第七期注冊會計師行業(yè)黨校班學(xué)員優(yōu)秀論文摘編

一、會計師事務(wù)所文化建設(shè)

亞太（集團）會計師事務(wù)所首席合伙人王子龍《培育與踐行核心價值體系與加強文化建設(shè)是會計師事務(wù)所做大做強、立足世界的核心競爭力》提出，改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟建設(shè)方面取得巨大成績，但文化建設(shè)嚴(yán)重滯后，整個社會信仰缺失，風(fēng)氣敗壞滲透于各個行業(yè)、部門。會計師事務(wù)所也沒能保持一方凈土，不遵守職業(yè)道德、不勤勉盡責(zé)事項不斷被曝光、披露。無論從社會層面還是企業(yè)層面，加強文化建設(shè)，培養(yǎng)核心價值體系都刻不容緩。

價值觀念作為人類特有的一種精神形態(tài)，是指人們關(guān)于基本價值的信念、信仰和理想系統(tǒng)。包括對事物和行為的價值的理解和對好壞作出的判斷，指示了價值的取向和追求的方向。價值方向相近的價值觀念結(jié)合在一起就形成了價值體系。黨的十八大把社會主義核心價值體系建設(shè)作為文化強國建設(shè)的首要任務(wù)，再次強調(diào)社會主義核心價值體系是興國之魂，并向全黨和全國人民發(fā)出號召，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀為事務(wù)所培育和踐行核心價值體系和加強文化建設(shè)指明了方向。

在會計師事務(wù)所培育和踐行核心價值觀，一是設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)，在事務(wù)所內(nèi)部完善黨組織建設(shè)，同時設(shè)立工會、共青團、婦委會等群眾性組織機構(gòu)。二是挑選、配備黨工青婦機構(gòu)的工作人員，明確各自職責(zé)，使其在各領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。三是制訂培育與踐行核心價值觀的一系列配套制度。如：共享理念下的各級工效掛鉤制、愛崗敬業(yè)理念的培訓(xùn)制度、境內(nèi)境外培訓(xùn)深造制度、考取資質(zhì)證書獎勵制度。四是事務(wù)所、黨組織、群團組織主要負責(zé)人直接參與對核心價值觀的宣傳、教育、檢查、比賽活動。五是進行對背離核心價值觀行為的教育、批評、制裁。六是經(jīng)常進行總結(jié)、歸納、修正、改進，使每個員工內(nèi)化于心，外化于形。在做細做實工作的基礎(chǔ)上，以大道理引領(lǐng)員工產(chǎn)生大視野、大智慧、大胸懷、大前途，避免和糾正“小聰明”、“小算盤”。

中眾益會計師事務(wù)所黨務(wù)工作者馮豫南《試論以培育和踐行社會主義核心價值觀提升會計師事務(wù)所文化軟實力》提出，事務(wù)所的業(yè)務(wù)形態(tài)是審計鑒證和咨詢業(yè)務(wù)，依托注冊會計師的知識和智力勞動，這種看不見的勞動使外部監(jiān)督和制度化管理的效能相對低下，形成有激勵功能的企業(yè)文化，是提高腦力勞動者工作效率的有效途徑。

一家會計師事務(wù)所不論處于何種發(fā)展?fàn)顟B(tài)和發(fā)展階段，都有自己的組織文化，而基于這種組織文化構(gòu)建起來的競爭力就是事務(wù)所的文化軟實力，它凝聚著事務(wù)所對其使命的認(rèn)知和現(xiàn)實表現(xiàn)，決定著事務(wù)所全體成員的精神境界和行為規(guī)范，是事務(wù)所綜合實力的重要組成部分。對事務(wù)所來說，文化軟實力不是有沒有的問題，而是強弱的問題。

事務(wù)所文化軟實力包括組織文化的凝聚力、感染力、感召力，道德風(fēng)尚的影響力，品牌的知名度和美譽度等。文化軟實力不會隨著事務(wù)所硬實力的提升自然而然地提升，需要在企業(yè)文化建設(shè)上投入實實在在的人力物力，方可提升。在打造企業(yè)文化過程中，應(yīng)摒棄務(wù)虛、片面和形式主義的思想，杜絕一勞永逸的打算，防止生搬硬套的做法。事務(wù)所股東（合伙人）要積極承擔(dān)倡導(dǎo)者和培育者的責(zé)任，樹立“以價值觀為本”的事務(wù)所文化理念；要不斷提煉、豐富和宣傳以社會主義核心價值觀為基礎(chǔ)的事務(wù)所文化；要加強制度建設(shè)，在制度中體現(xiàn)文化，靠制度保障文化。

