王永杰

【摘要】隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，社會各界對水資源的需求越來越高。人們一味的追求經(jīng)濟開發(fā)和活動，忽視了對水資源的保護，進而導致我國生態(tài)環(huán)境十分的惡劣，水資源日益短缺等問題日益嚴重，并且已經(jīng)嚴重的威脅到人們的生活。本文主要講述了水資源綜合規(guī)劃方案，水資源利用及管理中存在的問題以及水資源利用及管理策略。

【關鍵詞】水資源管理；綜合利用；措施

引言

我國鼓勵可持續(xù)性發(fā)展，其中水資源可持續(xù)利用是當今社會十分重要的問題，也是實現(xiàn)人與自然和諧共處所必須面對的問題，不僅需要滿足當代人的需求，還必須要保障后代人有水可用。為了能夠實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，必須要通過加強水資源管理、保護以及合理開發(fā)利用等措施來不斷提高水資源利用率進而保障經(jīng)濟發(fā)展的需水需求。因此，必須要從根本上提高人們對水資源重要性的認識，以有限的水資源來保障社會的可持續(xù)性發(fā)展。

1、水資源綜合規(guī)劃方案

1.1 綜合規(guī)劃管理流域水資源環(huán)境。由于各種因素的影響，導致水資源綜合規(guī)劃中存在著諸多問題，水資源環(huán)境是比較突出的問題。水資源綜合規(guī)劃的內容包括暴雨排匯、洪水控制以及水污染控制等，這些內容在綜合規(guī)劃中不易劃分出相應的邊界。因而在進行規(guī)劃時，會出現(xiàn)受體之間沖突或互補的現(xiàn)象，提高了水資源綜合規(guī)劃的復雜程度。水資源綜合規(guī)劃面對的主要問題還包括排澇以及防洪中涉及的相關環(huán)境問題，比如各種非點源和點源污染。綜合規(guī)劃還必須要面對水溫循環(huán)可能對環(huán)境所造成的影響，并且要結合相關規(guī)定和標準進行水資源的綜合規(guī)劃，并從指定評價規(guī)則階段加以入手，從根本上降低各種負性效應。

1.2 水資源評價觀念的更新。在傳統(tǒng)水資源評價體系中具有地下水和地表水兩個基本概念，其中地表水主要就是指淡水濕地以及河流等，隨著時間的推移，自然降水、降雪等逐漸的形成了地表水，地表水然后通過蒸發(fā)和自然流失到海洋或者滲入到地下。地下水位主要位于地下水層中，并且由巖石和土壤縫隙包含淡水。隨著科學技術的快速發(fā)展，海水淡化的成本逐漸的降低，根據(jù)水循環(huán)的過程來講，不同階段水資源性質也會發(fā)生相應的變化，所以，必須要保護水循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，從根本上提高節(jié)水潛能，必須要深化管理土壤水和地下水的力度。

1.3 水資源規(guī)劃指導。水資源管理目前仍停留在關注傳統(tǒng)水資源規(guī)劃的階段，其模式主要就是局部規(guī)劃的模式，并不能覆蓋整體，重視生態(tài)和工程技術等方面。隨著生態(tài)環(huán)境的日益惡劣，必須要重視水資源規(guī)劃管理工作，尤其是能夠影響綜合規(guī)劃的因素，比如地區(qū)的政策、糧食以及能源都會對其造成一定的影響。為了能夠有效的解決這個問題，必須要將非正式和正式的協(xié)調機制建立起來，并且積極的整合各系統(tǒng)的人員，另外，還需要對管理機構進行改進和完善。

2、水資源利用及管理中存在的問題

隨著人們生活水平質量日益提高，人類活動日益頻繁，已經(jīng)嚴重的破壞了生態(tài)環(huán)境，導致全球范圍內的生態(tài)環(huán)境日益惡劣。其主要可以體現(xiàn)在以下幾個方面。

其一，工農(nóng)業(yè)用水并沒有合理的規(guī)劃，進而導致水資源利用率比較低效、沒有得到合理的開發(fā)。其二，水資源日益短缺，供求失衡。其三，并沒有高效的管理水資源機制，進而會導致生態(tài)環(huán)境急劇惡化。其四，沙漠化日益嚴重，導致我國水資源日益緊缺。

河流出現(xiàn)比較凸顯的問題究其主要原因就是因為沒有對水資源進行可持續(xù)性規(guī)劃，同時還沒有相應的綜合干預。其具體原因可以體現(xiàn)在以下幾個方面。其一，對于河流的管理缺乏科學、合理的規(guī)劃和水權界定，進而導致水權合同并沒有得到有效的落實。其二，人工體系、生態(tài)系統(tǒng)以及經(jīng)濟之間的發(fā)展存在著越來越多的矛盾，人們一味的追求經(jīng)濟效益，忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護。其三，相關政策失衡，無法引導綜合規(guī)劃工作得到充分的發(fā)揮。

綜上，導致流域出現(xiàn)水危機的主要原因是流域水資源管理制度和措施的制定和執(zhí)行存在問題，由于對水資源量和水質沒有進行科學、合理的控制，進而導致流域內的生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重的破壞，從而影響了水資源。

3、水資源利用及管理策略

3.1 制定水資源的開發(fā)利用規(guī)劃。在制定水資源開發(fā)利用規(guī)劃的時候，不僅需要滿足水資源與社會經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調工作，還必須要合理配置地表水以及地下水等調水措施，進而才能夠實現(xiàn)水資源的高效利用。水資源在調配的時候，必須要適度的應用地表水，合理的開發(fā)地下水，將地下水和地表水統(tǒng)一調配，合理利用，不僅需要滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，還必須要保障生態(tài)用水，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，從根本上達到節(jié)水目的，提高水土資源的利用效益和效率。

3.2 實現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理。水資源管理是一項動態(tài)的自然資源，其是生態(tài)和環(huán)境的重要組成部分，地表水和地下水之間的相互轉化以及城鄉(xiāng)水資源不可分割，相關部門必須要依法對水資源進行管理，實現(xiàn)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排。必須要由水行政主管部門實現(xiàn)統(tǒng)一組織，并且對其加以監(jiān)督落實情況，嚴格的按照相關規(guī)定和標準控制排污口設置，強化城市規(guī)劃，并且加強取水許可管理和水資源費征收工作。

3.3 大力推行節(jié)水政策。我國越來越重視水資源問題，積極鼓勵節(jié)水型社會的構建，通過合理開發(fā)、利用以及節(jié)約水資源實現(xiàn)我國水資源可持續(xù)利用的根本目的，但是，我國依然存在著諸多浪費水資源等問題，比如我國農(nóng)業(yè)用水量比較大、水資源重復利用率低等問題，必須要采取相應的措施加以解決，可以通過管道輸水、噴灌以及滴灌等節(jié)水措施實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水，根據(jù)水資源的實際情況，有針對性的調整農(nóng)業(yè)種植結構，由政府引頭，鼓勵農(nóng)民建設節(jié)水灌溉工程。在進行工業(yè)生產(chǎn)的時候，必須要采取先進的技術和設備，提高水資源的重復利用率，最大程度上滿足人類生活和社會發(fā)展對水資源的需求，但不能破壞水資源。

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