李樹(shù)英，胡波

（澳門(mén)城市大學(xué)，澳門(mén) 999078）

澳門(mén)高等教育的發(fā)展與品質(zhì)保證研究

李樹(shù)英，胡波

（澳門(mén)城市大學(xué)，澳門(mén) 999078）

澳門(mén)高等教育的發(fā)展?fàn)顩r一直以來(lái)備受中央和澳門(mén)特區(qū)政府的關(guān)注。保證高等院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，實(shí)行高等教育評(píng)鑒制度，這是澳門(mén)高等教育的工作重點(diǎn)。澳門(mén)高等教育辦公室推出了高等教育評(píng)鑒指引，主要包括“院校評(píng)審指引”、“院校質(zhì)素核證指引”、“新辦課程評(píng)審指引”和“外評(píng)機(jī)構(gòu)指引”四個(gè)部分。各個(gè)院校遵循該指引，積極開(kāi)展工作，大幅度提升辦學(xué)質(zhì)量。以澳門(mén)城市大學(xué)為例，學(xué)校國(guó)際旅游與管理學(xué)院引進(jìn)了外部評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審，通過(guò)了聯(lián)合國(guó)世界旅游組織“Tedqual”優(yōu)質(zhì)旅游教育認(rèn)證，并逐步完善內(nèi)部品質(zhì)保證機(jī)制，辦學(xué)品質(zhì)顯著提升。澳門(mén)高等教育迎來(lái)發(fā)展的新紀(jì)元。

高等教育；品質(zhì)保證；院校評(píng)審；課程評(píng)審

澳門(mén)的高等教育始于1594年建立的西式圣保祿學(xué)院。該學(xué)校是歐洲耶穌會(huì)在亞洲創(chuàng)辦的第一所西式大學(xué)，于1762年關(guān)閉。澳門(mén)現(xiàn)代高等教育則開(kāi)始于1981年，標(biāo)志事件是黃景強(qiáng)、胡百熙及吳毓璘三位社會(huì)名士在澳門(mén)共同創(chuàng)辦了私立東亞大學(xué)，并提出“澳門(mén)就是一個(gè)多元文化之地，澳門(mén)的大學(xué)一定要體現(xiàn)出多語(yǔ)言、多文化的特點(diǎn)”［1］。之后，東亞大學(xué)一分為三，分別發(fā)展為現(xiàn)在的澳門(mén)大學(xué)、澳門(mén)城市大學(xué)和澳門(mén)理工學(xué)院。目前，澳門(mén)的高等教育發(fā)展很快，已經(jīng)擁有十所高等院校。除前面提到的三所學(xué)校外，澳門(mén)的高等院校還包括澳門(mén)科技大學(xué)、圣若瑟大學(xué)、澳門(mén)旅游學(xué)院、澳門(mén)保安部隊(duì)高等學(xué)院、鏡湖護(hù)理學(xué)院、澳門(mén)管理學(xué)院和中西創(chuàng)新學(xué)院，在校學(xué)生三萬(wàn)多人。

隨著澳門(mén)高等院校的飛速發(fā)展，高等教育的品質(zhì)保障也逐漸成為研究者關(guān)注的熱點(diǎn)話題。史秋衡、劉文華（2005）指出澳門(mén)高等教育輔助辦公室和學(xué)術(shù)評(píng)審局基本實(shí)行“無(wú)為而治”，私立高校教育質(zhì)量的管理具有較大的自主權(quán)和能動(dòng)性［2］。張紅峰（2014）在介紹澳門(mén)高等教育的發(fā)展時(shí)指出：澳門(mén)是一個(gè)微型社會(huì)，推廣效應(yīng)快，高等教育容易受外界的影響；教育事業(yè)發(fā)展缺乏與時(shí)俱進(jìn)的教育法規(guī)的支撐，辦學(xué)嚴(yán)重受限；澳門(mén)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式嚴(yán)重制約高等院校專(zhuān)業(yè)課程的多元化發(fā)展。這些因素制約著澳門(mén)高等教育事業(yè)的發(fā)展，因此高等教育需要從總體規(guī)劃、制度建設(shè)、引領(lǐng)社會(huì)和國(guó)際合作上尋求發(fā)展空間，走可持續(xù)發(fā)展道路［3］。張運(yùn)紅、馮增?。?011）嘗試探討了澳門(mén)高等教育的質(zhì)量評(píng)估保障體系，認(rèn)為該體系由政府質(zhì)量監(jiān)督管理、高校內(nèi)部質(zhì)量保障和國(guó)際機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)證幾方面組成，并預(yù)測(cè)澳門(mén)會(huì)引進(jìn)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)［4］。袁長(zhǎng)青、江?。?012）分析了澳門(mén)高等教育的質(zhì)量保障與提升，認(rèn)為作為政府部門(mén)的高等教育輔助辦公室負(fù)責(zé)對(duì)高等教育進(jìn)行評(píng)估，建立的相關(guān)指標(biāo)體系并不完善［5］。

