方 慧

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大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)參與及評(píng)價(jià)分析*

方 慧

（廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院 管理學(xué)院，廣東 廣州 511483）

為了解大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)參與情況以及評(píng)價(jià)，在前人研究基礎(chǔ)上，自行編制問卷，以廣東省100所高校的大學(xué)生為調(diào)研對(duì)象。調(diào)查結(jié)果表明：當(dāng)前大學(xué)生參與公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的熱情度比較高，項(xiàng)目選擇以人文關(guān)懷為主。學(xué)校在大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)中扮演著主要組織者的作用，大學(xué)生獲取公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)信息呈現(xiàn)多元化，師生同參與公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)效果顯著，大學(xué)生更注重精神獎(jiǎng)勵(lì)；在公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)評(píng)價(jià)中，實(shí)踐行動(dòng)得分率最高，而項(xiàng)目推廣得分率最低，甚至項(xiàng)目推廣以及分享與激勵(lì)存在非常不滿意評(píng)價(jià)。分析造成的原因，進(jìn)而提出優(yōu)化建議。

大學(xué)生；公益創(chuàng)新；實(shí)踐；評(píng)價(jià)

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。由此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為一個(gè)全民話題，而作為知識(shí)分子的先進(jìn)載體，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)又成為了重中之重，為進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)以及創(chuàng)新能力培養(yǎng)，很多高校在逐步設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院。然而，當(dāng)前很多大學(xué)生實(shí)踐欠缺，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中沒有主導(dǎo)權(quán)，特別缺乏創(chuàng)新素質(zhì)。公益實(shí)踐對(duì)于大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的過程極其重要，特別是公益創(chuàng)新實(shí)踐的導(dǎo)向作用更加明顯。而當(dāng)前因?yàn)楦鞣N原因，大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐并沒有受到很多學(xué)者的關(guān)注。盡管近年來，共青團(tuán)組織開展了挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽中增設(shè)“公益創(chuàng)業(yè)”板塊，搭建了大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目專項(xiàng)資助平臺(tái)等，但是對(duì)于大學(xué)生參與實(shí)踐的效果并沒有官方詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)。因此，對(duì)大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)參與及評(píng)價(jià)的分析極有必要。

大學(xué)生公益創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)是近年來興起的一種全球性的新型公益創(chuàng)新實(shí)踐模式，其本質(zhì)特點(diǎn)是采用創(chuàng)新理念與商業(yè)手段來創(chuàng)造社會(huì)公共價(jià)值(Dees，1998)。這種全新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式在解決“政府失靈”和“市場(chǎng)失能”方面有獨(dú)特的潛力和優(yōu)勢(shì)，越來越多國(guó)家開始關(guān)注并支持公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)[1]。陳媛（2013）指出與傳統(tǒng)的公益實(shí)踐活動(dòng)相比，構(gòu)建創(chuàng)新型公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)更具可行性，打造更具活力、效率、效益、長(zhǎng)效的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)大學(xué)生傳播先進(jìn)的理念和文化，最終實(shí)現(xiàn)人生理想、公益志愿、專業(yè)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)業(yè)追求相結(jié)合[2]。鐘一彪（2013）進(jìn)一步提出建構(gòu)教育啟蒙機(jī)制、資源整合機(jī)制、項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制和追蹤評(píng)價(jià)機(jī)制等多方面的公益實(shí)踐培育模式[3]。當(dāng)前研究大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的文獻(xiàn)很少，相關(guān)研究集中于公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要性與價(jià)值研究（廖忠明、譚貽群，2012）[4]；還有相當(dāng)一部分文獻(xiàn)從公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育視角出發(fā)，構(gòu)建課程體系（黃兆信、趙國(guó)靖，2015）[5]，教育師資的培養(yǎng)（繆子梅，2013）[6]以及大學(xué)生的成長(zhǎng)模式（劉井建，2011；尹蔚民，2012）[7][8]。目前，沒有檢索到從公益創(chuàng)新實(shí)踐參與現(xiàn)狀的視角出發(fā)進(jìn)行評(píng)價(jià)研究的文獻(xiàn)，特別缺乏對(duì)于現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的實(shí)證分析?；诖耍ㄟ^對(duì)廣東省大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研，分析大學(xué)生的參與及評(píng)價(jià)，豐富大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的研究視角。