此外，社會也會通過輿論評價、文化氛圍等方式對事務(wù)所文化產(chǎn)生影響，當(dāng)事務(wù)所文化表現(xiàn)出與社會意識形態(tài)兼容、相通的價值訴求時，社會就給予正面、積極的評價；當(dāng)事務(wù)所文化表現(xiàn)出與社會意識形態(tài)相排斥、疏離的價值訴求，社會就給予負面和消極的評價，事務(wù)所的文化軟實力也會因為與整個社會的文化氛圍不相適應(yīng)，而難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

立信中聯(lián)會計師事務(wù)所黨務(wù)工作者陳家俊《淺析會計師事務(wù)所企業(yè)文化建設(shè)如何與黨建工作有機結(jié)合》指出，企業(yè)文化作為繼人、財、物、信息之后第五種資源，是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的價值觀、經(jīng)營理念、群體意識和行為規(guī)范的總和，是經(jīng)濟和文化巧妙結(jié)合的產(chǎn)物。企業(yè)文化融合并規(guī)范著企業(yè)成員的思維習(xí)慣和行為方式，能夠充分激發(fā)每一個成員的潛能，營造并形成一種文化氛圍,凝聚群體的智慧，增強協(xié)作的精神，源源不斷地為企業(yè)的改革發(fā)展提供創(chuàng)新和進步的源動力、文化力和生產(chǎn)力。

會計師事務(wù)所中的黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)定位不同、目的不同，但同屬精神文明建設(shè)范疇，在工作的服務(wù)對象、工作的方向與落腳點上是相通的，相互促進的，最終都是為促進事務(wù)所發(fā)展服務(wù)。一是事務(wù)所黨建工作為企業(yè)文化建設(shè)提供有力的思想保證，針對黨員的思想教育和紀(jì)律約束，為企業(yè)文化建設(shè)提供了正確的政治方向保證。二是加強企業(yè)文化建設(shè)有利于促進事務(wù)所黨建工作。企業(yè)文化的沉淀和形成，能夠在員工內(nèi)部形成強有力的凝聚力、積極向上的精神風(fēng)貌，這為事務(wù)所開展黨建工作打下良好基礎(chǔ)。三是企業(yè)文化建設(shè)豐富了黨建工作的載體抓手。加強文化建設(shè)的手段方法豐富多樣，如果黨建工作能夠與文化建設(shè)有機結(jié)合，那無疑為黨建工作擴充了平臺渠道。

實現(xiàn)二者有機結(jié)合的方式方法需要我們?nèi)ゴ竽懱剿骱蛯嵺`。比如思想政治教育與企業(yè)文化塑造結(jié)合，凝聚事務(wù)所精神；發(fā)揮黨員模范作用與提高員工素質(zhì)結(jié)合，深化事務(wù)所人才培養(yǎng)機制； 開展組織生活與傳播企業(yè)文化相結(jié)合，激發(fā)事務(wù)所活力； 創(chuàng)建精神文明與踐行企業(yè)文化結(jié)合，加速事務(wù)所發(fā)展。

二、中小事務(wù)所發(fā)展研究

安徽省六安市財政局行業(yè)黨委書記潘獻慶《中小會計師事務(wù)所人才隊伍建設(shè)的思考》提出，安徽省六安市共有14家會計師事務(wù)所，有7家分布在六安城區(qū)，7家分布在4個縣城；有4家是有限所，10家是合伙所。從業(yè)總?cè)藬?shù)215人，其中10人以下3個所，11-20人7個所，20人以上4個所。41周歲以上的從業(yè)人員占總數(shù)近七成，40周歲以下僅占三成。從業(yè)人員總體年齡偏大，新生力量少，多屬單一型、證書型人才，知識結(jié)構(gòu)單一，綜合能力不夠，尤其缺乏具有戰(zhàn)略思維的外向型經(jīng)營管理人才和合伙人隊伍，缺乏既有專業(yè)水平又有開拓創(chuàng)新精神的前沿性業(yè)務(wù)人才，缺乏擅長中介服務(wù)市場運作、能為客戶提供多種增值服務(wù)的創(chuàng)意型營銷人才。