近年來(lái)，澳門(mén)高等教育的品質(zhì)保證工作取得了顯著的成效，高等院校的質(zhì)量評(píng)估開(kāi)展得如火如荼。但已有的文獻(xiàn)對(duì)相關(guān)工作的介紹明顯滯后，對(duì)澳門(mén)高等教育品質(zhì)保證研究不足。鑒于此，本文研究欲闡釋以下的問(wèn)題：

（1）澳門(mén)高等教育品質(zhì)保證制度的具體內(nèi)容是什么？

（2）澳門(mén)高等院校品質(zhì)保證工作的實(shí)施情形如何？

本文首先將簡(jiǎn)單介紹澳門(mén)高等教育近年來(lái)的整體情況，然后重點(diǎn)討論澳門(mén)高等院校的品質(zhì)保證制度，最后以澳門(mén)城市大學(xué)為例分析澳門(mén)高等院校品質(zhì)保證工作的開(kāi)展，研究其發(fā)展趨勢(shì)。

一、澳門(mén)高等教育的現(xiàn)狀

澳門(mén)是典型的微型社會(huì)，陸地面積總共30.4平方公里，總?cè)丝诩s65萬(wàn)。其現(xiàn)代高等教育起步較晚，但發(fā)展很快。這歸因于澳門(mén)特區(qū)政府的高度重視和高等院校發(fā)展的特區(qū)優(yōu)勢(shì)。

澳門(mén)特區(qū)政府在教育事業(yè)的發(fā)展上高度自治，能針對(duì)微型社會(huì)的特點(diǎn)選擇自己的教育體制、運(yùn)行機(jī)制等。為發(fā)展澳門(mén)的高等教育事業(yè)，澳門(mén)政府早在1992年成立社會(huì)文化司高等教育輔助辦公室，負(fù)責(zé)澳門(mén)高等教育事務(wù)，協(xié)助高等院校提升教學(xué)、研究與辦學(xué)水平。2000年，澳門(mén)社會(huì)文化司成立了高等教育關(guān)注委員會(huì)，了解澳門(mén)高等教育在21世紀(jì)面臨的問(wèn)題并有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見(jiàn)。同年，澳門(mén)特區(qū)政府頒布了《澳門(mén)高等教育新紀(jì)元策略性發(fā)展咨詢(xún)研究報(bào)告》，在高等教育決策過(guò)程、成本及融資、素質(zhì)保證等方面提出了發(fā)展策略。澳門(mén)特區(qū)的高等教育發(fā)展迅速，目前澳門(mén)10所高等院校，能滿足澳門(mén)社會(huì)的教育需求。根據(jù)澳門(mén)高教辦的高等教育指標(biāo)報(bào)告，高等院校的辦學(xué)規(guī)模和學(xué)生數(shù)量都在逐年增加，高等教育的投入逐年加大，詳情如表1所示①。

