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渤海新區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義

2016-10-19 06:37張寶新及曉軍
文化產(chǎn)業(yè) 2016年7期
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì)化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)

張寶新 及曉軍

摘 要:近年來,我國(guó)化工企業(yè)發(fā)展迅速,生產(chǎn)能力的快速增加,使環(huán)境承受的壓力越來越大,引發(fā)了一系列的環(huán)境保護(hù)問題。為降低污染,提高效益,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為企業(yè)的生存之道。

關(guān)鍵詞:化工企業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);環(huán)境保護(hù)

一、什么是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)?

循環(huán)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)迅速發(fā)展,目前其理論研究與實(shí)踐領(lǐng)域已經(jīng)從廢物回收利用逐步擴(kuò)產(chǎn)到生產(chǎn)生活的各個(gè)方面。

(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施資源戰(zhàn)略,促進(jìn)資源永續(xù)利用,保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重大戰(zhàn)略措施。我國(guó)的資源狀況,一方面人均資源量相對(duì)不足,另一方面資源開采和利用方式粗放、綜合利用水平低、浪費(fèi)嚴(yán)重。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在節(jié)約資源方面是大有可為的。

(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是防治污染、保護(hù)環(huán)境的重要途徑。首先,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求實(shí)施清潔生產(chǎn),這可以從源頭上減少污染物的產(chǎn)生,是保護(hù)環(huán)境的治本措施。另外,各種廢棄物的回收再利用也大大地減少了固體污染物的排放。據(jù)測(cè)算,固體廢棄物綜合利用率每提高1個(gè)百分點(diǎn),每年就可減少約1000萬噸廢棄物的排放。

(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑和客觀要求。加入世貿(mào)組織后,企業(yè)面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)要生存和發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,走內(nèi)涵發(fā)展道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以降低產(chǎn)品成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力得到增強(qiáng)。目前,我國(guó)單位產(chǎn)值能耗為世界平均水平的2.3倍,主要用能產(chǎn)品單位能耗比國(guó)外先進(jìn)水平高40%;我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本的75%左右,若降低一個(gè)百分點(diǎn)就能取得100多億元的效益。

近幾年,資源環(huán)境因素在國(guó)際貿(mào)易中的作用日益突顯出來?!熬G色壁壘”成為我國(guó)擴(kuò)大出口面臨最多也是最難突破的問題,有的已對(duì)我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力造成重要的影響。對(duì)此,我們不僅要有清醒的認(rèn)識(shí),更要及時(shí)和巧妙應(yīng)對(duì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在突破“綠色壁壘”和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中能發(fā)揮重要作用。如采用符合國(guó)際貿(mào)易中資源和環(huán)境保護(hù)要求的技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn),掃清我國(guó)產(chǎn)品出口的技術(shù)障礙;研究建立我國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“綠色通行證”,包括節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、能源效率標(biāo)識(shí)制度、包裝物強(qiáng)制回收利用制度,及建立相應(yīng)的國(guó)際互認(rèn)制度等。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義

(一)提高資源能源利用效率的必由之路

企業(yè)的發(fā)展重要一環(huán)就是綜合資源管理和高效利用,通過優(yōu)化工業(yè)生態(tài)疏通關(guān)鍵物流、能流和水流環(huán)節(jié),促進(jìn)企業(yè)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物流、能流的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)資源能源節(jié)約,倡導(dǎo)生態(tài)設(shè)計(jì),推廣清潔生產(chǎn)和綠色供應(yīng)鏈管理,這樣可優(yōu)化配置生產(chǎn)力布局,大大提高企業(yè)資源和能源利用效率,消滅和減少污染排放,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境有害因子零排放。

(二)減少污染排放,建設(shè)生態(tài)型企業(yè)的必然選擇

當(dāng)前,渤海新區(qū)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,如何協(xié)調(diào)園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)保護(hù)的問題更為迫切、難度更大。因此,通過發(fā)展新啟元公司的能源資源循環(huán)利用,逐步形成以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特色的生態(tài)型工業(yè)企業(yè),建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng),是加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善、區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的必要條件。