一、大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)參與及評(píng)價(jià)分析

（一）調(diào)查的基本情況

在前人研究基礎(chǔ)上，自行設(shè)計(jì)編制《大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)參與及評(píng)價(jià)調(diào)查量表》，于2015年5-7月，實(shí)地走訪廣東省100所高校，隨機(jī)抽取不同年級(jí)各5名有參與過公益創(chuàng)新實(shí)踐的同學(xué)完成問卷各一份。調(diào)查的內(nèi)容主要包括大學(xué)生基本情況、參與公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)情況及大學(xué)生的活動(dòng)評(píng)價(jià)。共發(fā)放520份問卷，回收問卷512份，其中有效問卷508份，問卷回收率為98.5%，有效率為97.7%。受訪男生占比為49.6%，女生占比為50.4%，男女比例較均衡；學(xué)歷分布為中專生占比0.4%，大專生占比為55.1%，本科生占比為44.5%，可見以大專生和本科生為主；專業(yè)學(xué)科分布主要是文科占比43.9%，理科占比為39.8%，文體類占比5.1%，其他專業(yè)占了11.2%；年級(jí)分布主要是以大一、二、三年級(jí)為主，具體是大一占比32.9%，大二占比34.8%，大三占比為22.8%，大四為9.4%，由此可見大一、大二、大三學(xué)生參與公益創(chuàng)新實(shí)踐的熱情更高，而大四學(xué)生忙著實(shí)習(xí)找工作，這方面參與不多。結(jié)合問卷調(diào)查，課題組對(duì)各高校公益組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行深度訪談，總體而言，數(shù)據(jù)來源基本能代表總體情況。

（二）大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)參與情況分析

為進(jìn)一步了解受訪大學(xué)生參與本次調(diào)查的有效性，特別設(shè)置了大學(xué)生參與公益創(chuàng)新活動(dòng)的次數(shù)統(tǒng)計(jì)，分析結(jié)果表明，經(jīng)常參加的受訪者占比為26.4%，較多參加的占比為48.4%，而較少(年3次以下）參與的為25.2%，可見受訪對(duì)象參與公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的次數(shù)都比較多，占了74.8%，并且兩端分布比較對(duì)稱，可見本次調(diào)查效果較好。而大學(xué)生參與公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的特性呈現(xiàn)多元化，從項(xiàng)目選擇、信息獲取、活動(dòng)認(rèn)知等視角都存在顯著差異。

1.公益創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目選擇人文關(guān)懷突出

基于大學(xué)生特性，在大學(xué)校園氛圍成長(zhǎng)中，對(duì)人文關(guān)懷更敏感，容易引起共鳴。特別是作為知識(shí)分子的先進(jìn)載體，對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷感受更加直接。當(dāng)前黨和國(guó)家也在逐步強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生人文關(guān)懷的引導(dǎo)，在政策引導(dǎo)下，大學(xué)積極組織學(xué)生參加各種公益創(chuàng)新性人文關(guān)懷活動(dòng)效果顯著。調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)參與的項(xiàng)目排在前三位的分別是扶老助殘（64.2%）、兒童關(guān)懷（60.8%）、支教助學(xué)（52%），其次分別是生態(tài)保護(hù)（32.9%）、文化藝術(shù)（25.4%）和動(dòng)物保護(hù)（3.1%）。數(shù)據(jù)表明，大學(xué)生人文關(guān)懷意識(shí)突出，而生態(tài)關(guān)懷意識(shí)不夠。這進(jìn)一步說明當(dāng)前生態(tài)關(guān)懷更多是政府在關(guān)注，而大學(xué)更關(guān)注的是人文性，從不同視角出發(fā)必然導(dǎo)致這種差異性的結(jié)果。