在新形勢下，加強中小事務(wù)所人才隊伍建設(shè)，一是行業(yè)上下必須樹立科學(xué)的人才觀，著力吸納人才、培養(yǎng)人才和留住人才。二是注協(xié)要主動加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，推動行業(yè)扶持政策和政府購買服務(wù)相關(guān)政策的落實，幫助中小事務(wù)所加快業(yè)務(wù)拓展步伐，積累吸引人才，留住人才的經(jīng)濟基礎(chǔ)。三是建立行業(yè)自律處罰退出機制和能力退出機制，增加取消會員資格（撤銷注冊）、終身禁入等內(nèi)容的處罰措施，通過嚴(yán)格的培訓(xùn)考核機制和規(guī)定退休年齡，淘汰知識老化、跟不上時代發(fā)展、年齡偏大的注冊會計師。四是事務(wù)所要優(yōu)化組織體制，訂立完善的合伙協(xié)議，建立事務(wù)所合伙人進入退出機制、員工晉升機制。做好薪酬體系設(shè)計，建立公平合理的分配制度，為吸引人才和留住人才創(chuàng)造條件。五是加大高級管理人才培養(yǎng)的投入，打造高水平的股東、合伙人隊伍；注重提高注冊會計師和助理人員專業(yè)技能，對助理人員的專業(yè)知識、專業(yè)技能、綜合能力進行考核，鼓勵實行助理人員考核上崗制度，確保行業(yè)后備人才隊伍的質(zhì)量。

湖北省十堰市財政局注冊會計師管理中心副主任陳險峰《淺析新常態(tài)下我市中小會計師事務(wù)所面臨的困境和出路》提出，湖北省十堰市共有會計師事務(wù)所18家，其中有限責(zé)任制組織形式12家，普通合伙制組織形式6家；業(yè)務(wù)收入過百萬元的有9家，其中收入 300萬元以上的有4家，100-200萬元的有5家；其余均為20-100萬元不等。

傳統(tǒng)的審計業(yè)務(wù)是中小事務(wù)所賴以生存的基礎(chǔ)，但事務(wù)所僅靠單一的審計業(yè)務(wù)實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和跨越式發(fā)展的可能性越來越小，空間越來越狹窄，成本越來越高，道路越來越艱難，惟有喚醒大家創(chuàng)新意識，才能突破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)制約的瓶頸，以創(chuàng)新服務(wù)搶占業(yè)務(wù)制高點。也只有拓展包括非審計業(yè)務(wù)在內(nèi)的各類新業(yè)務(wù)，增加市場容量，把事務(wù)所的注意力引導(dǎo)到開發(fā)新業(yè)務(wù)上來，才能從根本上轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和服務(wù)方式，進而在一定程度上緩解低質(zhì)低價競爭的壓力。

新型業(yè)務(wù)拓展存在非法定、不連續(xù)、業(yè)務(wù)難做等諸多困難，中小事務(wù)所雖不具備大型事務(wù)所在品牌、規(guī)模、人才儲備、客戶資源、知識深廣度等方面的優(yōu)勢，但中小型事務(wù)所可以突出服務(wù)特色，深化專項領(lǐng)域服務(wù)，不斷挖掘細分市場，通過深度市場細分，集中資源與精力專注于某一兩項特色服務(wù)，專注自己的目標(biāo)市場，專注自己的技術(shù)特長，保持并不斷提高在一個集中細分市場中的競爭力，形成有別于其他競爭者的市場、人才、技術(shù)和品牌優(yōu)勢。在做精做專的基礎(chǔ)上，積極向企事業(yè)單位內(nèi)部控制、管理咨詢、并購重組、資信調(diào)查、專項審計、業(yè)績評價、司法鑒定、投資決策、政府購買服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸。轉(zhuǎn)變自身發(fā)展方式，中小會計師事務(wù)所必須從現(xiàn)有的利益分配模式中脫離出來，從注重管理者的所得，到注重提高員工薪酬，讓員工“體面勞動，尊嚴(yán)生活”，讓所有成員分享發(fā)展成果，共享發(fā)展紅利。

