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水利工程管理存在問題及對策分析

2016-10-19 18:55孟新梅
水能經(jīng)濟(jì) 2016年9期
關(guān)鍵詞:水利工程管理解決措施存在問題

【摘要】水利工程與人民群眾的生活息息相關(guān),隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水利工程建設(shè)的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大,在人們生產(chǎn)生活中的地位也愈發(fā)重要。但是,在其管理過程中仍然存在著各種問題,本文就從水利工程管理中存在的問題以及相應(yīng)的解決措施進(jìn)行了相關(guān)的闡述。

【關(guān)鍵詞】水利工程管理;存在問題;解決措施

引言

水利工程不僅是與人民生活密切相關(guān)的工程,更是一個(gè)基礎(chǔ)性工程,其建設(shè)直接影響著人們的日常生活以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。我國是農(nóng)業(yè)大國,水利工程自然占據(jù)著重要的地位,做好水利工程的管理,保證水利工程的質(zhì)量,避免水利工程出現(xiàn)的問題已成為刻不容緩要解決的問題。

1、水利工程管理中存在的問題

1.1 水利工程管理體制不完善。水利工程的主要功能是防洪,排澇,灌溉,發(fā)電等,對我國國民經(jīng)濟(jì)有重要的支撐作用。雖然水利工程管理有著如此重要的位置,我們的管理體制卻是很不完善,不僅沒有自己的管理體系,還借鑒其它事業(yè)單位或者企業(yè)的管理方法,這樣牛頭不對馬嘴的管理方法使得水利工程管理體系異常混亂,各種職責(zé)不清晰,在一定程度上造成了水利事業(yè)的行政管理以及監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等各項(xiàng)工作的錯(cuò)位現(xiàn)象。除此之外,有些綜合性單位并沒有確定自己的經(jīng)營路線,在加上管理工作只是其中的一部分,還是與企業(yè)其它部分有著分不開的聯(lián)系,沒辦法確定自己的管理體制,這就使得水利工程管理難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理模式。

1.2 經(jīng)費(fèi)投入不足。對于大型的水利工程建設(shè),其建設(shè)時(shí)期一般比較早,要求也相對較低,這就會在后期出現(xiàn)老化現(xiàn)象,如若得不到及時(shí)的修復(fù),就會造成坍塌,水資源利用效率低下的問題。再加上我國的水資源意識一直比較薄弱,認(rèn)為我們的水資源豐富,導(dǎo)致國家對于水資源的投入經(jīng)費(fèi)少,關(guān)于水利工程的檢查,維修,養(yǎng)護(hù)等也不是很在意,使水利工程的老化失修問題更加嚴(yán)重。除此之外,由于資金不到位,大部分水利工程管理并沒有相關(guān)的專業(yè)人才,還有好多人想方設(shè)法的鉆空子,不將全部的經(jīng)歷投入到工作中去。資金投入是水利工程管理的物質(zhì)保證,資金短缺往往會制約著水利工程管理的進(jìn)行,雖然國家現(xiàn)在已經(jīng)有意識的對水利工程管理扶持,但從整體情況來看,依然存在著頭重腳輕的問題。

1.3 管理觀念落后。管理觀念落后是水利工程管理中存在的明顯缺陷,許多人面對水利工程建設(shè)有著事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度,但這種想法是很不對的,水利工程搞得好,收益的是廣大的民眾。將水利工程建成產(chǎn)權(quán)清晰,職責(zé)明確的現(xiàn)代化水利事業(yè)是水利工程管理的目的,誰投資,誰受益,誰管理是其基本原則。但現(xiàn)在管理者的管理意識薄弱,陳舊觀念嚴(yán)重,在建設(shè)中只是一味的聽從上級的命令,使得水資源利用效率低,資源配置不合理。除此之外,在水利工程管理者的隊(duì)伍中真正專業(yè)的人數(shù)少之又少,這兩者都在一定程度上阻礙了水利工程的現(xiàn)代化管理發(fā)展。