表1　2011-2014年澳門(mén)高等教育毛入學(xué)率以及學(xué)生、教師人數(shù)情況

特別值得關(guān)注的是，雖然學(xué)生數(shù)量不斷增加，但澳門(mén)本地生源卻逐年減少。高等院校除了不斷提升辦學(xué)品質(zhì)，穩(wěn)定本地生源的入學(xué)數(shù)量外，開(kāi)始采取措施吸引內(nèi)地和周邊地區(qū)的生源，走國(guó)際化發(fā)展模式。根據(jù)《澳門(mén)日?qǐng)?bào)》2015年10月份的報(bào)道②，未來(lái)幾年內(nèi)澳門(mén)高中畢業(yè)生將減少到3 500人。為此，澳門(mén)大學(xué)擬加大國(guó)際生的招生規(guī)模，通過(guò)為“一帶一路”沿線國(guó)家的學(xué)生設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)吸引周邊國(guó)家來(lái)澳讀書(shū)。理工學(xué)院則通過(guò)與國(guó)內(nèi)外高等院校合作辦學(xué)的方式，吸引海內(nèi)外的學(xué)生就讀，穩(wěn)定其招生規(guī)模。而澳門(mén)城市大學(xué)、澳門(mén)科技大學(xué)兩所私立大學(xué)在中國(guó)教育部允許澳門(mén)大專(zhuān)院校在內(nèi)地招生的政策支持下，吸引了越來(lái)越多的內(nèi)地生來(lái)澳就讀，辦學(xué)規(guī)模發(fā)展迅速。澳門(mén)統(tǒng)計(jì)暨普查局2012年10月公布的《2011-2036年澳門(mén)人口預(yù)測(cè)》一文中指出：在澳門(mén)居住的外地學(xué)生從2011年的五萬(wàn)多人增長(zhǎng)到2016年的十三萬(wàn)多人。實(shí)際上，來(lái)澳就讀的外地學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)迅速，2013年就已經(jīng)突破1.3萬(wàn)人，2014年更是增長(zhǎng)到1.4萬(wàn)多人。隨著來(lái)澳求學(xué)人數(shù)的持續(xù)增加，澳門(mén)高等教育品質(zhì)保證的重要性日益凸顯③。

二、品質(zhì)保證制度

1.高等院校品質(zhì)保證制度

高等院校的品質(zhì)保證制度是高等教育的普及與國(guó)際化發(fā)展的必然結(jié)果。根據(jù)美國(guó)學(xué)者M(jìn)artin Trow（1972）的“高等教育轉(zhuǎn)換說(shuō)”［6］，高等教育從精英型到大眾型再到普及型，高等院校的規(guī)模和數(shù)量會(huì)急劇上升，越來(lái)越多的學(xué)生可以進(jìn)入高等院校進(jìn)一步學(xué)習(xí)深造。同時(shí)，高等教育國(guó)際化發(fā)展迅速，學(xué)生求學(xué)的流動(dòng)性加大。因此，高等院校面臨更多挑戰(zhàn)，教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題日益突出。

隨著問(wèn)題的日益嚴(yán)峻，各國(guó)政府和高等教育機(jī)構(gòu)開(kāi)始意識(shí)到學(xué)校品質(zhì)保證工作的重要性，并紛紛構(gòu)建了各類(lèi)品質(zhì)保證體系，展開(kāi)品質(zhì)保證工作。如美國(guó)的高等教育認(rèn)可評(píng)議委員會(huì)（CHEA）實(shí)行認(rèn)可制度，以自我評(píng)鑒與同行評(píng)鑒為基礎(chǔ)，保障高等教育品質(zhì)；英國(guó)的高等教育品質(zhì)保證機(jī)構(gòu)（QAA）實(shí)行機(jī)構(gòu)審議制度，對(duì)大學(xué)內(nèi)部品質(zhì)保證程序進(jìn)行外部評(píng)審；澳州的高等教育品質(zhì)保證署（TEQSA）采用的是以“標(biāo)準(zhǔn)”及“風(fēng)險(xiǎn)”為導(dǎo)向的模式維護(hù)澳洲高等教育的品質(zhì)；中國(guó)的教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心（HEEC）實(shí)行外部評(píng)估與內(nèi)部評(píng)估相結(jié)合的評(píng)鑒制度，中國(guó)所有普通高等院校進(jìn)行五年一輪的教學(xué)評(píng)估制度；亞太品質(zhì)網(wǎng)絡(luò)（APQN）主要收集、分享和傳播有關(guān)教育質(zhì)量保障的信息和知識(shí)，保障和提高亞太區(qū)域高等教育的質(zhì)量；歐洲高等教育品質(zhì)保證網(wǎng)路（ENQA）實(shí)行內(nèi)部品質(zhì)保證與外部品質(zhì)保證相結(jié)合的制度，為歐盟的高等教育品質(zhì)保證機(jī)構(gòu)建構(gòu)了一套歐洲的品質(zhì)保證運(yùn)作架構(gòu)等。這些品質(zhì)保證系統(tǒng)最大限度地保證了各地區(qū)高等院校的教育品質(zhì)，促進(jìn)了高等教育的穩(wěn)定發(fā)展。