河南省焦作市注協(xié)秘書長牛桂芳《中小會計師事務(wù)所品牌建設(shè)之研究》提出，多年來，中小所在大所的夾縫中生存，面臨困難多、悲觀觀點多，但歸納起來，中小所也具有人力成本低、從業(yè)機制靈活、從業(yè)人員一專多能、家庭文化濃郁的優(yōu)勢，對此中小所應(yīng)充分利用這些優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展思路和模式，強化品牌建設(shè)，以良好品牌形象，破難題促發(fā)展。一是做大代理會計等外包服務(wù)業(yè)務(wù)，形成地區(qū)服務(wù)品牌。中小所具有財務(wù)、會計、稅收方面的相對專業(yè)優(yōu)勢，是地方中小企業(yè)急需的，中小所可利用自身的專業(yè)優(yōu)勢，為這些中小企業(yè)提供代理記賬、稅務(wù)、外包等服務(wù)。二是做深特色業(yè)務(wù)，形成細分市場專業(yè)品牌。這有兩個發(fā)展方向，服務(wù)業(yè)務(wù)專門化和服務(wù)對象專門化。中小所由于注冊會計師人數(shù)較少，知識結(jié)構(gòu)單一，一方面可集中資源開展個性化會計服務(wù)，選取某一方面業(yè)務(wù)作為重點做精做專；另一方面，可根據(jù)自身特點，采取局部優(yōu)勢的策略，考慮對某種或少數(shù)幾種行業(yè)提供專門的非審計服務(wù)，從而樹立起自己的獨特形象，構(gòu)建起自己的特色優(yōu)勢業(yè)務(wù)，使自己在某個細分市場上擁有足夠的競爭力。

另外，中小會計師事務(wù)所品牌建設(shè)離不開文化建設(shè)。品牌建設(shè)必須與企業(yè)文化相適應(yīng)，以和諧文化為核心，以實現(xiàn)事務(wù)所的發(fā)展戰(zhàn)略、不斷增強事務(wù)所的核心競爭力為目標(biāo)。中小事務(wù)所企業(yè)文化要從自己特有的行業(yè)或產(chǎn)品中提煉出來，包括服務(wù)、競爭、效益、誠信、制度保障等，既體現(xiàn)文化的共性，又突出鮮明的個性特點，并隨著內(nèi)外部環(huán)境的改變而不斷調(diào)整、豐富和創(chuàng)新，形成一個動態(tài)的，不斷完善、不斷升華、不斷創(chuàng)新的過程，促進中小事務(wù)所的發(fā)展，促進戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

河北省注冊會計師協(xié)會團委副書記龐英哲《河北省中小事務(wù)所發(fā)展現(xiàn)狀與對策》提出，與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平不相適應(yīng)的是，我國注冊會計師行業(yè)存在事務(wù)所規(guī)模、實力參差不齊，區(qū)域結(jié)構(gòu)分布不合理、市場發(fā)現(xiàn)機制不成熟等問題，經(jīng)濟發(fā)達省份品牌事務(wù)所、高素質(zhì)執(zhí)業(yè)人員集中度較高，欠發(fā)達省份人才流失嚴(yán)重，小型事務(wù)所無法留住人才和吸引人才，又沒有從事與自身實力相適應(yīng)的成型業(yè)務(wù)的市場環(huán)境。長此以往，這些地方的事務(wù)所為地方經(jīng)濟服務(wù)的能力將嚴(yán)重不足。

河北省會計師事務(wù)所發(fā)展整體滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平，與經(jīng)濟規(guī)模不匹配。在這樣的形勢下，推動河北省行業(yè)發(fā)展，一是推動中型所做強做大。中型事務(wù)所在人才、品牌、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和管理水平等方面具有較高水準(zhǔn)，能夠為大型企事業(yè)單位、上市公司提供更專業(yè)的綜合服務(wù)。要鼓勵事務(wù)所之間通過合并、重組的方式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高行業(yè)的規(guī)模化、集約化和專業(yè)化協(xié)作程度。二是要科學(xué)引導(dǎo)小型事務(wù)所規(guī)范發(fā)展，做精做專。要指導(dǎo)信譽良好、成長迅速的小型事務(wù)所強強聯(lián)合，成為中型事務(wù)所或其分所，提高為市場服務(wù)的能力和水平，打造一批本省品牌事務(wù)所。三是充分利用中小事務(wù)所靈活用人機制。事務(wù)所的競爭核心歸根到底就是人才的競爭，抓住了人才就抓住了客戶，抓住了市場，抓住了業(yè)務(wù)。事務(wù)所選拔人才要重適用、重能力、重業(yè)績。同時，要培育尊重人才、保護人才的企業(yè)文化，形成以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、合伙文化留人的良好氛圍。四是完善事務(wù)所內(nèi)部治理機制,完善事務(wù)所章程，監(jiān)督促進章程實施；建立考核評價體系與激勵約束機制；全面健全風(fēng)險防控制度。

