為，培養(yǎng)微觀主體依靠市場(chǎng)、依法經(jīng)營(yíng)、遵守規(guī)則、競(jìng)爭(zhēng)致勝的主體認(rèn)識(shí)；二是要培育“進(jìn)取無(wú)止境、創(chuàng)新無(wú)邊界”的潮文化新基因，徹底顛覆潮文化中廣泛存在的墨守陳規(guī)、得過(guò)且過(guò)、小富即安的價(jià)值觀念；三是要弘揚(yáng)公共價(jià)值觀念，倡導(dǎo)發(fā)展小家更要有利大家、既掃小屋也安天下的和諧文化，實(shí)現(xiàn)從利已獨(dú)贏向合作雙贏、社會(huì)共贏的轉(zhuǎn)變；四是要弘揚(yáng)信用文化，促進(jìn)潮汕地區(qū)微觀經(jīng)濟(jì)主體從偏重眼前利益向偏重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的轉(zhuǎn)變、從偏重利益向偏重誠(chéng)信的轉(zhuǎn)變，提升全地區(qū)的經(jīng)濟(jì)信任度和在區(qū)域外的美譽(yù)度；五是要倡導(dǎo)開(kāi)放思維和動(dòng)態(tài)思維，促進(jìn)潮文化的開(kāi)放和包容，促進(jìn)潮文化從靜態(tài)封閉向動(dòng)態(tài)開(kāi)放的轉(zhuǎn)變。

（2）轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境。區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度是正式制度的重要組成部分，優(yōu)良的制度環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。潮汕地區(qū)地方政府植根于潮文化這片土壤，必然受到潮文化潛移默化的影響，表現(xiàn)較為突出的是，部分地方政府部門(mén)官本位意識(shí)過(guò)度強(qiáng)化，在應(yīng)該市場(chǎng)化的區(qū)域調(diào)控力度過(guò)大，而在非市場(chǎng)化的公共領(lǐng)域提供服務(wù)較少甚至不作為，這些行為在長(zhǎng)期的累積中形成慣性體制，無(wú)利于潮汕地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，必須加快政府觀念和職能的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化制度文化建設(shè)：一是堅(jiān)決破除在政府部門(mén)長(zhǎng)期、廣泛存在的“官本位”意識(shí)，強(qiáng)化以民為本、以人為本、天下為公的執(zhí)政理念。二是在應(yīng)該非市場(chǎng)化的公共領(lǐng)域強(qiáng)化作為，在應(yīng)該市場(chǎng)化的區(qū)域弱化作為，形成“自上而下”的地域文化制度變遷革新路徑，政府制訂市場(chǎng)交易規(guī)則、監(jiān)督規(guī)則的具體執(zhí)行、懲罰違背和破壞規(guī)則的參與者，營(yíng)造一個(gè)公正、公平、機(jī)會(huì)均等的制度文化環(huán)境，塑造崇尚競(jìng)爭(zhēng)、珍視信用、注重公平的經(jīng)濟(jì)文化，降低市場(chǎng)交易的成本，同時(shí)堅(jiān)決抑制權(quán)力對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化的過(guò)度滲透。

3.加強(qiáng)文化交流，促進(jìn)潮文化與區(qū)外文化共同進(jìn)步

“流水不腐，戶(hù)樞不蠹”。地域文化不是孤立存在的，不同地域文化之間需要不斷的相互交流、相互滲透、互相借鑒，如果缺乏與地域外不同文化之間的交融，再優(yōu)異的地域文化也只能是自我封閉、抱殘守缺、逐漸落后，就不可能在歷史的長(zhǎng)河中始終光彩奪目、歷久彌新、生機(jī)蓬勃。地域文化之間不斷交融才能不斷創(chuàng)新，也才能更好地在比較、競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)及傳承，才能充分發(fā)揮其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。潮汕地區(qū)豐富的獨(dú)具地方特色的民間優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，具有重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值，必須充分利用潮汕地區(qū)的潮文化資源和逐漸形成的潮文化品牌優(yōu)勢(shì)，通過(guò)電視報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等現(xiàn)代傳播工具，加快對(duì)外交流進(jìn)程，拓展和強(qiáng)化與區(qū)域外海外潮汕籍華人華僑眾多的地區(qū)（如泰國(guó)、馬來(lái)西亞等）的區(qū)域文化交流，揚(yáng)長(zhǎng)避短、互促共進(jìn)；同時(shí)，要主辦以潮文化為主的國(guó)際性和國(guó)家級(jí)文化旅游節(jié)事活動(dòng)，參加國(guó)內(nèi)外大型文化節(jié)事活動(dòng)，不斷擴(kuò)大潮文化在國(guó)內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度。參考文獻(xiàn)：

［1］道格拉斯·C·諾思.制度、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績(jī)效［M］.上海：上海三聯(lián)書(shū)店，1994：28.

［2］林倫倫.對(duì)潮學(xué)和潮汕文化的再認(rèn)識(shí)——潮學(xué)札記［G］//饒宗頤.潮學(xué)研究：第九輯［C］.廣州：花城出版社，2001：15-26.

［3］鄭維銘.社會(huì)發(fā)展與潮汕文化面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展展望［J］.華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2008（3）：73-87.

［4］方欽.小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與儒家信仰——審視中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)與宗教［J］.學(xué)術(shù)研究，2010（12）：79-84.

［5］何東霞，易順，李彬聯(lián)，等.宗族制度、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展——潮汕地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的文化原因研究［J］.華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2014（2）：64-72.

［6］李文珊.潮汕經(jīng)濟(jì)倫理的范式轉(zhuǎn)型研究——兼論對(duì)溫州經(jīng)濟(jì)倫理的借鑒［J］.韓山師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（2）:1-6.

［7］邱健熙，王宣喻.區(qū)域性傳統(tǒng)文化對(duì)人力資源流向影響研究——以潮汕地區(qū)為例［J］.汕頭大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，2005（3）：50-55.

［8］丁度浩.潮人文化特性與潮汕經(jīng)濟(jì)［J］.文教資料，2009（7）：71-73.

The Research of Chaoshan Economic Development Under Restrictions of Informal System of Regional Culture

HU Chao-ju，LI Ying-xu，SU Yan，ZHENG Luan-juan
（Hanshan Normal University，Chaozhou，Guangdong，521041）

The institution consists of formal and informal components.As part of informal components，regional culture has a profound impact on the regional economy.Chaoshan culture is historic and unique.On the one hand，Confucian culture and marine culture are factors in promoting regional economy，on the other hand，the underlying causes in restraining modern development of local economy.The informal component，which includes values，ethics，morals，customs，habits，ideology etc，restricted Chaoshan economy to advance with the times.Therefore，it is necessary to strengthen cultural heritage and cultural innovation to promote formal institutional change and accelerate the economic development of the Chaoshan area.

regional culture；institution；Chaoshan culture；Chaoshan region；economic development

F127

A

1007-6883（2016）04-0037-07

責(zé)任編輯黃部兵

2016-01-21

廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：GD13XGL）。

胡朝舉（1968-），男，重慶人，韓山師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授，博士。