2.澳門(mén)高等教育的品質(zhì)保證體系

澳門(mén)特區(qū)高等教育事業(yè)發(fā)展迅速，高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)從大眾化向普及化階段發(fā)展［7］。澳門(mén)特區(qū)政府開(kāi)始重點(diǎn)關(guān)注高等院校的辦學(xué)品質(zhì)問(wèn)題，并積極開(kāi)展構(gòu)建高等教育評(píng)鑒制度。2000年初，高等教育輔助辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)高教辦）建議設(shè)立高等教育評(píng)鑒制度，并獲得政府認(rèn)可。如今，保證高等院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，實(shí)行高等教育評(píng)鑒制度，已經(jīng)成為澳門(mén)特區(qū)政府教育范疇的工作重點(diǎn)。澳門(mén)高等教育辦公室已經(jīng)于2016年初基本完成澳門(mén)高等教育評(píng)鑒之“院校評(píng)審指引”、“院校質(zhì)素核證指引”、“新辦課程④評(píng)審指引”和“外評(píng)機(jī)構(gòu)指引”。

“院校評(píng)審指引”闡釋了院校評(píng)審的范圍、要求和程序，并強(qiáng)調(diào)院校評(píng)審并非強(qiáng)制性的，而是澳門(mén)高等院校自愿參與的品質(zhì)保證行為。院校評(píng)審可以為澳門(mén)高等院校的管理運(yùn)作提供保障，提升學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。“院校質(zhì)素核證指引”解釋了院校質(zhì)素核證的范圍、要求和程序，適用于已經(jīng)具備完善機(jī)制，能有效自行管理并進(jìn)行內(nèi)部品質(zhì)保證工作的院校。澳門(mén)高等院校委托具有品質(zhì)認(rèn)證經(jīng)驗(yàn)的外評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行院校質(zhì)素核證，了解學(xué)校運(yùn)營(yíng)上的長(zhǎng)處與不足，以便不斷改進(jìn)?！靶罗k課程評(píng)審指引”闡述了新辦課程評(píng)審的范圍、要求和程序，旨在保證各學(xué)校新開(kāi)辦的課程能達(dá)到國(guó)際認(rèn)可的基本標(biāo)準(zhǔn)。該指引要求院校委托外評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)新辦課程進(jìn)行評(píng)審，而已經(jīng)通過(guò)評(píng)審的新辦課程則需要在指定周期內(nèi)進(jìn)行課程品質(zhì)認(rèn)證?！巴庠u(píng)機(jī)構(gòu)指引”說(shuō)明了外評(píng)機(jī)構(gòu)或自主外評(píng)專(zhuān)家組為澳門(mén)高等院校提供評(píng)鑒服務(wù)時(shí)的權(quán)責(zé)和注意事項(xiàng)，以及評(píng)鑒的范圍、要求和程序，強(qiáng)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)或組織必須同時(shí)參考有關(guān)評(píng)鑒模式的指引，并作為評(píng)鑒的依據(jù)。

澳門(mén)高教辦積極開(kāi)展建構(gòu)高等教育評(píng)鑒制度，督促院校開(kāi)展評(píng)審工作，取得了一系列成果。澳門(mén)大學(xué)、澳門(mén)城市大學(xué)、澳門(mén)旅游學(xué)院等近年來(lái)一直都在積極完善內(nèi)部的品質(zhì)保證機(jī)制，提升辦學(xué)質(zhì)量。澳門(mén)理工學(xué)院經(jīng)過(guò)數(shù)年的準(zhǔn)備，2014年以“充滿信心”的評(píng)價(jià)等級(jí)通過(guò)了英國(guó)QAA質(zhì)量評(píng)審，走出了澳門(mén)高等院校邀請(qǐng)國(guó)際評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行外部評(píng)鑒的第一步，為高校邀請(qǐng)外評(píng)結(jié)構(gòu)評(píng)審積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。澳門(mén)科技大學(xué)2016年率先實(shí)施了先導(dǎo)計(jì)劃以測(cè)試高等教育評(píng)鑒的相關(guān)制度，為高等院校的評(píng)鑒工作做了充分的準(zhǔn)備。

澳門(mén)高等教育品質(zhì)保證體系區(qū)別于世界上其他地區(qū)的機(jī)制，有著鮮明的特色：第一，該體系由高教辦負(fù)責(zé)制定實(shí)施，政府在高等教育品質(zhì)保證中起督促作用，扮演支援高校的角色；第二，該體系并非規(guī)定性的指標(biāo)，而是相關(guān)工作的指引性文件；第三，為保證評(píng)審的公平與公正，評(píng)審機(jī)構(gòu)并非本地區(qū)的第三方組織，而是從世界各地邀請(qǐng)來(lái)的知名的專(zhuān)業(yè)評(píng)審結(jié)構(gòu)。究其原因，澳門(mén)是微型社會(huì)，其快速反應(yīng)機(jī)制使澳門(mén)的院校更容易在開(kāi)放的環(huán)境中捕捉到有利于自身發(fā)展的信息，故選取外評(píng)結(jié)構(gòu)以保證其評(píng)審的權(quán)威性與獨(dú)立性，同時(shí)亦可以節(jié)省資源，更好地促進(jìn)高等教育的發(fā)展。