三、行業(yè)監(jiān)管和職業(yè)責(zé)任保險研究

重慶海平會計師事務(wù)所聯(lián)合黨支部書記楊友明《對放開證券從業(yè)審計資格限制的思考》提出，中國證券從業(yè)審計資格是在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌初期確定的，不但上市公司的指標(biāo)按計劃分配，證券從業(yè)審計資格的指標(biāo)也是按計劃分配的。因此中國證券從業(yè)審計資格本質(zhì)上是計劃體制的產(chǎn)物，不但與西方會計師產(chǎn)生的制度基礎(chǔ)不同，也與當(dāng)今中國的市場經(jīng)濟形勢產(chǎn)生了很大的背離?，F(xiàn)今，證券從業(yè)資格的限制，已經(jīng)造成了行業(yè)發(fā)展的較大失衡，業(yè)務(wù)收入過度集中，執(zhí)業(yè)機會明顯不公，證券資格被當(dāng)成了一種稀缺資源，成為發(fā)展和盈利的核心工具，并沒有保證審計質(zhì)量，審計失敗的案例比比皆是。

改革證券資格限制，是中國經(jīng)濟體制改革的一個縮影，沖破現(xiàn)有證券資格的利益格局，需要智慧和勇氣，可考慮三種模式：第一種是全面放開，借鑒西方國家的登記制度，讓所有事務(wù)所都有參與機會。第二種是有限制的放開，設(shè)定某種標(biāo)準(zhǔn)，達到標(biāo)準(zhǔn)就可以進入，這是出于監(jiān)管信心不足、監(jiān)管體系尚不完備情況下的過渡安排，最終還是要走向全面放開。若實行這種模式，標(biāo)準(zhǔn)不可以設(shè)定太高，至少應(yīng)允許全國三分之一的事務(wù)所擁有資格。第三種是從業(yè)務(wù)層面放開。即對資本市場區(qū)分主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等層次，并不是全部業(yè)務(wù)都交給證券資格事務(wù)所來做。這種做法在當(dāng)前最為切實可行。

立信會計師事務(wù)所江蘇分所黨支部副書記劉菁《社會失范視角下的注冊會計師行業(yè)失范與整合》提出，失范是一個社會學(xué)概念，在精神層面上表現(xiàn)為個人的社會團結(jié)感被打破，或被致命地削弱的狀態(tài)。根據(jù)行為主體劃分，注冊會計師行業(yè)失范分為五種類型，一是個人層面的失范，注冊會計師個人出于利益考慮，忽視真正意義的委托人，為迎合委托人做出不當(dāng)行為。二是法人層面的失范，這是一種有組織地損害公眾利益的行為。在有限責(zé)任制這種組織形式下，事務(wù)所承擔(dān)的賠償責(zé)任僅以出資額為限。這種有限的懲罰力度，弱化了事務(wù)所和注冊會計師的自我約束，留下了收買審計意見的可能。三是規(guī)則間的失范。先后出臺的《刑法》《注冊會計師法》《證券法》《公司法》都涉及到注冊會計師法律責(zé)任的界定，但涉及注冊會計師法律責(zé)任的條文存有相互矛盾之處。四是監(jiān)管機構(gòu)的失范。證監(jiān)會、財政部、審計署、行業(yè)協(xié)會等多個機構(gòu)都有權(quán)對行業(yè)進行監(jiān)管，造成職能重疊，多頭監(jiān)管長期存在，部門之間協(xié)調(diào)困難。五是職業(yè)角色失范。注冊會計師社會期望和承擔(dān)角色不符的行為屢屢發(fā)生，造成了職業(yè)角色的失范。

在改革深化、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，社會主義核心價值體系作為主導(dǎo)價值觀能充分發(fā)揮自身的凝聚力、輻射力、影響力和推動力，澄清價值觀領(lǐng)域的混沌，為全社會明確合法的社會目標(biāo)、制度化的手段，有助于從文化結(jié)構(gòu)層面推動解決“失范”。行業(yè)要以社會主義核心價值觀為主導(dǎo)，強化文化控制，重新梳理、完善注冊會計師行業(yè)法律規(guī)范體系，通過加強行業(yè)制度建設(shè)，引導(dǎo)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，實現(xiàn)行業(yè)有效整合，弱化注冊會計師行業(yè)在個人層次的失范、法人層次的失范，重塑職業(yè)的理想角色，促進解決規(guī)則間的失范和執(zhí)法機構(gòu)的失范。

