薛素
【摘要】為實現(xiàn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,須選擇現(xiàn)代化的管理方式及手段,也就是水利工程現(xiàn)代化管理。下面基于水利工程現(xiàn)代化管理的重要性,思考提出幾點加強現(xiàn)代化管理的措施,希望能對現(xiàn)代水利工程管理水平的提升有所幫助。
【關(guān)鍵詞】水利工程管理;現(xiàn)代化;重要性;措施
水利工程管理指的是對正在使用的水利工程設(shè)施實施合理的管理與維護,確保其正常運作,而水利工程現(xiàn)代化管理不但是適應(yīng)社會經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的客觀需要,更是促進水利現(xiàn)代化、健全現(xiàn)代水利工程管理體系的一個重要環(huán)節(jié)。最近幾年,國家越來越重視建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施,在該形勢下思考水利工程現(xiàn)代化管理有重要意義。
一、水利工程現(xiàn)代化管理的重要性
水利工程是確保能順利發(fā)展水利事業(yè)的先決條件,工程建設(shè)是生存基礎(chǔ),工程管理是發(fā)揮關(guān)鍵作用的因素,所以水利工程現(xiàn)代化管理對實現(xiàn)水利現(xiàn)代化有重要的積極作用。當(dāng)下,水利工程管理水平盡管有一定的提升,但依舊存在缺乏管理經(jīng)費、管理手段的科技含量低、管理人員無法適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展需要等問題,導(dǎo)致水利工程管理出現(xiàn)漏洞,內(nèi)部運行機制僵硬、死板等,所以水利管理部門應(yīng)盡快加強水利工程現(xiàn)代化管理,推進高效化及規(guī)范化的水利工程管理。另外,為適應(yīng)社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,適應(yīng)科技信息時代,水利工程現(xiàn)代化管理已是必然趨勢,是組成水利現(xiàn)代化的一個重要部分,能否落實水利工程現(xiàn)代化管理工作,能否建立水利工程現(xiàn)代化管理體系與能否順利實現(xiàn)整個水利事業(yè)的現(xiàn)代化有直接關(guān)聯(lián),水利工程現(xiàn)代化管理的推進和強化至關(guān)重要。所以只有充分認(rèn)識到水利工程現(xiàn)代化管理的重要性,并審時度勢、堅持與時俱進,才能全面推動水利工程現(xiàn)代化管理進程。
二、加強水利工程現(xiàn)代化管理的措施
(一)建立水利工程現(xiàn)代化管理體制
水利工程現(xiàn)代化管理體制的實質(zhì)就在于改進和完善原有管理體制,建立良性管理機制,有效管理水利工程,保證水利工程能成功擔(dān)負提供基本水利保障、維護公眾利益的職責(zé)。一是針對水利工程建立權(quán)責(zé)分明、職能明晰的分級管理體制,科學(xué)處理水利工程經(jīng)營職能與公益職能之間的關(guān)系,在承擔(dān)公益保障職能的同時將其納入公共財政支付范疇,保持水利工程管理經(jīng)費渠道的暢通。二是建立科學(xué)管理、規(guī)范經(jīng)營的水利工程管理運行機制,加大水利管理部門內(nèi)部的改革力度,確立一個適應(yīng)水利工程管理特點及發(fā)展規(guī)律的、符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求的現(xiàn)代化管理體制,核定管養(yǎng)經(jīng)費,實行定崗定職、管養(yǎng)分離、規(guī)范運行以及現(xiàn)代化管理,保障水利工程長期安全運行。三是建立水利工程市場化、社會化、現(xiàn)代化的維修養(yǎng)護體系,基于管養(yǎng)分離在水利管理部門內(nèi)部實行維修人員、管理人員之間的分離,分別依據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)、水利工程維修及養(yǎng)護的工作量來計算人員工資,并分離水利管理單位與維修養(yǎng)護部門,擇優(yōu)選擇相關(guān)企業(yè)實行水利工程的維修養(yǎng)護管理。
(二)探索水利工程現(xiàn)代化管理手段
隨著傳統(tǒng)管理模式的弊端日益凸顯以及高新水利信息技術(shù)的不斷發(fā)展,水利工程現(xiàn)代化管理手段的應(yīng)用及發(fā)展趨勢愈加顯著,只有堅持探索和創(chuàng)新管理技術(shù),引進先進的現(xiàn)代化管理設(shè)施、設(shè)備,才能增加水利工程管理的科技含量,推進實現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化管理、信息化管理,提高現(xiàn)代化管理水平。建設(shè)水利工程現(xiàn)代化管理體系的基本方法是借助現(xiàn)代化計算機技術(shù)、通信技術(shù)、遙測遙控技術(shù)、圖文視訊技術(shù)等建立起水利工程管理專用的信息采集網(wǎng)絡(luò)、通信傳輸線路以及遠程監(jiān)控系統(tǒng),實時監(jiān)測水情、雨情、旱情等信息,并及時把信息傳遞到升級部門,打破防汛與指揮的時空限制,優(yōu)化配置水資源與防汛方案,及時作出科學(xué)的水利調(diào)度決策。在水利工程現(xiàn)代化管理手段的建設(shè)及發(fā)展中需重視完善建立信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,提高采集、存儲及整合信息資源的能力,提高應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段為公眾提供服務(wù)的水平,從而推進信息資源的充分利用與共享,完善水利工程現(xiàn)代化管理的運行維護保障機制,按照水利工程的規(guī)模、性質(zhì)確定現(xiàn)代化管理的任務(wù)、方案,做到同步實施和運行。
(三)培養(yǎng)水利工程現(xiàn)代化管理人才
管理者是水利工程管理主體,其能力素質(zhì)是促進水利工程現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ),現(xiàn)代化管理的實現(xiàn)需要一大批熟悉現(xiàn)代化管理技術(shù)的高素質(zhì)人才。所以水利管理部門不但要引進高素質(zhì)管理人才,還要全面提升人才的素質(zhì)水平,使管理人員能滿足水利工程現(xiàn)代化管理的要求?,F(xiàn)代化人才的培養(yǎng)需要人員積極吸收現(xiàn)代化的管理技術(shù)及方法,包括成本管理、目標(biāo)管理等,并基于先進的現(xiàn)代化管理經(jīng)驗實現(xiàn)與實踐的結(jié)合,將理論應(yīng)用于水利工程管理工作,實現(xiàn)現(xiàn)代化、高效化的水利工程管理。同時,現(xiàn)代化管理人才隊伍的建設(shè)需要人才機制發(fā)揮作用,這就需要水利管理部門制定行之有效的人才培養(yǎng)與激勵機制,鼓勵人才更新知識、提升能力,調(diào)動人才的主動性與創(chuàng)造性,使每一名管理人員都能在培訓(xùn)中有所進步,以適應(yīng)水利工程現(xiàn)代化管理需要。水利工程現(xiàn)代化管理人才不僅各方面素質(zhì)要過硬,且要堅持學(xué)習(xí),盡快成長為既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型人才,適應(yīng)信息時代的新要求,爭做既掌握水利工程專業(yè)管理知識又精通信息系統(tǒng)管理的現(xiàn)代化人才,助推水利工程現(xiàn)代化管理。
三、結(jié)語
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展,尤其是計算機技術(shù)、信息技術(shù)等被廣泛應(yīng)用于水利工程管理,促使水利工程現(xiàn)代化管理在控制和保障水利工程質(zhì)量方面發(fā)揮積極作用,且有利于實現(xiàn)科學(xué)化、系統(tǒng)化的水利工程管理,推動水利工程現(xiàn)代化管理水平的不斷提升,造福地方百姓。
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