許更生

摘 要：

基礎(chǔ)管理工作是發(fā)電企業(yè)有效落實(shí)管理職能、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的基礎(chǔ)保障，企業(yè)成長初期的一個(gè)共同特征是：基礎(chǔ)管理工作的薄弱。針對發(fā)電企業(yè)初期普遍存在基礎(chǔ)管理薄弱的共同特征，進(jìn)行較為詳細(xì)的分析和研究，指出問題存在的根源和解決辦法，為企業(yè)基礎(chǔ)管理工作提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：

發(fā)電企業(yè)；基礎(chǔ)管理；初期；落實(shí)

中圖分類號：F27

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2016）04005803

1 發(fā)電企業(yè)基礎(chǔ)管理工作的內(nèi)涵

基礎(chǔ)管理是企業(yè)開展一切管理活動(dòng)最基礎(chǔ)的方法，而專業(yè)管理和綜合管理則是運(yùn)用基礎(chǔ)管理作用于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資源要素，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)及價(jià)值并盡可能追求其投入產(chǎn)出效率最大化的過程。

發(fā)電企業(yè)的管理基礎(chǔ)工作是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和管理職能，提供資料依據(jù)、共同準(zhǔn)則等性質(zhì)的專業(yè)管理工作。發(fā)電企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，包括制度建設(shè)、設(shè)備管理、隊(duì)伍建設(shè)、精細(xì)化管理等。因?yàn)檫@些工作是決定發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的重要基本條件，是搞好企業(yè)管理的先行性和前提性工作，所以稱為發(fā)電企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作。

2 發(fā)電企業(yè)基礎(chǔ)管理工作中存在的問題和對策

2.1 制度建設(shè)方面

企業(yè)日常工作中經(jīng)常聽到某些員工說，這種情況要怎樣辦？有時(shí)聽到基層員工抱怨，這個(gè)流程太復(fù)雜了；常常遇到一些情況處理時(shí)“無法可依”；常常遇到一些事情沒人愿意承擔(dān)，往外推責(zé)任；這些，都說明一個(gè)問題：制度建設(shè)中存在問題。作為企業(yè)基礎(chǔ)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，制度建設(shè)工作勢在必行，這樣才能使我們在日常工作中、在處理某件事情而出現(xiàn)意見分歧時(shí)候，雙方都能在相關(guān)制度中找出合理的制定和解釋。

2.1.1 建立以責(zé)任制為核心的企業(yè)規(guī)章制度

制度約束就是“內(nèi)部法治”，對規(guī)范管理過程、規(guī)范活動(dòng)行為有十分重要的作用。建立并完善企業(yè)各崗位責(zé)任制，是企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障，是企業(yè)各項(xiàng)方針政策有效貫徹的基礎(chǔ)，是企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)的前提。發(fā)電企業(yè)分工細(xì)密，不僅其生產(chǎn)具有高度的連續(xù)性，技術(shù)要求嚴(yán)格，協(xié)作關(guān)系復(fù)雜，而且具有產(chǎn)、供、銷的同時(shí)性與互相依存，不可分割的特點(diǎn)。要使發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，需要調(diào)動(dòng)各個(gè)機(jī)構(gòu)環(huán)節(jié)的積極性并協(xié)調(diào)動(dòng)作，正確處理各崗位之間的相互關(guān)系，以及人與技術(shù)裝備、能源物質(zhì)資源之間的關(guān)系。這就必須建立和健全統(tǒng)一的、嚴(yán)格的、以責(zé)任制為核心的規(guī)章制度，使各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)配合，以保證整個(gè)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.1.2 加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)和運(yùn)用

企業(yè)各崗位人員有針對性的學(xué)習(xí)和掌握各種制度和作業(yè)流程非常重要。比如，采購崗位不熟悉采購流程，可能會(huì)導(dǎo)致流程不合規(guī)；計(jì)劃崗位不熟透計(jì)劃管理制度，可能會(huì)導(dǎo)致計(jì)劃編制不科學(xué)；運(yùn)行人員不熟悉運(yùn)行規(guī)程，可能會(huì)導(dǎo)致運(yùn)行管理缺失；這些問題都會(huì)造成工作的重大失誤。