2.公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)以學(xué)校組織為主

大學(xué)作為學(xué)生成長(zhǎng)的搖籃，一方面要秉承自身的公益性質(zhì)，另一方面又需要通過公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)來引導(dǎo)大學(xué)生的健康成長(zhǎng)。因此，大學(xué)是大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的組織主體；而政府在大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)中又起著至關(guān)重要的作用，它不僅是政策制定者更是活動(dòng)特定主體，因而，政府也是大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)組織的另一主體。當(dāng)然也存在其他的大學(xué)生公益創(chuàng)新活動(dòng)主體，比如社會(huì)公益組織以及個(gè)體組織。然而，當(dāng)前大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的組織主體分布情況如何呢？調(diào)查結(jié)果表明，大學(xué)及下屬部門的組織力度最大為88.8%，其次是專業(yè)公益實(shí)踐機(jī)構(gòu)43.4%，個(gè)體組織的力度也較大為29.3%，而民政部門與企事業(yè)單位的組織力度最弱為20%?？梢姡诖髮W(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)組織中學(xué)校扮演的角色最明顯，而政府部門的力量相對(duì)薄弱。

3.公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)信息獲取呈現(xiàn)多元化

為有效組織大學(xué)生參與公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，信息獲取是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。隨著科技的發(fā)展，公益創(chuàng)新實(shí)踐信息的獲取途徑越發(fā)呈現(xiàn)多元化，主要表現(xiàn)是線上線下同步進(jìn)行。學(xué)校宣傳海報(bào)是學(xué)生接觸公益創(chuàng)新實(shí)踐信息最快捷的途徑，特別是校道或公共場(chǎng)所的宣傳欄非常明顯，而大學(xué)生群體對(duì)網(wǎng)絡(luò)需求較強(qiáng)，因此，網(wǎng)絡(luò)媒介也是一種有效的信息獲取平臺(tái)。據(jù)調(diào)查結(jié)果分析表明，通過宣傳海報(bào)、廣告、傳單獲取信息源的占比最大為72%，其次是周圍人告知（53.5%），而網(wǎng)絡(luò)媒介的信息獲取占比也很高為51.2%，最少的是現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名（占比為42.5%）。由數(shù)據(jù)可知，當(dāng)前大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)信息獲取以校內(nèi)宣傳為主，但網(wǎng)絡(luò)媒介也是很重要的途徑，并且各渠道分布逐漸接近，因此大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)信息獲取呈現(xiàn)多元化。

4.公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)師生同參與效果顯著

大學(xué)生在參與公益創(chuàng)新實(shí)踐的過程中會(huì)遇到很多問題，也存在一定的迷茫性。而如果有教師帶領(lǐng)參與，則可以起到事半功倍的作用。一方面教師的參與能提高學(xué)生的信心，另一方面他們能給學(xué)生起到很好的導(dǎo)航作用、及時(shí)解決存在的問題。調(diào)查結(jié)果表明，受訪學(xué)生普遍認(rèn)可教師在公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)中的重要作用，認(rèn)為非常重要的占24.8%，比較重要的占43.3%，一般的占25.2%，而認(rèn)為不太重要的占6.3%，非常不重要的占比更加小，僅為0.4%。由此可見，68.1%的受訪者認(rèn)同教師起的重要作用，只有6.7%的受訪者不認(rèn)同教師的重要作用。因此，要進(jìn)一步提升教師在大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)中的參與度，完善導(dǎo)師制的公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，提高大學(xué)生參與公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的效果。

5.公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)精神獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)于物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)

公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)是公益性和創(chuàng)新性，因此，參與公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的大學(xué)生大多都是出于自愿原則。參與主體注重的是精神回報(bào)，調(diào)查結(jié)果進(jìn)一步佐證了這個(gè)結(jié)論。注重獎(jiǎng)勵(lì)形式以精神為主、物質(zhì)為輔的受訪者占比59.1%，物質(zhì)為主、精神為輔的占4.3%，單純注重精神獎(jiǎng)勵(lì)的為19.9%，占比第二高，而單純注重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的僅為1.8%，不需要任何獎(jiǎng)勵(lì)的為14.9%。由此可見，大學(xué)生參與公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)體現(xiàn)了公益性為目標(biāo)，創(chuàng)新性為導(dǎo)向的原則。