澳門(mén)高等教育的發(fā)展充滿著挑戰(zhàn)與機(jī)遇。《高等教育制度》法規(guī)有望在今年通過(guò)，這勢(shì)必大大推動(dòng)澳門(mén)高等院校的發(fā)展，同時(shí)對(duì)高等院校的辦學(xué)品質(zhì)提出了更高的要求。目前，澳門(mén)十所高等院校都在積極準(zhǔn)備，開(kāi)展院校評(píng)審或課程評(píng)審的相關(guān)工作。

三、澳門(mén)城市大學(xué)的品質(zhì)保證工作

澳門(mén)城市大學(xué)（簡(jiǎn)稱(chēng)為“澳城大”）也處于高校轉(zhuǎn)型的階段，面臨著諸多挑戰(zhàn)，計(jì)劃以評(píng)促建，全面提高辦學(xué)品質(zhì)。澳城大從35年前的東亞大學(xué)，幾度更名至現(xiàn)在的校名、從牟利到非牟利、從“有校無(wú)園”到“有校有園”，經(jīng)歷了一段坎坷的歷程。為提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，澳城大響應(yīng)特區(qū)政府的號(hào)召，積極組織教務(wù)處和各學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人參加高教辦組織的為提升高等教育品質(zhì)的研討會(huì)和工作坊，配合高教辦的指導(dǎo)思想不斷完善學(xué)校的教學(xué)品質(zhì)保證工作，提升教育品質(zhì)，已取得可喜的成績(jī)。學(xué)校今年初又引進(jìn)了加拿大華裔高等教育品質(zhì)管理專(zhuān)家李樹(shù)英教授負(fù)責(zé)教務(wù)部和教學(xué)品質(zhì)保障方面的工作。學(xué)校不僅積極引進(jìn)外部學(xué)術(shù)品質(zhì)評(píng)鑒，同時(shí)加大了內(nèi)部品質(zhì)保障制度的建設(shè)，逐步建立一套教學(xué)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)保障體系。在引進(jìn)外部評(píng)鑒機(jī)構(gòu)方面，國(guó)際款待與旅游管理碩士學(xué)位課程（中英文學(xué)制）獲得了UNWTO世界旅游組織“Tedqual”優(yōu)質(zhì)旅游教育認(rèn)證。在內(nèi)部品質(zhì)保證管理上，教務(wù)處目前已成功申請(qǐng)基金會(huì)項(xiàng)目“課堂素質(zhì)核證推動(dòng)教學(xué)改進(jìn)之工商管理碩士學(xué)位課程自我評(píng)鑒報(bào)告”，為商學(xué)院開(kāi)展EQUIS商管院校認(rèn)證做準(zhǔn)備。在院校評(píng)鑒方面，教務(wù)處成功申請(qǐng)基金會(huì)項(xiàng)目“院校素質(zhì)核證推動(dòng)辦學(xué)精進(jìn)之高等教育評(píng)鑒工作人員培訓(xùn)”，欲培養(yǎng)一批本校的教育評(píng)鑒人員，推動(dòng)院校評(píng)鑒工作。

下一階段，澳城大會(huì)繼續(xù)配合澳門(mén)高教辦的相關(guān)指引，開(kāi)展各學(xué)院的“院校認(rèn)證”和“課程認(rèn)證”工作，提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。學(xué)校將以學(xué)生為中心，進(jìn)一步完善學(xué)校的規(guī)章、制度和工作流程，確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)行；建立內(nèi)部保障機(jī)制和品質(zhì)評(píng)鑒獎(jiǎng)勵(lì)制度；豐富以制度管人的管理理念；建設(shè)“人文化、數(shù)字化”的新型綜合大學(xué)。

四、結(jié)語(yǔ)