那么要如何督促企業(yè)員工真正的掌握和運(yùn)用制度？首先，各職能部門要通過嚴(yán)格的管理和制度落實(shí)促使員工自覺學(xué)習(xí)制度。其次，要通過有效的培訓(xùn)和考試，強(qiáng)化員工對制度理解和掌握。第三，職能部門在制度的修訂工作方面，要積極發(fā)揮職能管理部門的能動(dòng)性，定期地對本職能領(lǐng)域的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督、評估和修訂，不斷完善其管理職能，同時(shí)，必須要與當(dāng)前管理重點(diǎn)相匹配，才能有效保障管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第四，制度修訂時(shí)，要注意制度的簡明、易操作、全局觀，同時(shí)，要有一定的前瞻性，防止制度朝令夕改。第五，要堅(jiān)持做到制度生命周期的管理，確保構(gòu)成制度生命過程包括立項(xiàng)、起草、審核、頒布、實(shí)施、監(jiān)督、評估、修訂等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全過程管理，實(shí)現(xiàn)制度生命的更新和延續(xù)。

2.2 設(shè)備管理方面

一般來說，發(fā)電企業(yè)成長初期或多或少都有這樣的共同特征：設(shè)備資料管理混亂、設(shè)備出現(xiàn)新技術(shù)問題應(yīng)對能力不足、設(shè)備技術(shù)資料交流共享渠道不暢、外委檢修隊(duì)伍管理經(jīng)驗(yàn)不足、現(xiàn)場圖紙資料沒及時(shí)更新、檢修費(fèi)用成本控制粗放等等。這些問題都反映了企業(yè)初期基礎(chǔ)管理工作的薄弱。

2.2.1 設(shè)備維護(hù)管理

設(shè)備維護(hù)管理包括如：設(shè)備點(diǎn)檢管理、定期保養(yǎng)、缺陷管理、設(shè)備檢修、備件管理、技術(shù)分析等工作。發(fā)電企業(yè)初期，往往存在著點(diǎn)檢工作不到位，定期保養(yǎng)不規(guī)范、缺陷處理不及時(shí)、設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、備件管理混亂、技術(shù)分析缺失等等問題。因此，設(shè)備維護(hù)管理部門要建立一套科學(xué)的點(diǎn)檢定修管理制度，加強(qiáng)對點(diǎn)檢員的日常工作管理，通過信息手段、科學(xué)的點(diǎn)檢路線設(shè)定，加強(qiáng)點(diǎn)檢抽查和監(jiān)督工作，確保點(diǎn)檢工作的有效落實(shí)；加強(qiáng)定期保養(yǎng)工作的編修工作并不斷完善、落實(shí)；繼續(xù)完成缺陷管理制度和缺陷管理的考核力度，在消缺率和消缺及時(shí)率兩方面同步監(jiān)控；不斷的積累設(shè)備維修經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)檢修標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，要落實(shí)好設(shè)備備件的管理和設(shè)備技術(shù)分析工作，首先要能確保設(shè)備維護(hù)技術(shù)臺(tái)賬和檢修臺(tái)賬的完整，要引導(dǎo)檢修人員和技術(shù)管理人員做好日常維修日志和設(shè)備劣化分析的良好習(xí)慣，做到詳細(xì)、完整、不遺漏，做好日日有記錄、周周有分析、月月有小結(jié)。

2.2.2 設(shè)備技術(shù)資料及臺(tái)賬管理

設(shè)備技術(shù)資料及臺(tái)賬是設(shè)備維修、檢修最重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作之一。所有設(shè)備都必須建立設(shè)備臺(tái)賬，所有技術(shù)資料必須歸檔。設(shè)備臺(tái)賬含：設(shè)備名稱、設(shè)備型號、技術(shù)規(guī)范、工作消耗和備品備件清冊等；技術(shù)資料包括：圖紙、試驗(yàn)記錄、檢修記錄、缺陷及處理記錄、運(yùn)行規(guī)程、技術(shù)與安全狀況分析。

發(fā)電企業(yè)初期，設(shè)備管理部門要加大基礎(chǔ)工作力度，必要時(shí)通過圖紙資料重新核對、設(shè)備技術(shù)資料歸類整理、檢修記錄臺(tái)賬整理匯編成冊、保護(hù)及熱工定值重新梳理等技術(shù)基礎(chǔ)管理工作，為以后設(shè)備管理水平的提高提供基礎(chǔ)保障。設(shè)備管理部門要通過開好專業(yè)班組周例會(huì)，認(rèn)真總結(jié)一周來的工作情況，指出不足，提升亮點(diǎn)；增強(qiáng)各組員之間的互動(dòng)，提升班組凝聚力，使周例會(huì)成為班組成員之間技術(shù)、工作溝通互動(dòng)的良好平臺(tái)。