（三）大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)參與評(píng)價(jià)分析

為了分析大學(xué)生對(duì)參與公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的評(píng)價(jià)，設(shè)置非常不滿意、不太滿意、一般、比較滿意、非常滿意5項(xiàng)選擇，通過計(jì)算得分率得出大學(xué)生對(duì)公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)環(huán)節(jié)的總體滿意程度，而針對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的具體評(píng)價(jià)則通過頻率來體現(xiàn)，得分率（F)計(jì)算公式如下:

表1 大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)參與評(píng)價(jià)

由表1可知，總體的得分比較靠近1，說明總體的滿意程度較高。得分率最高的是實(shí)踐行動(dòng)，分值為0.6；并且其他各項(xiàng)得分率都為正數(shù)，且都比較接近，由此可知大學(xué)生對(duì)公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)可度較高。但通過數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)，得分率最低的是項(xiàng)目推廣，并且只有項(xiàng)目推廣以及分享與激勵(lì)存在非常不滿意的狀況，究其原因主要可以歸納為：

一是當(dāng)前公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目推廣缺乏創(chuàng)新。大學(xué)生接觸到的項(xiàng)目推廣都是依賴比較傳統(tǒng)的路徑，比如每年一期的大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，都是學(xué)校搭臺(tái)，固定的一些項(xiàng)目活動(dòng)，在形式和內(nèi)容上存在固性依賴，缺乏新意。而其他公益創(chuàng)新項(xiàng)目在推廣過程中因?yàn)槌杀疽约帮L(fēng)險(xiǎn)控制方面的問題，都被監(jiān)管嚴(yán)格，不能打破束縛進(jìn)行推廣創(chuàng)新。這就直接造成部分參與過公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)個(gè)體的一些好的創(chuàng)意不能得到推廣，從而在某種程度上降低了大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐參與主體的滿意度。

二是公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)缺乏分享與激勵(lì)機(jī)制。目前，大學(xué)生參加公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)都是項(xiàng)目制，并沒有非常完善的管理體系，因此大學(xué)生參加公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)也都是以短期為主，一期結(jié)束又換一批新的大學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐，這就導(dǎo)致每期結(jié)束后沒有完善的分享與激勵(lì)機(jī)制。表現(xiàn)為上期學(xué)生結(jié)束了實(shí)踐，下一期學(xué)生又重新摸索自己的實(shí)踐模式，缺乏前期實(shí)踐人員的經(jīng)驗(yàn)分享與交流。甚至因?yàn)閷?shí)踐的時(shí)間短，很多大學(xué)生實(shí)踐者缺乏主人翁精神，不能主動(dòng)積極地去承擔(dān)責(zé)任，如果主動(dòng)作為也缺乏激勵(lì)機(jī)制，因此，兩者綜合就會(huì)降低大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐的滿意度。

三是公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)銜接性不強(qiáng)。大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)組織雖然在崗前、崗中、崗后都存在明確的分工，但通過對(duì)受訪學(xué)生的交流發(fā)現(xiàn)，參與者普遍認(rèn)為當(dāng)前的組織各個(gè)環(huán)節(jié)存在一定的斷檔性。比如崗前宣傳培訓(xùn)做得很好，但在崗中的實(shí)踐環(huán)節(jié)卻缺乏到位的跟進(jìn)，或者是崗前、崗中工作做得到位，但在崗后卻又缺乏項(xiàng)目推廣、分享交流機(jī)制，導(dǎo)致各個(gè)環(huán)節(jié)不能有效地銜接。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果公益創(chuàng)新實(shí)踐組織的各個(gè)環(huán)節(jié)得到了改善，參與度還能得到進(jìn)一步提升，選擇肯定會(huì)參加的占比58.3%，選擇可能會(huì)參加的占比32.1%，二者之和為90.4%。由此可見，如果公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的環(huán)節(jié)得到改善，將有效提高大學(xué)生參與公益創(chuàng)新實(shí)踐的整體滿意度以及參與度。