2、水利工程管理問題解決對策

2.1 完善水利工程管理機(jī)制。說到完善水利工程管理機(jī)制,應(yīng)該建立專門的組織機(jī)構(gòu)來實(shí)施管理,同時(shí)還應(yīng)該建立相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制,,做好水利工程管理的監(jiān)督,通過監(jiān)控來了解工程實(shí)施過程中的各個(gè)環(huán)節(jié),利于出現(xiàn)問題是能夠及時(shí)解決。當(dāng)然,完善水利工程管理機(jī)制不僅僅是做好制度這么簡單,還要提高員工的素質(zhì),增強(qiáng)員工的專業(yè)知識,加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)溝通,明確各個(gè)部門的責(zé)任。在責(zé)任這塊,自然又一次少不了制度的規(guī)范,需要制定專門的制度來講責(zé)任明確化。完善水利工程管理機(jī)制,建立健全各種規(guī)章制度,保障水利工程管理的正常進(jìn)行。

2.2 加強(qiáng)水利工程管理資金投入。資金作為水利工程中的物質(zhì)保障,可見其在水利工程管理中還是占據(jù)一定的位置的。就目前我國水利工程管理現(xiàn)狀來看,資金并不是很到位,這就需要政府或者企業(yè)加大對于水利工程的投資量。水利工程的主要目的是方便廣大人民,這就決定了其具有一定的公益性,所以,不只是水利工程的建設(shè),其管理也一樣需要資金的投入。對于水利工程,不僅僅是建設(shè)新的水利項(xiàng)目,還要加快推進(jìn)老化的水利項(xiàng)目的修理與防護(hù),來不斷完善我國的水利工程項(xiàng)目,使水利工程能更好的適應(yīng)當(dāng)代水利工程的發(fā)展。

2.3 轉(zhuǎn)變觀念及思維方式。雖然我國在水利工程管理方面已經(jīng)開始改革,并且在一些地方也已經(jīng)取得了一定的成績,但仍然避免不了還是有大部分人的思想觀念比較落后,這就需要進(jìn)行觀念的徹底改變,不再是一味的聽從上級的安排,而是要跟著專業(yè)人員的指揮安排走,要賦予專業(yè)人員一定的權(quán)利,要明確職責(zé),把握原則,充分發(fā)揮各個(gè)部門的價(jià)值。還要對在崗職工進(jìn)行整頓,要做到?jīng)]有閑人,盡最大努力提高工作效率。同時(shí),還要更多的培養(yǎng)技術(shù)人員,在更大的程度上提高整支隊(duì)伍的素質(zhì),并且要從本質(zhì)上端正態(tài)度,嚴(yán)肅水利工程管理的重要性。

同時(shí),應(yīng)該明確自己水利工程的定位,這樣才能更好的進(jìn)行水利工程管理。對于公益性更大的水利工程,應(yīng)該在群眾中加大宣傳力度,讓群眾明白水利工程建設(shè)的重要性,鼓勵(lì)群眾對水利工程的維護(hù)。若是經(jīng)營性更大的水利工程,管理者要考慮的就不再是群眾的問題了,而是要知道該如何在合理的范圍內(nèi)獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。

2.4 加強(qiáng)施工管理,確保施工質(zhì)量。由于在水利工程施工過程中,企業(yè)或者政府對于質(zhì)量目標(biāo)管理存在偏差以及管理方法不足,使得水利工程施工更應(yīng)該注意對于質(zhì)量的管理。對于各類生產(chǎn)所需要的原材料都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),避免出現(xiàn)質(zhì)量狀況參差不齊的工程,對于完工的工程,也要進(jìn)行最后一遍的排查,避免一切有可能出現(xiàn)的問題。這就要求建立健全水利施工體系并建立施工質(zhì)量控制點(diǎn)數(shù)據(jù)庫并且嚴(yán)格的按照質(zhì)量控制點(diǎn)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行質(zhì)量的控制與監(jiān)督。

3、結(jié)語

總之,水利工程是現(xiàn)代社會發(fā)展過程中不可忽視的一部分,水利工程管理也是必須要引起重視的,解決水利工程管理中的問題,要從各個(gè)方面進(jìn)行分析。要關(guān)系到各個(gè)環(huán)節(jié),使得管理人員能夠有效的進(jìn)行其管理工作,從而更好的提高水利工程建設(shè),促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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作者簡介:孟新梅(1980-)女,山東鄆城人,本科,和布克賽爾縣農(nóng)牧區(qū)供水總站,中級工程師。研究方向:水土保持、施工、建設(shè)管理、運(yùn)行管理。

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