技術(shù)監(jiān)督管理要更加完善，做到有記錄、有反饋，要建立技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，按要求認(rèn)真整理、上傳月度監(jiān)督報(bào)告和相關(guān)監(jiān)督記錄資料，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加大互相監(jiān)督的力度，促進(jìn)技術(shù)監(jiān)督水平全面提升。設(shè)備異動(dòng)后，要及時(shí)對原設(shè)備圖進(jìn)行修改、完善，確保圖紙與實(shí)物相符。設(shè)備臺(tái)賬應(yīng)做到分類歸檔、內(nèi)容完整、修訂及時(shí)、管理規(guī)范；設(shè)備臺(tái)賬和技術(shù)資料應(yīng)歸口妥善保管，按規(guī)定送交技術(shù)檔案室歸檔。

技術(shù)管理部門要打破部門之間、專業(yè)之間的技術(shù)壁壘，充分共享設(shè)備技術(shù)、檢修流程、檢修記錄臺(tái)賬、維修經(jīng)驗(yàn)等技術(shù)資料，通過企業(yè)信息系統(tǒng)及時(shí)更新完善由相關(guān)資料，使各部門、各專業(yè)之間可以無“障礙”地共享資料、共享經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)的整體設(shè)備管理水平。

2.2.3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理

在電力行業(yè)中，已經(jīng)有許多成熟的各種類別的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但對于具體的發(fā)電企業(yè)來講，由于設(shè)備和技術(shù)條件不一，它需要逐步建立一套適合自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須在符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi)，結(jié)合自己特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)的不斷積累、逐漸完善。

新的發(fā)電企業(yè)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理過程中，經(jīng)歷了從無到有、從粗到精的過程。技術(shù)管理部門要積極調(diào)動(dòng)各專業(yè)技術(shù)人員參與標(biāo)準(zhǔn)修訂的主動(dòng)性，要生產(chǎn)實(shí)踐中不斷完善標(biāo)準(zhǔn)。比如，運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐中常遇到的實(shí)際情況進(jìn)行修訂；各種技術(shù)監(jiān)督規(guī)程要結(jié)合設(shè)備的特性在監(jiān)督的時(shí)間、監(jiān)督范圍、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步優(yōu)化。

2.3 隊(duì)伍建設(shè)方面

人才培養(yǎng)是長期積累與發(fā)展的過程，企業(yè)應(yīng)立足實(shí)際，加大培訓(xùn)力度，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。目前，新型發(fā)電企業(yè)更多采用外委檢修的管理方式，隊(duì)伍建設(shè)不僅包括企業(yè)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，也包括對外委檢修隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)能力提高的管理。人才隊(duì)伍培養(yǎng)以提高素質(zhì)為目的，能有效促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的執(zhí)行。新建發(fā)電企業(yè)在人才隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃時(shí)，要注重結(jié)合實(shí)際、有針對性、分層次、分專業(yè)。

第一，要認(rèn)真分析新建電廠崗位設(shè)置，以及每一個(gè)崗位知識需求、能力需求，從而確立了管理崗位、生產(chǎn)崗位的培訓(xùn)重點(diǎn)。在實(shí)際培訓(xùn)過程中，注重查找差距，按照“差什么、補(bǔ)什么”的原則持續(xù)改進(jìn)。

第二，根據(jù)崗位設(shè)置的層次性要求，在人才培養(yǎng)規(guī)劃時(shí)也要突出層次性，抓好人才隊(duì)伍的梯度建設(shè)。根據(jù)不同的專業(yè)層次，開展有針對性、結(jié)合實(shí)際需求的培養(yǎng)計(jì)劃，以滿足各層次人才能力提升的需求，在各層次人才培養(yǎng)中，要解決“該學(xué)什么”、“該怎么學(xué)”、“學(xué)后怎么干”、“干了怎么發(fā)展”等一系列問題，打開從培養(yǎng)、實(shí)踐、應(yīng)用、提高的人才崗位晉升通道。