吉林竭誠會計師事務(wù)所辦公室副主任王一然《論獨立審計中注冊會計師的法律責(zé)任》提出，注冊會計師責(zé)任是專家責(zé)任，不同于一般的民事責(zé)任，其審計信息失真，會對相關(guān)利益第三人造成投資失敗等不利影響，這一責(zé)任兼具了綜合性、經(jīng)濟性以及社會性等經(jīng)濟法特征。推行注冊會計師責(zé)任保險，一是有助于提升會計師事務(wù)所抗風(fēng)險能力，現(xiàn)今對會計師事務(wù)所的責(zé)任追究從行政處罰逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槊袷沦r償，這樣一來，會計師事務(wù)所就需要獨立承擔(dān)經(jīng)濟法律責(zé)任，推行會計師事務(wù)所責(zé)任保險，對會計師事務(wù)所抗風(fēng)險能力的提升有所助益。二是有助于會計師事務(wù)所逐步向合伙制過渡。合伙制的會計師事務(wù)所對外承擔(dān)無限責(zé)任，這對委托人的合法權(quán)益保護極為有利，而無限責(zé)任則讓注冊會計師和會計師事務(wù)所承擔(dān)巨大的經(jīng)濟風(fēng)險。推行責(zé)任保險，對會計師事務(wù)所抗風(fēng)險能力的提升有所助益，從而推動會計師事務(wù)所的發(fā)展。三是有助于解決脫鉤改制后另行提取職業(yè)風(fēng)險基金等歷史遺留問題。

注冊會計師責(zé)任保險滯后不前的原因，一是審計失敗的失信成本太低，這是我國注冊會計師責(zé)任保險發(fā)展停滯不前的源頭；二是有限責(zé)任制這一組織形式為會計師事務(wù)所規(guī)避了極大的經(jīng)濟風(fēng)險；三是現(xiàn)有的責(zé)任保險條款不成熟，主要表現(xiàn)在保費和賠償限額的設(shè)置缺乏彈性，承保的范圍過于狹隘。促進注冊會計師責(zé)任保險市場發(fā)展，要建立健全經(jīng)濟責(zé)任的賠償機制；要加強事務(wù)所風(fēng)險觀念教育，加強對事務(wù)所監(jiān)督約束，提高審計失敗成本，促進提升風(fēng)險防范意識；要完善責(zé)任保險條款，擴大責(zé)任保險范圍，提升責(zé)任保險質(zhì)量。

四、行業(yè)黨的建設(shè)研究

杭州蕭審會計師事務(wù)所黨支部書記何銀?！度绾伟l(fā)揮黨組織在會計師事務(wù)所中的戰(zhàn)斗堡壘作用》提出，現(xiàn)階段事務(wù)所黨組織存在的問題和困難主要有：事務(wù)所的非公屬性，管理層習(xí)慣性地將黨組織隔離在組織系統(tǒng)之外；將黨組織與工會、團組織、婦委會劃等號，黨組織沒有得到應(yīng)有的政治核心地位；因為股權(quán)分散，黨組織經(jīng)費難以解決；兼任黨內(nèi)職務(wù)沒有相應(yīng)的待遇，黨務(wù)工作普遍積極性不高；員工經(jīng)常流動，增加了黨員組織管理難度。對解決上述問題，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，一是統(tǒng)一事務(wù)所領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識，取得合伙人和管理層的支持，明確黨組織政治核心的定位，形成抓好黨建工作的良好氛圍。二是從政治學(xué)習(xí)抓起，規(guī)范事務(wù)所黨組織、黨員的思想建黨工作。三是要求黨員亮身份、明承諾，按合格黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，發(fā)揮模范作用。四是發(fā)揮黨建在人才培育，隊伍建設(shè)中優(yōu)勢，著力協(xié)助事務(wù)所開展人才培養(yǎng)工作。五是創(chuàng)新組織生活，圍繞中心工作設(shè)計活動載體，穩(wěn)固組織陣地，提升組織影響力。六是經(jīng)常性地開展職業(yè)道德教育活動。七是每年從業(yè)務(wù)收入中提取一定比例的黨建經(jīng)費，保障黨組織使用，給予黨組織委員專項補貼。