(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要

在整合渤海新區(qū)、中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策優(yōu)勢(shì),吸引高端生產(chǎn)要素集聚,構(gòu)筑創(chuàng)新開放的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)區(qū)的過程中,要同時(shí)強(qiáng)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高新技術(shù),低能耗產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè),將循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)思路結(jié)合開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,真正建設(shè)一個(gè)具有典型示范意義的循環(huán)型、生態(tài)型示范區(qū)。

石油和化工產(chǎn)業(yè)、鋼鐵及裝備制造產(chǎn)業(yè)、電力能源產(chǎn)業(yè)是能源和基礎(chǔ)原材料工業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位,但也是大進(jìn)大出、高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)。園區(qū)成立前,原先走的是一條數(shù)量擴(kuò)張、粗放發(fā)展的路子,特別是化工產(chǎn)業(yè),形成了“大而全,小而全”的生產(chǎn)力布局,產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模未能達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模,低水平重復(fù)建設(shè)十分嚴(yán)重,難以對(duì)資源進(jìn)行充分利用和對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行全面有效的治理。企業(yè)規(guī)模過小、布局過于分散的后果就是資源難以得到充分有效的利用,產(chǎn)品生產(chǎn)成本過大,環(huán)境污染的治理難度加大,影響了可持續(xù)發(fā)展。要從根本上改變這種小而散的狀況,必須建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)集約化、規(guī)模化、綜合利用資源和治理環(huán)境污染,這是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)有效途經(jīng)。

(四)提高渤海新區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求

循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)旨在通過完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化和優(yōu)化投資環(huán)境,提升渤海新區(qū)整體形象;通過環(huán)境的改善,提高渤海新區(qū)知名度,為開發(fā)區(qū)贏得更多的招商機(jī)會(huì);通過強(qiáng)化人才引進(jìn)、科技提升、硬件更新等措施,提高開發(fā)區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率,為實(shí)現(xiàn)園區(qū)工業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變提高更強(qiáng)大的動(dòng)力。

建設(shè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)是近年來國(guó)家大力倡導(dǎo)的新型發(fā)展模式,也是開發(fā)區(qū)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“世界的眼光、國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,成為首善之區(qū)的必由之路。而通過循環(huán)化改造,積極創(chuàng)建動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)和靜脈產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合的生態(tài)工業(yè)發(fā)展模式,是園區(qū)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的前提基礎(chǔ)及有利條件。

(五)促進(jìn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的需要

大型企業(yè)特別是石油化工產(chǎn)業(yè)是最適宜于集聚化發(fā)展的行業(yè),集聚發(fā)展有許多優(yōu)勢(shì),如不加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和環(huán)境治理,勢(shì)必會(huì)造成許多弊端:環(huán)境污染、集聚規(guī)模與結(jié)構(gòu)很難測(cè)度、用地、用水、用電緊張等。因此園區(qū)企業(yè)建設(shè)的同時(shí),相關(guān)配套設(shè)施、實(shí)施規(guī)劃必須及時(shí)跟進(jìn):對(duì)三廢采取綜合治理,相對(duì)各企業(yè)的分散治理合理可行、治理成本更低;在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,基于一定原則(國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,開發(fā)區(qū)清潔生產(chǎn)審計(jì),循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施規(guī)劃等),合理招商并甄別企業(yè)在開發(fā)區(qū)整體產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的位置,避免重復(fù)、污染、高能耗、高水耗,并充分審查企業(yè)投資計(jì)劃,對(duì)所要求土地進(jìn)行合理調(diào)配。

參考文獻(xiàn):

[1]陸學(xué),陳興鵬.循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論研究綜述[J].中國(guó)人口.資源與環(huán)境,2014,24(5),204-208.

[2]劉慶國(guó).中國(guó)特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究[D].山東輕工業(yè)學(xué)院,2012.

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