第三，在專業(yè)上要做好經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才等“三支”人才隊(duì)伍的建設(shè)。發(fā)電企業(yè)要更注重經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的建設(shè)，同時(shí)，也要加強(qiáng)外委檢修隊(duì)伍技能人才建設(shè)的監(jiān)督管理，以保證發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要。在經(jīng)營管理人才培養(yǎng)方面，要加強(qiáng)各級人員的管理知識培訓(xùn)，提升分析和解決問題的能力，提高精細(xì)意識和管理技巧。專業(yè)人才的培養(yǎng)，要建立起專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)制度和設(shè)備主人制度，充分利用人才評價(jià)載體，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員做實(shí)、做精技術(shù)業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)技能人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，既要有理論知識，又必須具備過硬技能本領(lǐng)。要充分發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的作用，加大現(xiàn)場機(jī)組運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)、事故處置等能力的培訓(xùn)，通過簽訂師徒合同等“傳、幫、帶”和“一幫一”結(jié)伴成長的形式，大力開展技術(shù)創(chuàng)新、崗位練兵、技術(shù)比武、技能競賽活動(dòng)，促進(jìn)員工提升實(shí)際動(dòng)手能力，全面提升崗位技能水平。

設(shè)備管理部門要組織各專業(yè)班組以及設(shè)備外委檢修隊(duì)伍，針對設(shè)備特性，開展包含設(shè)備結(jié)構(gòu)原理、系統(tǒng)介紹、檢修工藝技巧、復(fù)雜儀器使用方法、設(shè)備調(diào)整技巧等基礎(chǔ)知識課題和檢修基礎(chǔ)知識課題的培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)管理人員和外委檢修人員的業(yè)務(wù)技能的全面提升。

2.4 精細(xì)化管理方面

隨著企業(yè)基礎(chǔ)管理活動(dòng)的開展，設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)目前的實(shí)際情況，加大對控制檢修費(fèi)用成本的控制，各項(xiàng)管理工作朝著精細(xì)化的管理目標(biāo)邁進(jìn)。

檢修成本的控制，是目前發(fā)電企業(yè)控制全廠發(fā)電成本的最有效的措施之一，檢修部門應(yīng)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析檢修費(fèi)用歷史數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)分析，把檢修費(fèi)用細(xì)分為技術(shù)改造、反事故措施、安全勞動(dòng)保護(hù)措施、大中小修、長期固定維修費(fèi)用、單項(xiàng)維修費(fèi)用、備品備件材料費(fèi)用、工具費(fèi)用、燃機(jī)熱通道及燃燒室部件維修費(fèi)用等。通過對這些維修費(fèi)用的進(jìn)一步分析，挖掘可控的部分，并把這些可控費(fèi)用分解到各專業(yè)班組中。檢修部門完成班組檢修費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、挖掘、整理，通過對這些歷史數(shù)據(jù)的挖掘整理，預(yù)測將來班組的可控費(fèi)用，從而達(dá)到檢修費(fèi)用控制的目的，為下達(dá)班組費(fèi)用指標(biāo)提供依據(jù)。

在各項(xiàng)費(fèi)用控制活動(dòng)中，各個(gè)部門和專業(yè)要通過不斷摸索經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和挖掘能力，使各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)更科學(xué)合理，進(jìn)一步達(dá)到檢修費(fèi)用的有效控制，做到檢修成本收益的最大化。

要做到檢修成本費(fèi)用的控制更加有效，使檢修管理工作進(jìn)一步的精細(xì)化，設(shè)備管理人員要克服“大手大腳”習(xí)慣，任何一次檢修工作都要做好“精打細(xì)算”：備件物料的申購領(lǐng)用，都嚴(yán)格參照部門的年度預(yù)算；月度的費(fèi)用分析細(xì)分到班組，通過對班組費(fèi)用的控制來達(dá)到部門整體控制的效果；部門要更加注重檢修的成本控制和所帶來的經(jīng)濟(jì)效益分析。

3 結(jié)論

做好基礎(chǔ)管理工作，是發(fā)電企業(yè)有效落實(shí)管理職能、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的基礎(chǔ)保障，本文針對發(fā)電企業(yè)初期普遍存在的基礎(chǔ)管理工作薄弱的共同特征，進(jìn)行較為詳細(xì)的分析和研究，指出問題存在的根源和解決辦法，為企業(yè)基礎(chǔ)管理工作提供有益的參考。企業(yè)各級管理部門要加大對基礎(chǔ)管理工作的重視程度，要牢記“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，企業(yè)上下逐步達(dá)成“基礎(chǔ)管理是其它一切管理措施有效落實(shí)的前提”這一共識，從制度建設(shè)、設(shè)備管理、隊(duì)伍建設(shè)、成本控制等方面加大基礎(chǔ)管理力度，相信只要持之以恒，發(fā)電企業(yè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作都會(huì)得到不同程度的促進(jìn)與提升，企業(yè)基礎(chǔ)管理工作將全面進(jìn)入良性循環(huán)。