澳門(mén)高等教育的發(fā)展迅速，在面對(duì)教學(xué)規(guī)模引發(fā)的教育質(zhì)量問(wèn)題上，高教辦積極構(gòu)建高等教育評(píng)鑒制度，制定了一系列評(píng)鑒工作指引，為高等院校的品質(zhì)保證工作做了充足的準(zhǔn)備，保證了高等教育的良性發(fā)展。澳門(mén)的高等院校不僅積極引進(jìn)國(guó)際知名的外部學(xué)術(shù)品質(zhì)評(píng)鑒機(jī)構(gòu)，同時(shí)加大了內(nèi)部品質(zhì)保障制度的建設(shè)，逐步建立一套教學(xué)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)保障體系。澳門(mén)高等院校通過(guò)院校課程評(píng)鑒將會(huì)大幅度提升辦學(xué)質(zhì)量，迎來(lái)高等教育發(fā)展的新紀(jì)元。

但澳門(mén)是微型社會(huì)，目前正處于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的階段，這勢(shì)必會(huì)影響到高等教育發(fā)展的方方面面。澳門(mén)特區(qū)政府將進(jìn)一步完善高教法律法規(guī)，加大推進(jìn)“教育興澳”的步伐。高等教育的品質(zhì)保證工作依然任重道遠(yuǎn)。

注釋?zhuān)?/p>

①該數(shù)據(jù)源于2014/2015學(xué)年高教辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，https：//www. gaes.gov.mo/about/lib/intro-db-index.

②澳門(mén)日?qǐng)?bào)，2015年10月13日A3版，高教規(guī)劃周內(nèi)料有初步報(bào)告。

③該數(shù)據(jù)源于澳門(mén)統(tǒng)計(jì)暨普查局的2011-2036澳門(mén)人口預(yù)測(cè)，http：//www.dsec.gov.mo/Statistic.aspx？NodeGuid=ec39169 6-f920-49ed-b539-e1cfabff1d84.

④澳門(mén)高等教育沿用英國(guó)的體系，因此，此處的“課程”等同于國(guó)內(nèi)的專(zhuān)業(yè)。

［1］李向玉.澳門(mén)高等教育的分類(lèi)與發(fā)展意涵探析［J］.中國(guó)高教研究，2015（10）：44-48.

［2］史秋衡，劉文華.臺(tái)、港、澳私立高校評(píng)估與質(zhì)量保障調(diào)研報(bào)告［J］.大學(xué)教育科學(xué)，2005（3）：82-86.

［3］張紅峰.微型開(kāi)放系統(tǒng)中澳門(mén)高等教育質(zhì)量的保障［J］.當(dāng)代教育科學(xué)，2012（1）：53-56.

［4］張運(yùn)紅，馮增俊.澳門(mén)高等教育質(zhì)量評(píng)估保障的新進(jìn)展［J］.現(xiàn)代教育管理，2011（9）：57-60.

［5］袁長(zhǎng)青，江健.回顧與展望：澳門(mén)高等教育質(zhì)量保障與提升的戰(zhàn)略思考［J］.江蘇教育研究，2012（19）：19-22.

［6］MartinTrow.TheExpansionandTransformationof Higher Education［J］.International Review of Education，1972（1）：61-84.

［7］謝安邦.大眾化理論視野下澳門(mén)高等教育發(fā)展的研究［J］.中國(guó)高教研究，2010（3）：14-18.

A Research on the Development and Quality Assurance of Higher Education in Macau

LI Shuying，HU Bo
（City University of Macau，Macau 999078，China）

The development of higher education in Macau has always been a major concern of the China Central Government and the government of the Macau Special Administration Region.The focus of the higher education in Macau is to guarantee the student’s quality of higher education，and to set up and implement the evaluation mechanism of higher education.Macau Tertiary Education Services Office is now working on the evaluation system of higher education，mainly including four parts：institutional accreditation guideline，new programme accreditation guideline，institutional audit guideline and the guidelines for external quality assurance agencies.All the higher institutions should follow these guidelines to raise the university quality.For example，the Faculty of International Tourism and Management at City University of Macao invites an external quality assurance agency and has been accredited UNWTO-Tedqual.The university also gradually perfects its internal mechanism of quality assurance，enhancing its education quality.The higher education in Macau will witness a new era of development.

higher education；quality assurance；institutional accreditation；new programme accreditation

G647

A

1671-6124（2016）05-0120-04

2016-05-10

澳門(mén)基金會(huì)項(xiàng)目“院校素質(zhì)核證—高等教育評(píng)鑒工作人員培訓(xùn)”［9-02號(hào)］

李樹(shù)英，澳門(mén)城市大學(xué)教授；胡波，澳門(mén)城市大學(xué)助理教授。