四是公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)缺乏績(jī)效考核機(jī)制。公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)出于公益性和創(chuàng)新性，因而很少關(guān)注整體的運(yùn)行績(jī)效考評(píng)。正因?yàn)檫@樣，公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)很明顯的問題，非常注重崗前、崗中過程，而忽略崗后績(jī)效評(píng)估。崗前主要指宣傳、培訓(xùn)，而崗中指實(shí)踐、運(yùn)作，崗后指項(xiàng)目推廣以及分享、激勵(lì)。因?yàn)槿狈τ行У目?jī)效考評(píng)機(jī)制，就不會(huì)太注重完成的效果，而更多是關(guān)注崗前和崗中，從而導(dǎo)致大學(xué)生實(shí)踐者對(duì)崗后滿意度不夠高。

二、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

綜合以上分析可知當(dāng)前大學(xué)生參與公益創(chuàng)新實(shí)踐的現(xiàn)狀：一是大學(xué)生參與公益創(chuàng)新實(shí)踐的熱情度較高，特別熱衷于選擇人文關(guān)懷項(xiàng)目；二是大學(xué)生獲取公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的信息呈現(xiàn)多元化，并逐步實(shí)現(xiàn)線下跟線上同步進(jìn)行；三是學(xué)校成為大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)中的主要組織者，教師參與公益創(chuàng)新實(shí)踐的實(shí)施效果非常好，普遍認(rèn)同這一實(shí)踐模式對(duì)大學(xué)生成長(zhǎng)有重要的指導(dǎo)作用；四是參與公益創(chuàng)新實(shí)踐的大學(xué)生對(duì)精神獎(jiǎng)勵(lì)的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

在公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的評(píng)價(jià)中，實(shí)踐行動(dòng)得分率最高，而項(xiàng)目推廣得分率最低，甚至項(xiàng)目推廣以及分享與激勵(lì)存在非常不滿意的評(píng)價(jià)。究其原因：一是公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目推廣缺乏創(chuàng)新，二是缺乏分享與激勵(lì)機(jī)制，三是實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)銜接性不強(qiáng)，四是公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)缺乏績(jī)效考核機(jī)制。

（二）促進(jìn)大學(xué)生參與公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)策建議

當(dāng)前，大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)也在逐步完善，形成崗前、崗中、崗后一體化成熟體系。民政部門與企事業(yè)單位、學(xué)校及下屬部門、專業(yè)公益實(shí)踐機(jī)構(gòu)和個(gè)體組織在其中扮演的角色越來越重要，但各方都是圍繞各自的職責(zé)和目標(biāo)開展服務(wù)工作。因此，必須建立多方聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的機(jī)制，即：政府部門做好宏觀導(dǎo)引、政策扶持；高校落實(shí)具體項(xiàng)目展開，做好大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐展開的動(dòng)員及激勵(lì)；專業(yè)公益實(shí)踐機(jī)構(gòu)和個(gè)體組織提供專業(yè)化的指導(dǎo)服務(wù)。

1.政府部門做好宏觀導(dǎo)引、政策扶持

政府部門作為公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的主要推動(dòng)力量，是公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的宏觀布局者，在大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)中起著很重要的作用。因此，政府部門一方面要做好宏觀導(dǎo)引，開展公益性、創(chuàng)新性強(qiáng)且符合大學(xué)生群體的特定項(xiàng)目，類似每年暑期開展的大學(xué)生“展翅計(jì)劃”活動(dòng)以及多樣的大學(xué)生公益創(chuàng)新活動(dòng)。另一方面是要做好政策扶持，完善績(jī)效考核機(jī)制以及監(jiān)督機(jī)制。公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)出于公益性與創(chuàng)新性，往往忽視了績(jī)效考核，從而導(dǎo)致缺乏競(jìng)爭(zhēng)，就不能客觀分析各種公益項(xiàng)目的成效。很多大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)甚至是由政府直接補(bǔ)貼，這就導(dǎo)致資源的浪費(fèi)，沒有完善的監(jiān)督機(jī)制，容易滋生資金挪用現(xiàn)象。

2.高校落實(shí)具體項(xiàng)目展開、做好大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目推廣和激勵(lì)

高校作為大學(xué)生成長(zhǎng)的搖籃，直接影響著大學(xué)生未來成長(zhǎng)的方向。并且大學(xué)生獲取各種公益信息以及參與各種公益創(chuàng)新活動(dòng)主要還是以學(xué)校組織為主，因此，高校必須落實(shí)好具體的項(xiàng)目，研究哪些項(xiàng)目對(duì)大學(xué)生成長(zhǎng)作用顯著，進(jìn)而動(dòng)員大學(xué)生參與。為了提升效果，最好建立大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)導(dǎo)師制，以教師帶隊(duì)組團(tuán)的形式提升效率，并且認(rèn)真研究項(xiàng)目推廣，創(chuàng)新項(xiàng)目推廣的方式和內(nèi)容，與企業(yè)結(jié)合、與農(nóng)村結(jié)合、與市場(chǎng)結(jié)合。應(yīng)完善大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)分享和激勵(lì)機(jī)制，通過以老帶新的方式，把經(jīng)驗(yàn)傳導(dǎo)給下一屆的公益創(chuàng)新實(shí)踐者；可由高校對(duì)參加公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的大學(xué)生加綜合素質(zhì)分，或者進(jìn)行精神嘉獎(jiǎng)。

3.專業(yè)公益實(shí)踐機(jī)構(gòu)和個(gè)體組織提供專業(yè)化的指導(dǎo)服務(wù)

專業(yè)公益實(shí)踐機(jī)構(gòu)和個(gè)體組織因?yàn)槠鋵ｉT組織各種公益創(chuàng)新活動(dòng)，在大學(xué)生公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)方面可以提供專業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，特別是可以完善公益創(chuàng)新實(shí)踐環(huán)節(jié)的銜接性，比如提供崗前、崗中、崗后的一體化指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)公益創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)參與次數(shù)不是很多的大學(xué)生，可以通過專業(yè)化的指導(dǎo)服務(wù)，有效提高其滿意度。

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Evaluation Analysis of College Students Participated in Public Welfare Innovation Practice

FANG Hui

(School of Management, Guangzhou Panyu Polytechnic, Guangzhou 511483, China)

In order to understand participation and evaluation of college students in social practice, on the basis of previous studies, we designed a questionnaire, and selected 100 colleges in Guangdong province as research object. The result of the survey shows that: At present, college students are enthusiastic about participating in social practice activities. Their project selection is given priority with humanistic care. Schools are organizers of students’ social practice activities. College students get diversified information on social practice activities, and the effect of teachers and students’ participation in social activities is remarkable. College students pay more attention to spirit award. In the evaluation of social practice activities, practical action gets the highest score, while the project promotion gets the lowest. The evaluation result of project promotion, sharing and incentive is very unsatisfied. We analyzed the reasons and proposed optimization suggestions.

college student;public welfare innovation; practice; evaluation

2095-364X（2016）04-0054-06

G641

A

2016-05-07

2015年廣東省高等學(xué)校思想政治教育研究會(huì)“基于因子分析法的大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)支撐體系構(gòu)建”（2015SZY098），2016年度大學(xué)生科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金立項(xiàng)項(xiàng)目“廣東大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)組織運(yùn)行保障體系研究”（pdjh2016b0676），廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院“十二五”第二批社科項(xiàng)目“高職學(xué)生志愿服務(wù)的人文素質(zhì)隱性教育功能研究”。

方慧（1987-），女，安徽蚌埠人，碩士，助理研究員，研究方向：企業(yè)管理，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。